渤海入海河流劣Ⅴ類(lèi)國(guó)控?cái)嗝媲鍐?/p>

請(qǐng)新聞界的朋友們繼續(xù)關(guān)注、支持水污染防治工作，共同打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。

謝謝大家!

劉友賓：下面，請(qǐng)大家提問(wèn)。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：近期韓正副總理重點(diǎn)考察了洱海保護(hù)治理情況，請(qǐng)問(wèn)目前生態(tài)環(huán)境部針對(duì)洱海這些重點(diǎn)湖庫(kù)水污染治理進(jìn)展情況如何，治理難點(diǎn)在哪里?

張波：你提的這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上也是我們污染防治工作的一個(gè)難點(diǎn)，洱海是我們國(guó)家重點(diǎn)湖泊之一，洱海和其他的湖泊走了一個(gè)相似的歷史路徑，若干年前是很好的，是非常好的，隨著周邊的城市工業(yè)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，污染物排放量越來(lái)越多，尤其是流域的生態(tài)破壞問(wèn)題比較普遍，這就使得湖泊的環(huán)境承載力逐漸下降。

目前來(lái)看我們國(guó)家的湖泊水質(zhì)整體上在改善，你提到的洱海，若干年前是二類(lèi)水，再早可能是I類(lèi)水了，后來(lái)一度變成III類(lèi)水，一直到2017年還是三類(lèi)水，去年水質(zhì)為II類(lèi)，水質(zhì)在改善。但是目前難點(diǎn)在哪里呢?一方面污染物排放量很大，盡管這些年工業(yè)和城市污染防治工作有了很大的進(jìn)展，總量減排有了很大的進(jìn)展，當(dāng)然還需要鞏固提升。另一方面農(nóng)業(yè)面源污染還沒(méi)有很有效的突破，流域的生態(tài)破壞問(wèn)題也沒(méi)有得到解決。如這兩大問(wèn)題沒(méi)有從根本上來(lái)解決，湖泊藍(lán)藻水華問(wèn)題就難以攻克。 要想解決這些問(wèn)題，一方面要鞏固提升工業(yè)城市的治污成果，另一方面必須突破農(nóng)業(yè)的面源污染防治。 再有，必須要在湖泊流域生態(tài)功能需要的基礎(chǔ)上，明確和落實(shí)空間管控要求，這一點(diǎn)要堅(jiān)決。每一個(gè)湖泊，每一個(gè)河流，都應(yīng)該有生態(tài)緩沖帶，我們的生產(chǎn)生活活動(dòng)不能直接跑到水邊上來(lái)，岸邊上來(lái)，包括種植也不能直接跑到岸邊上來(lái)，一定要給湖泊和河流留出一定的生態(tài)緩沖帶。河湖水面上的生產(chǎn)活動(dòng)，養(yǎng)殖也好，捕魚(yú)也好，要改變，不能以破壞生態(tài)的代價(jià)來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，這就是轉(zhuǎn)型發(fā)展。

另外從整個(gè)流域上講，污水垃圾要做綜合整治，不能一場(chǎng)大雨把河流兩邊的垃圾都推到水里來(lái)，這方面的綜合整治難度也還是蠻大的，這是我們下一步工作難點(diǎn)也是重點(diǎn)。

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：近日，貴部與發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》，請(qǐng)問(wèn)貴部將如何落實(shí)有關(guān)工作任務(wù)?

張波：長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的工作，全國(guó)人民都高度關(guān)注，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同發(fā)改委及有關(guān)部門(mén)下了很大的力氣，在征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上編制印發(fā)了《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》，昨天生態(tài)環(huán)境部和發(fā)展改革委聯(lián)合召開(kāi)了長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)視頻會(huì)，生態(tài)環(huán)境部李干杰部長(zhǎng)發(fā)表了重要講話(huà)，發(fā)改委的有關(guān)負(fù)責(zé)同志也做了講話(huà)，媒體也做了相關(guān)報(bào)道。

下一步，生態(tài)環(huán)境部如何來(lái)抓落實(shí)呢?大致上就是1+8的一個(gè)工作架構(gòu)，1就是作為綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，我們將發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，各部門(mén)各地區(qū)工作要分好工，我們也會(huì)及時(shí)調(diào)度相關(guān)工作進(jìn)展，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化指導(dǎo)幫扶，及時(shí)向媒體公開(kāi)。對(duì)工作滯后的地區(qū)將召開(kāi)調(diào)度會(huì)，并實(shí)行滾動(dòng)管理，工作滯后的地區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志要亮亮相，對(duì)下一步該怎么辦作個(gè)表態(tài);好的地區(qū)也會(huì)介紹經(jīng)驗(yàn)，有關(guān)情況都將向社會(huì)公開(kāi)，也歡迎大家到時(shí)候參加我們的調(diào)度會(huì)。對(duì)一些工作推動(dòng)特別困難的地方，我們會(huì)去開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì);工作開(kāi)展特別好的地區(qū)，我們也會(huì)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法。對(duì)一些全局性問(wèn)題，我們會(huì)開(kāi)一些研討會(huì)議，推動(dòng)有關(guān)問(wèn)題解決。

生態(tài)環(huán)境部為落實(shí)好《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》，制定了落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃的細(xì)化工作方案，明確將開(kāi)展八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。這個(gè)方案材料已經(jīng)擺在會(huì)場(chǎng)了，你們可以拿回去。

工作方案中，一是開(kāi)展劣V類(lèi)水體整治，對(duì)長(zhǎng)江流域2017年底的12個(gè)劣V類(lèi)國(guó)控?cái)嗝?，通過(guò)整治要基本消除，今年?duì)幦∠?個(gè)左右，明年再消除剩下5個(gè)左右，到2020年底基本實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江流域消除劣V類(lèi)國(guó)控?cái)嗝妫?dāng)然我們也希望有條件的地方把省控、市控劣V類(lèi)斷面消除掉。

二是實(shí)施入河排污口排查整治，先在江蘇的泰州市和重慶的渝北區(qū)開(kāi)展了排查整治試點(diǎn)，然后在試點(diǎn)基礎(chǔ)上形成一整套技術(shù)規(guī)范和工作程序。這個(gè)小小的排污口整治為什么這么困難?以往排污口分散在幾個(gè)部門(mén)管理，去年的機(jī)構(gòu)改革把排污口管理劃轉(zhuǎn)到了生態(tài)環(huán)境部。之前，原環(huán)保部門(mén)管的是排污單位，企業(yè)廠區(qū)邊界的排污口比較清楚，但出了廠界后，污水“到底排到哪”不清楚;水利部門(mén)只管入河排污口，對(duì)排到排污口里的污染源，也就是“到底誰(shuí)在排”不清楚。尤其是對(duì)于很多排污單位共用一個(gè)排污口的，責(zé)任不清，甚至存在渾水摸魚(yú)現(xiàn)象。這樣的排污口怎么排查?怎么監(jiān)測(cè)?怎么分清責(zé)任?怎么整治?為了解決這個(gè)問(wèn)題，我們從“查、測(cè)、溯、治”等四個(gè)方面開(kāi)展試點(diǎn)工作，這個(gè)工作很負(fù)責(zé)，工作量非常大。

三是推進(jìn)“綠盾”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

四是啟動(dòng)“三磷”排查整治，所謂三磷就是磷化工企業(yè)、磷礦、磷石膏庫(kù)，他們排放大量的磷污染物，長(zhǎng)江流域集中了全國(guó)60%以上的“三磷”企業(yè)，這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)也很有意義。

五是推動(dòng)“清廢”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

六是持續(xù)開(kāi)展飲用水水源地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，今明兩年側(cè)重在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的排查整治。

七是持續(xù)實(shí)施城市黑臭水體整治，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶黑臭水體整治將為全國(guó)啟到示范作用。

最后還有治污，就是工業(yè)園區(qū)的污水處理設(shè)施整治，前段時(shí)間是97%以上企業(yè)都建成了治污設(shè)施，并安裝了在線(xiàn)監(jiān)控。治污設(shè)施建成后就要看管網(wǎng)是不是全覆蓋?污水是不是應(yīng)收盡收?能不能達(dá)標(biāo)排放?監(jiān)控設(shè)施能不能正常運(yùn)行?今明兩年重點(diǎn)整治這項(xiàng)任務(wù)，今年主要是國(guó)家級(jí)的工業(yè)園區(qū)要率先完成任務(wù)，明年其他的工業(yè)園區(qū)都要完成此項(xiàng)任務(wù)。

這八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是我們落實(shí)長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃的重中之重，此外我們還要擔(dān)起綜合協(xié)調(diào)的任務(wù)。

編輯：王媛媛