福州是較早開展由供水企業(yè)接管二次供水工作的城市。早在2005年,福州自來水公司啟動了轄區(qū)內(nèi)二次供水設(shè)施的改造接收工作。2009年開始,福州自來水公司無條件抄收到戶,并接收多層住宅小區(qū)二次供水設(shè)施管養(yǎng)工作,是全國少有的無條件集中接收并管理住宅小區(qū)終端用戶的供水企業(yè)。2011年,福州成為全國首批水表全面抄收到戶的省會城市,讓居民用水更明白、更放心的同時,也為后面的改造提升工作打下很好的基礎(chǔ)。
為保障二次供水品質(zhì),福州自來水公司于2019年同步開始加大老舊二次供水設(shè)施改造力度。為了順利推進這項民生工作,福州市以“政府主導(dǎo)、屬地負責(zé)、企業(yè)參與”的模式,由屬地區(qū)政府、街(鎮(zhèn))政府負責(zé),推動住宅小區(qū)二次供水設(shè)施改造工作。福州自來水公司總結(jié)分析改造過程中需要協(xié)調(diào)、溝通的難題,探索了“主動戶改+自愿戶改”相結(jié)合的模式,首先對已接收管養(yǎng)的多層住宅小區(qū)(九層及以下住宅小區(qū))二次供水設(shè)施進行改造。在改造工作的前期對接、現(xiàn)場調(diào)查、方案征詢、溝通協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)及施工階段,先后投入大規(guī)模專業(yè)設(shè)計團隊、施工力量,對于一些二次供水改造的重難點小區(qū),量身定制改造方案,創(chuàng)造改造條件,確保工作開展順利。
在資金方面,福州市于2005年提出“三三制”的籌措原則,即政府、供水企業(yè)、用戶各承擔(dān)三分之一。2005年改造初期,相關(guān)部門對改造資金進行測算為每戶1800元。然而隨著材料質(zhì)量的不斷提升,人工成本不斷增長,二次供水設(shè)施改造成本的大幅上漲,目前每戶改造成本約需5000元,相比2005年上漲了不少。目前,福州自來水公司已經(jīng)完成小區(qū)二次供水設(shè)施改造逾42萬戶,投入二供設(shè)施改造資金約11.47億元。
對于接管以后的長期管理,是福州自來水公司的重點思考和投入的方向。為了以更高的標(biāo)準(zhǔn)保障運維,福州自來水公司根據(jù)地區(qū)的實際情況,結(jié)合國內(nèi)優(yōu)秀運維經(jīng)驗,編制并發(fā)布《住宅建筑二次加壓與調(diào)蓄供水設(shè)施運行維護技術(shù)規(guī)程》和《供水管道清洗技術(shù)規(guī)程》兩本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),讓二次供水管理工作更加規(guī)范化、精細化。
具體管理方面,福州市自來水公司嚴(yán)格以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),加大人力物力投入進行保障。如針對水池內(nèi)水停留時間過長易導(dǎo)致的污染,福州自來水公司采用水齡管控技術(shù),減少水池內(nèi)水的停留時間,并將水池水箱的全面清洗從一年兩次增加至一年四次,并建設(shè)水箱超越管實現(xiàn)水箱清洗作業(yè)不停水,讓居民用水更安全、順暢。
同時,福州市將二供泵房從設(shè)計、建造、運行等全周期進行綜合考量,于2018年編制并發(fā)布了《新建住宅小區(qū)生活供水標(biāo)準(zhǔn)化泵房建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《新建住宅小區(qū)供水設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,從2019年開始,新建住宅小區(qū)二次供水設(shè)施建設(shè)全部實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化用材、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理。其中標(biāo)準(zhǔn)化泵房建設(shè)讓二次供水設(shè)施建設(shè)管理上了一個臺階,除對水質(zhì)進行充分保障外,還具備“排水防澇”、“減振降噪”等功能,并引入智慧水務(wù)的手段對泵房進行遠程監(jiān)控,實現(xiàn)故障及時告警、及時處理,進一步提升二次供水設(shè)施運行的穩(wěn)定與安全。
標(biāo)準(zhǔn)化泵房:二供管理高質(zhì)量發(fā)展路徑
福州市用持續(xù)的投入以及實實在在的細致服務(wù),有效的解決了城市的用水矛盾,讓更多市民感受用好水的幸福。據(jù)悉,為保障高層住宅小區(qū)供水安全、穩(wěn)定,福州市已在探討已抄收到戶的高層住宅小區(qū)二次供水設(shè)施接收管理方案,推動福州市供水向更加均衡、更高質(zhì)量發(fā)展。
實現(xiàn)人民對“高品質(zhì)生活”的追求,重要的是解決人民關(guān)心的難點、熱點、痛點問題,實現(xiàn)高質(zhì)量突破。水與人民的生活貼得最近,更要堅持長期主義,用更加安全優(yōu)質(zhì)的飲用水,保障人民生活幸福安康。
編輯:趙凡
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