近日，生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司，按照《生態(tài)環(huán)境部辦公廳 國家發(fā)展和改革委員會辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳 水利部辦公廳關于印發(fā)〈區(qū)域再生水循環(huán)利用試點實施方案〉的通知》（環(huán)辦水體〔2021〕28號）有關要求，擬將得分前19名的城市確定為試點城市，并公示試點城市名單。

01再生水循環(huán)利用試點城市有哪些

近日，生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司，按照《生態(tài)環(huán)境部辦公廳 國家發(fā)展和改革委員會辦公廳 住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳 水利部辦公廳關于印發(fā)〈區(qū)域再生水循環(huán)利用試點實施方案〉的通知》（環(huán)辦水體〔2021〕28號）有關要求，近期生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司會同水利部全國節(jié)約用水辦公室等相關部門司局組織專家開展了2022年區(qū)域再生水循環(huán)利用試點評審。

根據(jù)專家評審結果，擬將得分前19名的城市確定為試點城市，包括（以下按行政區(qū)劃排序）：

天津市濱海新區(qū)山西省晉城市、運城市內蒙古自治區(qū)包頭市、鄂爾多斯市浙江省臺州市安徽省宿州市福建省莆田市山東省煙臺市、臨沂市河南省鄭州市、開封市湖南省株洲市四川省內江市陜西省延安市、榆林市甘肅省張掖市、白銀市寧夏回族自治區(qū)銀川市

現(xiàn)將上述結果予以公示，公示期為2022年11月11日至2022年11月17日。

02試點城市工作將如何開展？

根據(jù)此前生態(tài)環(huán)境部等四部委發(fā)布的《區(qū)域再生水循環(huán)利用試點實施方案》，試點城市的主要任務包括以下六點：

（一）合理規(guī)劃布局。根據(jù)試點城市自然稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展需要以及流域和區(qū)域水資源等相關規(guī)劃要求，科學編制區(qū)域再生水循環(huán)利用試點實施方案，在區(qū)域層面統(tǒng)籌再生水生產(chǎn)、調配、利用各環(huán)節(jié)，推動形成污染治理、生態(tài)保護、循環(huán)利用有機結合的治理體系。將再生水納入水資源統(tǒng)一配置，合理安排區(qū)域再生水循環(huán)利用相關設施建設改造項目，推動再生水生產(chǎn)和利用平衡、濕地凈化與調蓄能力匹配，確保再生水利用目標可達、重點項目可落地、政策措施可持續(xù)。（發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部、水利部按分工指導，試點城市政府負責落實。以下均需試點城市政府落實，不再列出）

（二）強化污水處理廠運行管理。要加強源頭管控，接納含有毒有害物質的工業(yè)廢水的污水處理廠，不納入試點城市區(qū)域再生水循環(huán)利用體系；要規(guī)范過程管理，強化監(jiān)督考核，確保污水處理廠達標排放；要嚴格末端監(jiān)管，制定實施突發(fā)環(huán)境事故應急預案，污水處理廠出水水質異常時，及時采取措施，避免影響下游人工濕地水質凈化工程等工程措施運行。（生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部按分工指導）

（三）因地制宜建設人工濕地水質凈化工程。人工濕地水質凈化是通過物理、化學和生物協(xié)同作用使低污染水得以進一步改善的生態(tài)工程措施。人工濕地水質凈化工程只承擔水質改善任務，不應作為直接處理生產(chǎn)生活污水的治污設施。各地可從當?shù)貙嶋H出發(fā)，在重要排污口下游、支流入干流處、河流入湖（海）口等流域關鍵節(jié)點，因地制宜建設人工濕地水質凈化工程。在河道、湖泊管理范圍內的人工濕地水質凈化工程，要依法履行涉水有關許可手續(xù)，嚴禁妨礙行洪，不得抬高灘地高程，不得建設阻礙水流的設施。在設計建設中要堅持生態(tài)優(yōu)先，注重選擇本土植物，避免外來物種入侵。人工濕地的設計進水規(guī)模，應以濕地的凈化能力為基礎，與污水處理廠處理能力、再生水利用和調配能力相匹配。各地可探索采用除人工濕地水質凈化工程以外的其他措施改善水質。（生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部、水利部按分工指導）

（四）完善再生水調配體系。各地可以依托低洼地帶，在充分調查論證地質和水文地質條件，確保防洪安全的前提下，因地制宜建設再生水調蓄庫塘，結合區(qū)域再生水利用需求，形成合理的再生水調蓄能力，統(tǒng)籌建設再生水調配體系。鼓勵新建城區(qū)規(guī)劃建設再生水管網(wǎng)，有序推動再生水利用。再生水應當納入城市供水體系。鼓勵工業(yè)園區(qū)、用水大戶與再生水生產(chǎn)設施運營單位合作建設再生水管網(wǎng)，簽訂再生水利用合作協(xié)議。（生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部、水利部按分工指導）

（五）拓寬再生水利用渠道。缺水地區(qū)應將再生水作為園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)用水的重要來源，嚴控新水取用量。新建高耗水項目應盡可能安排在再生水調配體系周邊。工業(yè)園區(qū)以及火電、石化、鋼鐵、有色、造紙、印染等高耗水項目，具備使用再生水條件但未有效利用的，要嚴格控制新增取水許可。城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工、景觀環(huán)境用水等應當優(yōu)先使用再生水。鼓勵將再生水用于河湖生態(tài)補水。用于農(nóng)業(yè)灌溉的再生水水質應達到《農(nóng)田灌溉水質標準》（GB 5084）、《城市污水再生利用 農(nóng)田灌溉用水水質》（GB 20922）等相關標準要求。完善用水總量控制指標中非常規(guī)水源利用指標考核相關規(guī)定，加大再生水等非常規(guī)水源考核權重。將區(qū)域再生水循環(huán)利用項目納入主要水污染物減排量認定范疇。（發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部、水利部按分工指導）

（六）加強監(jiān)測監(jiān)管。試點城市政府應當加強區(qū)域再生水循環(huán)利用全過程水質水量監(jiān)測，保障再生水利用安全。組織有關部門和工業(yè)園區(qū)管理機構等單位對進入市政污水收集設施的工業(yè)企業(yè)進行排查，組織有關部門和城鎮(zhèn)污水處理廠等單位進行評估，經(jīng)評估認定污染物不能被城鎮(zhèn)污水處理廠有效處理或可能影響城鎮(zhèn)污水處理廠出水穩(wěn)定達標的，應當督促其限期退出。要加強污水處理廠和人工濕地水質凈化工程運營管理，再生水出水水質穩(wěn)定達到或優(yōu)于地表水V類標準的人工濕地水質凈化工程可以享受試點支持政策。加強再生水調蓄庫塘環(huán)境管理，防止再生水水質惡化。特殊用途再生水利用應經(jīng)進一步處理以滿足相應用途水質要求。（生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部、水利部按分工指導）

編輯：李丹