“促進中國咨詢業(yè)參與亞行項目研討會”即將于11月4日-7日在重慶至宜昌的游輪上召開。該研討會是近幾年來亞洲開發(fā)銀行針對中國舉辦類似性質和內容的研討會的第一次,該研討會有助于促成中國的設計院、科研院所、咨詢公司等專業(yè)機構與亞行的聯姻,助本土咨詢業(yè)以亞行在中國和中國以外的項目為契機、與國際同行共舞,進而走向國際市場。
作為研討會承辦方的中國通用技術咨詢顧問有限責任公司(以下稱通用技術咨詢)為何承辦該項目,他們希望中國咨詢業(yè)怎么與亞行進行合作?如何促進中國咨詢業(yè)與亞行關系的發(fā)展?如何使中國咨詢公司的系統(tǒng)性咨詢進入亞行的視野,承擔亞行的項目?帶著這些問題,中國水網記者采訪了通用技術咨詢的總經理劉昆女士。
本土咨詢業(yè)應當與亞行實現更高層次的合作
亞洲開發(fā)銀行自1986年在中國開展業(yè)務以來,一直以實現它在華業(yè)務的三個目標為戰(zhàn)略重點,即提高經濟效益、促進經濟增長以便減輕中國內地省份地區(qū)的貧窮,以及環(huán)境保護和自然資源管理。在實施環(huán)境保護和自然資源管理戰(zhàn)略方面,亞行將其干預活動定位于以下六個領域:城市地區(qū)的空氣質量與水體質量的改良、能源行業(yè)中的節(jié)能增效與清潔能源的多樣化、產業(yè)部門節(jié)能與清潔能源技術的推廣、湖泊河道的綜合規(guī)劃與污染的清除、水體保護,生物多樣化保護,特有生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護,還有環(huán)保行業(yè)中各種機構的機構能力強化建設。
在這些項目中,亞行給中國的咨詢行業(yè)提供了相當數量的商業(yè)機會。截止2005年12月31日,亞行對華貸款累計承諾總額已達162.382億美元,涉及115個項目。截止2005年12月,亞行批準了480個中國技援項目,援助總額為2.568億美元。在上述115個項目中,根據亞行要求,每個項目必須包含一個至少約占貸款總額2%的咨詢服務合同(通常4%),累計金額達到3.3億美元。這些咨詢服務合同的服務內容包括:項目的可行性研究、行業(yè)規(guī)劃、機構改革、機構能力建設/加強、環(huán)境評估、環(huán)境監(jiān)測、移民評估、移民監(jiān)測、項目管理、采購管理、盡責調查、人員培訓等。
遺憾的是,亞行的咨詢業(yè)務的總包合作伙伴都是來自國外,中國本土的咨詢機構參與不多。中國咨詢業(yè)者尤其大陸的咨詢業(yè)者在這些咨詢服務合同中所占的份額非常少,這與中國咨詢業(yè)者的實際能力和中國在亞行的地位非常不相稱。事實上,國外咨詢機構在合作中,對中國的項目評估也是通過聘請中國的專家組來完成這些業(yè)務內容。不過,專家能夠獲得的費用也只是作為專家費用的非常小的一部分。劉昆對中國水網記者說,她希望中國的咨詢機構能夠做項目的系統(tǒng)性咨詢事宜。她說如果由本土的咨詢機構來做,這是對中國咨詢業(yè)的一種肯定,也是這是我們國家的榮譽。通過多次和財政部溝通,通用技術咨詢表達了自己的態(tài)度和決心:“就是不賺錢我們也要占領這個市場”。
劉昆介紹,對于咨詢機構來說,招標項目和咨詢業(yè)務是不同的。業(yè)務咨詢是指項目的前期評估,中期管理和后期監(jiān)管。現在主要是指前期的評估,比如說要做滇池治理項目,整個項目從立項到評估,中間還有可行性研究報告,這些所有文件的制定,要向亞行打報告,派專家組評估,這些都是我們國家的咨詢機構可以做的,但是中國的咨詢公司還沒有做過。她說:“項目確定后、需要完成采購時才開始招標,招標是后作用的。一個項目是有鏈條的,我們現在沒有進入這個項目的最尖端的鏈條,還沒有進入決策層?!?BR> 這種情況是讓人遺憾的,也是有現實原因的,劉昆在接受中國水網專訪時表示,不熟悉報告的國際版式、不了解西方人在評估項目中的思維模式和思想方法,以及語言障礙,是我們面臨的主要困難。比如說,國內機構遞上去的報告可能是某個地方的經濟怎么發(fā)展了,而西方人看的卻是“我們的發(fā)展給當地怎么消除貧困,怎么改善環(huán)境”。
這次在重慶舉行的“促進中國咨詢業(yè)參與亞行項目研討會”,為的就是改變以上狀況,幫助中國咨詢機構了解亞洲開發(fā)銀行(以下簡稱亞行)資助項目中的咨詢服務機會,了解亞行項目聘用咨詢服務的政策程序,推動中國咨詢機構積極參與國際競爭,實施智力產業(yè)方面的“走出去”戰(zhàn)略。
“以后在中國的亞行項目,將會有本土咨詢機構的一席之地?!眲⒗χ袊W記者說,而且,中國咨詢公司的市場份額還將逐年遞增,不僅如此,亞行在其他國家的項目也會向中國咨詢業(yè)打開大門。那么,在重慶游輪上的會議將是成就這個目標的開端。
重慶會議 讓中國咨詢業(yè)“知其道”
劉昆說,為什么一些亞洲小國都能做亞行項目的總包?而我們一個泱泱大國反而只能撿拾人家剩余的“殘羹剩飯”?中國有很多優(yōu)秀的專業(yè)人才,都是個人做個人的,難道我們沒有聚合起來的能力嗎?正是這樣一種心理,促使她和通用技術咨詢一定要舉辦“促進中國咨詢業(yè)參與亞行項目研討會”,希望能夠在強大的政府背景下為中國咨詢業(yè)開辟一個更廣闊的領域。
對于通用技術咨詢來說,是完全有能力參與咨詢業(yè)務的,亞行的第一個項目就是由它來做的,并且之后就常年和亞行合作。一直以來,都是由它壟斷著世行、亞行的業(yè)務,主要是因為相關的政策性太強?!按龠M中國咨詢業(yè)參與亞行項目研討會”,請到了亞行有關高層進行培訓,就是希望更多的同行了解同國際組織合作的流程和特點,熟悉報告、文件的格式,大家一起手拉手將這個事情做起來。劉昆強調說,中國的這個市場這么大,通用技術咨詢期待與其他同行分享。
在和這些國際機構長期合作過程中,通用技術咨詢擁有了寶貴的經驗,以及和國際接軌的思維方式、語言能力、運作方式等,這些都是中國一些公司很弱勢的地方,但是通用就有這些優(yōu)勢。同時,在這個過程中,公司培養(yǎng)起了這方面的優(yōu)秀人才。在合作中,國際化是影響非常深刻的。這種國際化,不僅僅是經濟上的,它還能影響到公司的管理,甚至是從業(yè)者的思想。例如,在成文上的區(qū)別,國內的習慣就是能口頭說的,就不寫出來。能行文簡單的,就不使用很規(guī)范的文字來表示。但是亞行、世行的要求就非常嚴格,所有的東西都使用統(tǒng)一的格式,用文字表達出來?!斑@就要求我們進行科學化、現代化的管理,而不是采取隨意、松散的方法?!?BR> 對于即將舉行的“促進中國咨詢業(yè)參與亞行項目研討會”,作為和財政部合作的承辦單位,通用技術咨詢包了三峽最豪華的游輪,他們要讓亞行看到“我們有這個實力,有決心來做這些事情”。當然,希望能有更多的人來參與這個活動,研究院、大學院校等相關的單位都歡迎參加,也讓亞行看到中國有這個實力、也有很多人才可以做相關的工作?!斑@不僅是錢的問題,還事關國家的榮譽”,劉昆強調說。
參加這次培訓的人員,將進入亞行l(wèi)ong list專家名單,也就是說,經過亞行的這次專門培訓后,取得了證書,就有可能被聘用為顧問,接下來就有機會進入short list。從今年開始,不光是中國的專家,中國的咨詢機構也可以進入其short list名單。設計院、大專院校、研究院所等機構,以及咨詢公司都是未來咨詢業(yè)之希望所在,能夠有這樣一個機會,去學習、去參與、去了解,這對行業(yè)的整體發(fā)展都十分有利,因為,這個活動開啟的不僅是亞行一家的大門,對于了解其他國際金融組織的運作模式也是有幫助的。
劉昆說,召開“促進中國咨詢業(yè)參與亞行項目研討會”希望達到的目的有兩個,一是帶領中國的咨詢業(yè)進入亞行、世行的國內咨詢市場,第二就是帶領他們走入亞行、世行貸款所覆蓋的的國際市場。之前,行業(yè)里還沒有類似的活動,這次在財政部的大力支持下,希望能做成可持續(xù)的,以后每年都辦這樣的活動,進行普及型的教育。最重要的是,通過這樣的活動,讓我國的咨詢企業(yè)能夠真正進入亞行、世行的視野。(中國水網)
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