江蘇省全面推進(jìn)公用事業(yè)中期評(píng)估

時(shí)間：2010-07-23 10:20

來源：中國(guó)水網(wǎng)

2007年10月，江蘇省建設(shè)廳為規(guī)范市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的正常運(yùn)行，切實(shí)加強(qiáng)政府的監(jiān)管，進(jìn)一步健全和完善市政公用事業(yè)監(jiān)管體系，率先出臺(tái)了《江蘇省城市市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)中期評(píng)估制度》（蘇建城[2007]325號(hào)）。該文件為各地市主管部門針對(duì)公用事業(yè)的政府監(jiān)管提供了有力的政策支持。

2009年6月，淮安市市政公用管理局率先開展在江蘇省開展公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的中期評(píng)估，委托中國(guó)現(xiàn)代集團(tuán)就淮安市城市供水和管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行全方位的評(píng)估和考察。淮安市市政公用管理局的有益嘗試，在全國(guó)范圍都具有良好的示范作用。

公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的中期評(píng)估是個(gè)系統(tǒng)工程。為確保特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)以合理的價(jià)格持續(xù)提供安全可靠的公共服務(wù)，保障社會(huì)公眾的根本利益，中國(guó)現(xiàn)代集團(tuán)匯集眾多領(lǐng)域的專家，在歷時(shí)兩個(gè)多月的深入調(diào)研及綜合分析后，完成了評(píng)估報(bào)告。評(píng)估內(nèi)容涵蓋產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)狀況、安全保障與應(yīng)急機(jī)制等諸多方面。評(píng)估過程中使用了德爾菲法、層次分析法、問卷調(diào)研、綜合評(píng)分等多種方法，確保評(píng)估結(jié)果的客觀公正性。最后，中期評(píng)估項(xiàng)目組成員提交評(píng)估成果，獲得由眾多行業(yè)評(píng)審專家的一致認(rèn)可。

近期，隨著江蘇省公用事業(yè)市場(chǎng)化改革的不斷深入和政府監(jiān)管相關(guān)政策的有力引導(dǎo)下，江蘇省各地市相繼開展特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的中期評(píng)估。目前，已經(jīng)有淮安、揚(yáng)中、連云港、鹽城等地行業(yè)主管部門邀請(qǐng)中國(guó)現(xiàn)代集團(tuán)就該地供水、污水和燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)施中期評(píng)估，進(jìn)一步完善政府監(jiān)管體系。

編輯：全新麗

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