徐宗威：保增長(zhǎng)離不開市政投資

時(shí)間：2009-03-27 09:40

來(lái)源：中國(guó)水網(wǎng)

作者：張倩

2008年末的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，在國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針和總體要求為：保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)。在2009年的兩會(huì)期間，圍繞如何保住8%的GDP增速、如何有效擴(kuò)大內(nèi)需、如何趁“危機(jī)”之機(jī)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等問(wèn)題也正是各委員們熱議的焦點(diǎn)。

在“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的方針中，保增長(zhǎng)是目標(biāo)要求。而面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)衰退局面，保增長(zhǎng)目標(biāo)該如何實(shí)現(xiàn)？3月27日，在由清華大學(xué)和中國(guó)水網(wǎng)聯(lián)合主辦的“2009城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上，住宅與城鄉(xiāng)建設(shè)部政策法規(guī)司副司長(zhǎng)徐宗威提出，保增長(zhǎng)離不開市政投資。

徐宗威表示，作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“三駕馬車”之一的投資拉動(dòng)的擴(kuò)大，對(duì)于抵御金融危機(jī)、確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是必要的，也是可行的。而市政投資，則憑借其投資的相對(duì)安全性高、投資市場(chǎng)乘數(shù)效應(yīng)大、見效快、潛力大等優(yōu)勢(shì)在實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)的過(guò)程中起著重要作用?！氨Ｔ鲩L(zhǎng)，市政投資的作用不可低估?！毙熳谕挚隙ǖ卣f(shuō)。

而對(duì)于市政投資的分配問(wèn)題，徐宗威認(rèn)為，政府?dāng)U大市政基礎(chǔ)設(shè)施的投資是必要的，但更主要的是拉動(dòng)和引導(dǎo)更多的企業(yè)投資、社會(huì)投資和國(guó)內(nèi)外投資，從而增加非公有制經(jīng)濟(jì)投資城市市政設(shè)施的信心，保護(hù)好其投資的資產(chǎn)安全和投資收益。

同時(shí)，徐宗威肯定，促進(jìn)市政投資需要出臺(tái)政策來(lái)提供強(qiáng)有力的支持。他表示，促進(jìn)市政投資需要研究的政策問(wèn)題包括公共財(cái)政支出需要適當(dāng)比例、事業(yè)性虧損部分需要財(cái)政補(bǔ)貼到位、民營(yíng)不能控股需要保護(hù)投資安全、取消固定回報(bào)需要收益保障、寡頭壟斷需要公平利益分配、市政稅收需要體現(xiàn)社會(huì)公益性等方面。

編輯：全新麗

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