空氣中，彌漫著無(wú)處安放的失落、煩躁和不甘，當(dāng)然，還有專屬于桑拿天的還沒來(lái)得及蒸干的汗液。

04

B市，水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)，網(wǎng)絡(luò)上也在同步直播。

用戶代表們非常積極，踴躍地提出各種問題，針針見血，刀刀見肉。這次聽證會(huì)比較特別，用戶代表們有組織推薦產(chǎn)生的，也有自愿報(bào)名參加的。聽證人有些緊張。

Q1 “我贊成方案一，更貼近實(shí)際情況，方案二的調(diào)整幅度有點(diǎn)大?！?/p>

Q2 “不管哪個(gè)方案，特種用水價(jià)格都漲得太多?！?/p>

A2 “按照發(fā)改委943號(hào)文精神，進(jìn)一步拉大特種用水和非居民用水的價(jià)差。具體比價(jià)關(guān)系根據(jù)全國(guó)65個(gè)城市的整體規(guī)律，我市特種行業(yè)的用水量，以及我市人均水資源擁有量等因素核定?！?/p>

Q3 “預(yù)計(jì)多久后會(huì)從平衡池提取第一筆資金來(lái)?”

A3 “不一定。要等到企業(yè)凈資產(chǎn)收益率小于a%時(shí)，市價(jià)格主管部門每年會(huì)進(jìn)行核定?！?/p>

Q4 “關(guān)于新增加的非居民超定額累進(jìn)加價(jià)制度，和過(guò)去的差別水價(jià)制度，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)疊加的情況”?

A4 “會(huì)。如果非居民用戶當(dāng)月的用水量超過(guò)了定額計(jì)劃，且被列入我市“兩高一?！鄙鷳B(tài)環(huán)保失信人名單。”

Q5 “居民有階梯水價(jià)制度，非居民有超定額累進(jìn)加價(jià)制度。為了促進(jìn)資源節(jié)約，用水多，花更多的錢，我理解。但為什么永遠(yuǎn)都只有懲罰，沒有獎(jiǎng)勵(lì)，用水少的難道不能制定一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制嗎?”

A5 “謝謝您的建議，我們會(huì)認(rèn)真考慮，也會(huì)給符合產(chǎn)業(yè)扶持政策的企業(yè)制定更詳細(xì)的用水定額管理計(jì)劃?！?/p>

……

老李和同事們一一沉著冷靜地回答，真誠(chéng)地與用戶代表們溝通。聽證會(huì)算是有驚無(wú)險(xiǎn)地度過(guò)，也不枉把問題庫(kù)當(dāng)枕頭的日子。

05

最近有個(gè)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)可能從A市附近登陸，全公司都在忙著設(shè)備物資儲(chǔ)備，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的搶修任務(wù)，保障供水安全。

D市，第X屆供水管網(wǎng)漏損控制會(huì)議上，老李侃侃而談。小王在下面聽著，前幾日高強(qiáng)度的工作使他有點(diǎn)分神。刷手機(jī)的時(shí)候，看到B市昨天剛開完聽證會(huì)，又抬頭看看臺(tái)上B市來(lái)的老李，仿佛抓住了一根救命稻草。趁中午工作餐之前，小王厚著臉皮擠進(jìn)了層層人群，準(zhǔn)備找機(jī)會(huì)跟老李搭話。

等人群走得差不多了，小王才開口，“李工李工，我是A市自來(lái)水公司的XXX，聽聞B市剛開完聽證會(huì)，有幾個(gè)關(guān)于水價(jià)調(diào)整的問題想請(qǐng)教您”。

老李先是一愣，轉(zhuǎn)而慢慢露出笑意，“要不，你先講講現(xiàn)在的大致情況”。兩人隨即一起往外走。

小王猶豫了一下，還是打算如實(shí)告知。小王把自己如何接手這件事，又如何準(zhǔn)備方案，大領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如何遇上態(tài)度不明朗的副市長(zhǎng)……一五一十的說(shuō)了個(gè)遍。

老李聽罷，問了他幾個(gè)問題：“A市近幾年的供水服務(wù)滿意度是多少?除了價(jià)格調(diào)整之外，制度上還有哪些改革和創(chuàng)新?價(jià)格調(diào)整后，會(huì)給A市帶來(lái)什么變化?有沒有想過(guò)政府為什么現(xiàn)在不太支持?”

小王有點(diǎn)迷惑，“供水服務(wù)滿意度，大概80分吧。價(jià)格調(diào)整都弄不清楚，哪里還有心思搞制度創(chuàng)新。如果水價(jià)和水資源費(fèi)聯(lián)動(dòng)也算的話，這可能是一個(gè)。政府的態(tài)度是完全不懂了。”

老李倒也不生氣，耐心地說(shuō)道：“可能你們對(duì)水價(jià)改革有一些誤區(qū)。

第一，水價(jià)改革不是起點(diǎn)，也不是終點(diǎn)，不是最終目的，它只是一個(gè)顯現(xiàn)過(guò)程。要多從用戶的角度考慮，不能把自身企業(yè)當(dāng)成出發(fā)點(diǎn)，更不能只看到企業(yè)的成本和利潤(rùn)。用戶感知不好，是很致命的毒藥。

第二，水價(jià)調(diào)整其實(shí)只是水價(jià)改革的一小部分。水價(jià)改革是系統(tǒng)工程，要把握時(shí)代特點(diǎn)，研究政策趨勢(shì)，協(xié)調(diào)多方關(guān)系，統(tǒng)籌各方力量。制度才是解決水價(jià)從哪里來(lái)，到哪里去的核心問題。

第三，水價(jià)不是萬(wàn)能的，不要指望水司所有的問題都能通過(guò)水價(jià)得到消化和解決。這條路暫時(shí)不通，還有其他路嘛。對(duì)于政府，要換位思考，要通盤考慮。我們幾年前在某小區(qū)做了一個(gè)示范工程，居民反響很好……”

老李講的東西，小王沒太聽過(guò)，覺得老李很厲害，有些宏觀，有些玄妙，但還不夠細(xì)致，就想邀請(qǐng)老李去A市自來(lái)水公司給大家講一講。老李很謙虛，“我們這次運(yùn)氣好，在水價(jià)機(jī)制改革中做了一些新的嘗試，取得小小的成績(jī)，不值一提。其實(shí)我們之前也學(xué)習(xí)過(guò)，我剛才講的不過(guò)冰山一角。這樣吧，我給你一個(gè)電話，問問他們或許會(huì)有更多的收獲?！?/p>

小王連連表示感謝。想起一句話，看那湖面上悠閑自得的天鵝，其實(shí)水下面的雙腳一直在拼命劃水呀。

小王果斷撥起了電話：010-88480333。

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編輯：王媛媛