表7-1 建設項目投資構成表 (單位：億元)

7.1.1規(guī)劃項目投資

水務發(fā)展“十三五”規(guī)劃涉及的建設項目投資總額為319.21億元，其中“十三五”期間規(guī)劃完成投資247.37億元，規(guī)劃項目投資分類詳細情況見表7-2。

表7-2 規(guī)劃項目投資分類表 (單位：萬元)

(1)供水安全保障

供水安全保障工程主要包括原水工程建設(投資14.67億元，其中十三五投資6億元)、飲用水源地水質(zhì)保護工程建設(投資16.17億元，其中十三五投資9.55億元)、城市供水保障工程建設(投資4.00億元，其中十三五投資4.00億元)。

(2)水生態(tài)環(huán)境保護工程

水生態(tài)環(huán)境保持工程包括全市污水管網(wǎng)建設(投資121.07億元，其中十三五投資99.30億元)、城鎮(zhèn)污水處理工程建設(投資27.09億元，其中十三五投資22.57億元)、河涌綜合整治與修復工程建設(投資24.13億元，其中十三五投資24.13億元)、黑臭水體整治工程(投資5.17億元，其中十三五投資5.17億元)。

(3)防災減災工程

防災減災工程包括重點河流防洪體系建設(投資42.75億元，其中十三五投資39.47億元)、沿海堤防工程(投資9.28億元，其中十三五投資4.48億元)、中小河流治理(投資4.17億元，其中十三五投資3.06億元)、城鄉(xiāng)治澇工程(投資29.26億元，其中十三五投資18.24億元)、海綿城市試點項目(投資20.00億元，其中十三五投資10.29億元)。

(4)水務科技信息保障

水務科技信息保障包括重要流域信息化管理系統(tǒng)工程(投資0.36億元，其中十三五投資0.36億元)、水資源管理系統(tǒng)建設(投資0.14億元，其中十三五投資0.14億元)、水務工程配套信息化建設(投資0.55億元，其中十三五投資0.20億元)、三防指揮系統(tǒng)(二期)建設(投資0.23億元，其中十三五投資0.23億元)。

(5)水務行業(yè)能力建設體系

水務行業(yè)能力建設體系包括水務發(fā)展標準體系建設(投資0.10億元，其中十三五投資0.10億元)、水行政執(zhí)法能力建設(投資0.05億元，其中十三五投資0.05億元)、水務行業(yè)人才建設(投資0.05億元，其中十三五投資0.05億元)。

7.1.2預備項目投資

水務發(fā)展“十三五”規(guī)劃涉及的預備建設項目投資總額為196.54億元，其中“十三五”期間規(guī)劃完成投資131.74億元，預備項目投資分類詳細情況見表7-3。

表7-3 預備項目投資分類表 (單位：萬元)

7.2 效果分析

(1)供水安全保障

通過實施老舊供水管網(wǎng)改造、聯(lián)網(wǎng)水庫水源保護等重點工程，強化水資源合理配置、保護與管理，水資源配置手段將更加豐富，水資源調(diào)控能力進一步提高，我市水資源配置格局更加合理，供水安全保障能力將進一步加強;水資源調(diào)蓄能力得到提升，水源保證率得到提高，從而緩解東莞市缺水問題，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的水資源保障。

(2)水生態(tài)環(huán)境保護

“十三五”期間通過落實最嚴格水資源管理制度，加強節(jié)水型社會建設，加強流域水環(huán)境綜合治理。全市截污次支管網(wǎng)及污水處理工程的建設，黑臭水體的整治將一定程度上改善東莞市水源地和水環(huán)境，恢復河流正常生態(tài)，對保障人民群眾安全用水和健康，維護社會穩(wěn)定和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障，東莞市水生態(tài)環(huán)境建設將再上新臺階。

(3)防災減災工程建設

通過長期的水務工程建設，我市主要江河防洪總體布局基本形成?！笆濉逼陂g防災減災規(guī)劃項目實施后，防洪減災能力將得到顯著提高，防洪風險將顯著降低;避免遭遇大洪水或特大洪水時可能發(fā)生的毀滅性災害，避免重大人員傷亡，減少洪、旱災害造成的不穩(wěn)定因素和不利的政治影響;維持正常的生活與生產(chǎn)秩序，保障國民經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展。對實現(xiàn)共同富裕，保障國民經(jīng)濟穩(wěn)定，促進和諧社會建設都具有十分重要作用。

(4)水務信息化

東莞市水資源管理系統(tǒng)、市區(qū)城市排水防澇信息管控系統(tǒng)、水務工程配套信息化、三防指揮系統(tǒng)(二期)工程以及石馬河流域、掛影洲圍、東引運河、寒溪水流域信息化管理系統(tǒng)等建設，將覆蓋全市取用水、水功能區(qū)、行政邊界控制斷面自動監(jiān)測系統(tǒng)，完善城市內(nèi)澇積水、視頻感知傳輸體系，實現(xiàn)對工程建設全過程、流域全線閘站及水雨工情的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。通過工程措施與非工程措施的結(jié)合，促進并保障規(guī)劃成果的實施，提升水務管理能力，逐步實現(xiàn)依法治水。

規(guī)劃實施后，將減少因洪、潮、澇等災害而產(chǎn)生的各種生態(tài)、環(huán)境問題，形成穩(wěn)定、良好的人居環(huán)境，有利于提高人民群眾健康水平;對改善水體環(huán)境、水體達到目標水質(zhì)起到直接、積極、顯著的作用，有助于水資源的可持續(xù)利用和水生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展。規(guī)劃實施具有顯著的生態(tài)環(huán)境效益。

8 保障措施

為加快推進東莞市水務現(xiàn)代化進程，確保規(guī)劃目標順利實現(xiàn)和規(guī)劃任務全面完成，保證水務發(fā)展適度超前經(jīng)濟社會發(fā)展，從組織領導、資金保障、加強監(jiān)督檢查、制定管理制度和加強前期工作、宣傳發(fā)動等方面采取有效措施，水務發(fā)展創(chuàng)造良好、和諧的外部環(huán)境，保障規(guī)劃順利實施。

8.1 加強組織領導，嚴格監(jiān)督考核

明確各級政府的職責，建立有效的社會管理和實施機制，強化“十三五”水務發(fā)展規(guī)劃各個環(huán)節(jié)的組織實施，逐級落實各項水務建設管理任務，制定出切實可行的建設實施計劃，確保工程順利建設;建立健全水務與發(fā)改、財政、國土、城建、環(huán)保、公安等部門之間的協(xié)商機制，各有關部門加強相互間的協(xié)商和互信，以加強水務行業(yè)和綜合部門的溝通與協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌謀劃和銜接好各部門、各行業(yè)的項目;建立規(guī)劃實施的中期評估、檢查和考核制度，將規(guī)劃實施考核評估工作納入規(guī)范化、制度化軌道;根據(jù)形勢變化和規(guī)劃執(zhí)行情況及進度，適時進行必要的修訂，避免偏離確定的原則和發(fā)展方向，增強實施規(guī)劃的科學性和針對性;加強對規(guī)劃實施、效果的檢查評估，提升水務自身可持續(xù)發(fā)展能力和公共服務能力。

編輯：趙凡