2.專項整治十大重點行業(yè)。全面開展十大行業(yè)清潔化改造工作，新、改、擴建十大行業(yè)建設(shè)項目按照生態(tài)環(huán)境部有關(guān)規(guī)劃落實主要涉水污染物等量或減量置換，從源頭減少廢水及污染物排放，推進(jìn)重點行業(yè)提高清潔化生產(chǎn)水平和產(chǎn)業(yè)升級。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、工業(yè)和信息化廳牽頭，自治區(qū)能源局等參與)

3.取締“十小”企業(yè)。強化日常檢查和督查，繼續(xù)開展全區(qū)裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)排查工作，對新發(fā)現(xiàn)的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴(yán)重污染水環(huán)境的“十小”企業(yè)堅決依法予以取締。對發(fā)現(xiàn)已關(guān)停“十小”企業(yè)和生產(chǎn)線死灰復(fù)燃的，要予以嚴(yán)肅查處和問責(zé)。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳牽頭，自治區(qū)自然資源廳、能源局等參與)

4.深入實施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計劃。按季度向社會公布“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單，實施分類管理;加大抽查核查力度，對企業(yè)超標(biāo)現(xiàn)象普遍、超標(biāo)企業(yè)集中地區(qū)的地方政府采取掛牌督辦、公開約談等措施。繼續(xù)加大對污水處理廠、造紙、印染等重點行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運行執(zhí)法監(jiān)管力度，通過依法治理、科技支撐、監(jiān)督執(zhí)法、完善政策等措施，促進(jìn)工業(yè)污染源實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

5.強化污染物排放總量控制。各盟市要按照自治區(qū)人民政府下達(dá)的總量減排目標(biāo)制定實施年度減排計劃，將減排任務(wù)細(xì)化分解到旗縣(市、區(qū))、相關(guān)部門及重點企業(yè)，全力推進(jìn)水減排重點工程，確保實現(xiàn)年度減排目標(biāo)任務(wù)。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭,自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)牧廳等參與)

全面推行排污許可，根據(jù)控制單元水質(zhì)改善需求，進(jìn)一步規(guī)范排污許可證核發(fā)。嚴(yán)格落實企事業(yè)單位按證排污、自行監(jiān)測和定期報告制度。按照“誰核發(fā)、誰監(jiān)管”的原則，依證嚴(yán)格開展監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處違法排污行為。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

6.防范環(huán)境風(fēng)險。各盟市要定期評估沿江河湖庫工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境風(fēng)險,落實各項防控措施。對高風(fēng)險化學(xué)品生產(chǎn)、使用進(jìn)行嚴(yán)格限制，并逐步淘汰替代。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急管理廳牽頭,自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委員會等參與)

(五)切實推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

1.淘汰落后產(chǎn)能。2018年-2020年，各地要依據(jù)工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄及相關(guān)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合水質(zhì)改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，制定并實施分年度落后產(chǎn)能淘汰方案，按計劃完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。未完成淘汰任務(wù)的地區(qū)，暫停審批和核準(zhǔn)其相關(guān)行業(yè)新建項目。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳等參與)

2.推進(jìn)循環(huán)發(fā)展。加強工業(yè)廢水循環(huán)利用，對工業(yè)園區(qū)廢水實行分類收集、分質(zhì)處理。推進(jìn)礦井水綜合利用，煤炭礦區(qū)的補充用水、周邊地區(qū)生產(chǎn)和生態(tài)用水應(yīng)優(yōu)先使用礦井水，加強洗煤廢水循環(huán)利用。推動鋼鐵、造紙、有色金屬、紡織印染、化工、制革等高耗水企業(yè)廢水深度處理和回用。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳牽頭,自治區(qū)水利廳、能源局等參與)

促進(jìn)再生水利用。完善再生水利用設(shè)施,提高再生水回用率，到2020年，缺水城市再生水利用率達(dá)到20%以上。加快推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)污水處理和利用。自2018年起，單體建筑面積超過2萬平方米的新建公共建筑，應(yīng)安裝建筑中水設(shè)施。(自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、水利廳等參與)

具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目，不得批準(zhǔn)其新增取水許可。(自治區(qū)水利廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等參與)

3.優(yōu)化空間布局。各地在經(jīng)濟社會發(fā)展和生產(chǎn)生活中，要充分考慮水資源條件,以環(huán)境容量、環(huán)境質(zhì)量和水資源承載能力定布局、定產(chǎn)業(yè)、定項目，從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞。重大項目原則上布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū)，并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。推進(jìn)企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中，并實施工業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化改造。嚴(yán)格控制缺水地區(qū)、水污染嚴(yán)重地區(qū)和敏感區(qū)域發(fā)展高耗水、高污染行業(yè),嚴(yán)禁地下水超采區(qū)新建高耗水、高污染項目，已建項目要采用先進(jìn)節(jié)水技術(shù)，提高用水水平。新、改、擴建重點行業(yè)建設(shè)項目實行主要污染物排放減量置換，現(xiàn)狀水質(zhì)劣于Ⅴ類的優(yōu)先控制單元全部實施行業(yè)內(nèi)新建項目重點污染物減量置換。2018年底前，完成四大重點流域干流和一級支流沿岸化工、醫(yī)藥制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項目布局情況專項調(diào)查摸底工作。制定并采取有效措施嚴(yán)格控制重點流域及一級支流流域范圍內(nèi)環(huán)境風(fēng)險,合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學(xué)品倉儲等設(shè)施。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳牽頭,自治區(qū)自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳等參與)

推動污染企業(yè)退出。各盟市要開展城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、原料藥制造、化工等污染較重企業(yè)的調(diào)查摸底工作，2018年底前完成調(diào)查摸底工作。在此基礎(chǔ)上，抓緊制定計劃并組織實施搬遷改造或依法關(guān)閉工作，逐步實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和升級替代。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳牽頭，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳等參與)

積極保護(hù)生態(tài)空間。嚴(yán)格城市規(guī)劃藍(lán)線管理。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積,新建項目一律不得違規(guī)占用水域。統(tǒng)籌江河湖庫岸線資源，嚴(yán)格水域岸線用途管制，土地開發(fā)利用應(yīng)留足河道、湖泊的管理和保護(hù)范圍，非法擠占的應(yīng)限期退出，加快構(gòu)建水生態(tài)廊道。(自治區(qū)自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，自治區(qū)水利廳、生態(tài)環(huán)境廳等參與)

4.嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。各盟市應(yīng)根據(jù)流域水質(zhì)目標(biāo)和主體功能區(qū)規(guī)劃要求，明確區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入條件，細(xì)化功能分區(qū)，實施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策。建立水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測評價體系，已超過承載能力的地區(qū)要實施水污染物削減方案。到2020年，組織完成盟市、旗縣域水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、發(fā)展改革委等參與)

四.保障措施

編輯：徐冰冰