我國是世界上水資源極度短缺的13個國家之一，供水管網(wǎng)的漏損不僅造成水資源浪費，影響供水企業(yè)的效益，還可能帶來供水二次污染的隱患。在“2024（第九屆）供水高峰論壇”上，紹興市公用事業(yè)集團水務事業(yè)部部長單驍勇以 “‘技術+管理’打造漏損長效管控機制”為題，從背景難點、技術手段、管理理念和未來展望四個方面分享了紹興在打造漏損長效管控機制所取得的實踐成果與經(jīng)驗。

　　紹興市公用事業(yè)集團水務事業(yè)部部長單驍勇

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背景難點

　　單驍勇表示，管網(wǎng)的漏損控制尤其是長效漏損控制一直是全國的難點，作為住建部管網(wǎng)漏損控制50個試點城市之一，紹興市自2008年至今管網(wǎng)漏損率始終穩(wěn)定控制在5%以下，近幾年甚至控制在3%以下，在漏損控制方面走在全國的前列。但他表示，相對于一味追求極致的漏損率數(shù)值，更重要的是能實現(xiàn)長效穩(wěn)定的運行模式，使漏損率始終保持在合理范圍內。

　　技術手段

　　紹興市管網(wǎng)漏損控制采用的技術手段主要有三方面：

　　第一，分區(qū)計量的應用與深化。紹興管網(wǎng)分區(qū)計量及精細化管理的情況包括：

　　一級分區(qū)。以營業(yè)分公司為主體的一級計量分區(qū)，實現(xiàn)區(qū)域劃分、區(qū)域結算、獨立考核的格局。（推薦）

　　二級分區(qū)。試點二級網(wǎng)格化分區(qū)計量，形成網(wǎng)格化分區(qū)計量管理體系。（可選）

　　三級分區(qū)。一是在新建小區(qū)、新建用戶同步配套建設遠傳水表；二是通過舊管網(wǎng)改造工程增設總考核表，實現(xiàn)所轄區(qū)域內住宅小區(qū)跑冒滴漏實時監(jiān)控；三是對用戶收費水表擴面進行遠傳改造，減少計量損失。（必須）

　　四、五級分區(qū)。對大型住宅小區(qū)或偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進一步細分增設支線考核表并增設遠傳監(jiān)控，實現(xiàn)末端漏損實時分析。（待定）

　　其中，單驍勇認為三級分區(qū)，即面向常規(guī)住宅小區(qū)的計量分區(qū)，是必選項；而對于以營業(yè)分公司為主體的一級分區(qū)、在一級分區(qū)為基礎的進一步細分的二級分區(qū)，他認為是推薦的、可選的，但不是必須的；至于細化到大型住宅小區(qū)或偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四、五級分區(qū)，各地需要根據(jù)自身的情況去選擇，也是紹興正在探索的。

　　他緊接著列舉了紹興2個通過分區(qū)計量查找漏點、并進行控制的案例，具體表現(xiàn)為：區(qū)塊遠傳水表定期傳送數(shù)據(jù)以記錄日常水量變化，當發(fā)現(xiàn)水量數(shù)據(jù)相比以往異常時，可給予快速反饋并采取實際修復措施，后續(xù)通過水量數(shù)據(jù)恢復正常變化趨勢為依據(jù)，判斷漏點修復完好。

　　此外，單驍勇也表示分區(qū)計量有其局限性，包括：二級片區(qū)劃分難度大；對大口徑，小漏量的漏點判斷與預警敏感性較低；解決了漏點的預警問題，但不能較好解決漏點的精準定位問題；需考慮片區(qū)內漏損分析的準確性與遠傳水量占比兩者平衡性問題。

　　第二，分區(qū)預警的突破與創(chuàng)新。通過分區(qū)計量+滲漏預警雙區(qū)聯(lián)動實現(xiàn)控漏。即將預警儀噪聲監(jiān)測儀與分區(qū)計量同步合在一起，更準確地監(jiān)測漏點。分區(qū)預警體系推動漏損控制向數(shù)字化、智能化的轉變，實現(xiàn)智能檢測、無人檢漏。

　　單驍勇進一步介紹了分區(qū)計量+滲漏預警在紹興的實際應用成效：

　　2020年紹興城區(qū)通過分區(qū)預警檢出200多個漏點，全年降低漏損水量600萬噸，經(jīng)濟效益超1000萬/年。在2023年、2024年，城區(qū)大部分漏點都是通過分區(qū)預警檢出，年均檢出1000余個漏點，并且發(fā)現(xiàn)的漏點逐漸減小。此外，對于大口徑水管檢漏，分區(qū)預警依然表現(xiàn)出色，如紹興城區(qū)一大口徑DN400鋼管下口開裂泄漏，因位置特殊，若通過一般檢測手段較難發(fā)現(xiàn)，通過分區(qū)預警，縮小檢漏范圍，及時發(fā)現(xiàn)并修復漏點，降低漏損。

　　第三，分區(qū)控壓的穩(wěn)定與保障。紹興主供水廠是高地水廠，約50米高程。由于白天用水量多，管網(wǎng)壓力較低，夜間用水量少，管網(wǎng)壓力偏高，通過建立智能精準控壓的調度管理模式，做到管網(wǎng)壓力“高峰不低，低峰不高”，進而保證供水壓力恒定。單驍勇表示從2018年開始，紹興已經(jīng)實現(xiàn)了全年無爆管。

　　管理理念

　　單驍勇提出漏損長效管控的管理理念主要包括四個方面：

　　一是理念創(chuàng)新：

　?。?）樹立以漏損管控為中心理念。圍繞以漏損控制為中心，全力加速推進漏損治理工作。制訂漏損專項考核制度，構建全員控漏考核與激勵體系。

　?。?）樹立以業(yè)務精細為核心理念。從源頭抓起，采用全過程、全流程控制手段，做到動態(tài)反饋，持續(xù)改進。重點推行水表全生命周期管理及工程全過程項目化管理。

　?。?）樹立以人機結合為支撐理念。科技是第一生產(chǎn)力。引進和融合行業(yè)先進技術，特別是利用新型信息化技術，由以人為主向以機為主轉變，逐步實現(xiàn)數(shù)字化、智能化和智慧化。

　　二是考核深化：

　　首先，明確責任主體。紹興下設六個營業(yè)分公司分別負責轄區(qū)管網(wǎng)運行和用戶服務；其次，明晰管理邊界。分公司實行單獨計量、單獨考核；最后，構建全員控漏體系。員工收入與公司控漏業(yè)績直接掛勾。

　　三是管理精細化：

　　第一，通過業(yè)務流程化以實現(xiàn)物理漏失從塊狀管理到線狀管理的模式變革；第二，通過計量管理動態(tài)化實現(xiàn)計量損失從線狀管理到點狀管理的模式變革，主要體現(xiàn)在對于流量計的計量管理、周檢管理、遠傳管理和選型管理四個方面。

　　四是機制長效化：

　　第一，機制建立。建立分區(qū)管理長效機制，完善管理制度和考核辦法，加強漏損管控能力建設，配備穩(wěn)定專職人員。

　　第二，流程管控。建立健全分區(qū)計量設備設施、管理平臺等運維管理制度明確工作流程，形成閉環(huán)管理，確保分區(qū)計量設備設施和管理平臺安全穩(wěn)定運行、數(shù)據(jù)準確可靠

　　第三，應用考核。充分利用分區(qū)計量管理平臺監(jiān)測相關數(shù)據(jù)，不斷提升管網(wǎng)管理和漏損控制水平，強化考核，充分發(fā)揮分區(qū)計量系統(tǒng)應用成效。

編輯：王媛媛