加強我市黑臭水體整治，保護和改善城市水體環(huán)境，更大幅度改善人居環(huán)境質(zhì)量，近日，揚州市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《揚州市區(qū)2018年黑臭水體整治行動計劃》的通知，具體詳情如下：

市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《揚州市區(qū)2018年黑臭水體整治行動計劃》的通知

各區(qū)政府，市各委辦局(公司)，市各直屬單位：

《揚州市區(qū)2018年黑臭水體整治行動計劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

揚州市人民政府辦公室

2017年12月5日

(此件公開發(fā)布)

揚州市區(qū)2018年黑臭水體整治行動計劃

為進一步加強我市黑臭水體整治，保護和改善城市水體環(huán)境，更大幅度改善人居環(huán)境質(zhì)量，制定本行動計劃。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立并自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，順應(yīng)群眾期盼，堅持問題導(dǎo)向、補齊短板，按照“控源截污、內(nèi)源治理、疏?；钏?、生態(tài)修復(fù)、長效管理”的技術(shù)路線，系統(tǒng)推進黑臭水體整治，實施污水全收集全處理，加強水系溝通和活水循環(huán)，推動城市黑臭水體整治、濱水空間改造、人居環(huán)境改善、城市特色塑造的有機聯(lián)動，實現(xiàn)城市“河道清潔、河水清澈、河岸美麗”。

(二)工作目標

2018年，城市建成區(qū)實現(xiàn)河(湖)面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，全市除了七里河、槐泗河、小運河干河及其部分支河外，其余黑臭水體全部都要在今年汛期前完成整治。城區(qū)污水處理廠全面完成一級A提標改造。

二、重點任務(wù)

(一)持續(xù)推進城市黑臭水體整治

2018年6月底前，建成區(qū)黑臭水體基本消除;到2019年，建成區(qū)黑臭水體全部消除。

1.開展河道排水口專項整治

把控源截污作為整治黑臭水體的基礎(chǔ)性工作和根本性措施，按照《城市黑臭水體整治——排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南》要求，徹底查明河道兩側(cè)排放口的位置、排放量，通過改造排水管道、封堵排水口、敷設(shè)截污管道、設(shè)置調(diào)蓄設(shè)施等措施，做到旱天污水不入河。環(huán)保、建設(shè)等部門要加強對小餐飲、洗車場、理發(fā)店等排污、排水的執(zhí)法管理，加大亂排亂倒、偷排偷倒行為的整治和處罰力度。

2.加強黑臭水體內(nèi)源治理

科學(xué)確定疏浚范圍和疏浚深度，利用生態(tài)清淤等方式清理水體底泥污染物，妥善運輸和處置底泥，嚴防二次污染。到2019年底，所有城市黑臭水體全部清疏一遍。清理城市水體沿岸積存垃圾，做好河岸、水體保潔和水生植物、沿岸植物的季節(jié)性收割，及時清除季節(jié)性落葉、水面漂浮物，嚴厲查處向河湖傾倒垃圾、污水的行為。

3.推進水系溝通和活水循環(huán)

加強城市“藍線”規(guī)劃管控，新建城區(qū)嚴禁隨意填埋河道溝塘，嚴控侵占河道水體行為，保持城市現(xiàn)狀水面不減少。創(chuàng)造條件恢復(fù)已覆蓋的河道水體，打通“斷頭河”，加強城市水系溝通，構(gòu)建健康水循環(huán)體系，恢復(fù)河道生態(tài)功能。

4.開展河道岸線環(huán)境整治

按照“一拆、二建、三綠”的思路，加快對河道兩岸違法建設(shè)的清理，對硬質(zhì)駁岸或“三面光”硬化的非行洪排澇骨干河道，有計劃實施生態(tài)化改造。因地制宜選擇岸帶修復(fù)、植被恢復(fù)、水體生態(tài)凈化等生態(tài)修復(fù)技術(shù)，恢復(fù)河道生態(tài)功能。積極引入海綿城市建設(shè)理念，同時通過建設(shè)下沉式綠地、雨水花園、植草溝等“海綿體”，控制初期面源污染，改善河道生態(tài)環(huán)境。

5.健全長效管護機制

全面落實長效管護責任，建立健全“河長制”，落實河長管護責任，切實加強各項管護制度建設(shè)，明確水體養(yǎng)護單位及其職責、績效評估機制和養(yǎng)護經(jīng)費來源;創(chuàng)新水體養(yǎng)護機制，按照干管分離的原則，積極推進水體養(yǎng)護市場化改革，形成主管部門定期考核、養(yǎng)護單位具體作業(yè)的水體養(yǎng)護模式。

(二)大力推進城鎮(zhèn)生活污水處理

1.推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)

繼續(xù)大力推進城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，提升城鎮(zhèn)污水處理能力，優(yōu)化城鎮(zhèn)污水處理廠布局，實現(xiàn)城市建成區(qū)污水基本全收集、全處理。2019年，城區(qū)污水處理率達到95%?！笆濉逼陂g，將新、擴建揚州市湯汪污水處理廠，江都區(qū)空港新城污水處理廠，新增污水處理規(guī)模10萬立方米/日。新建廣陵區(qū)秦郵路污水提升泵站，邗江區(qū)方興東路污水泵站，開發(fā)區(qū)大寨河?xùn)|側(cè)污水提升泵站，運河南路一號、二號污水泵站等污水泵站。

2.加快城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)與改造

加快推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)，實施城鎮(zhèn)雨污分流改造和老舊污水管網(wǎng)改造，完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)，提高污水處理率。2020年底前基本完成城區(qū)雨污分流改造。

加快排水管網(wǎng)的現(xiàn)狀排查，對雨污混接、排水管道及檢查井各類缺陷進行維修改造，減少污水外滲或河水地下水的倒灌，提升污水處理效益;暫不具備雨污分流改造條件的區(qū)域，加快建設(shè)截流干管，適當加大截流倍數(shù)。同時，加強雨污水管網(wǎng)運行養(yǎng)護，選擇有經(jīng)驗的設(shè)施養(yǎng)護隊伍，保障運行維護經(jīng)費，確保排水管道正常運行。

3.加強城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置

按照“減量化、穩(wěn)定化、無害化和資源化”要求，加快建設(shè)區(qū)域性城鎮(zhèn)污水處理廠永久性污泥處理設(shè)施，取締非法污泥堆放點。嚴格執(zhí)行污泥轉(zhuǎn)運“聯(lián)單制”，污泥運輸車船全部安裝GPS，強化污泥處理處置全過程監(jiān)管。

4.推進建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋

建立健全統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一實施建設(shè)、統(tǒng)一組織運營、統(tǒng)一政府監(jiān)管的“四統(tǒng)一”工作模式，按照“城旁接管、就近聯(lián)建、獨建補全”的原則進行設(shè)施合理布局，加快推進建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋。要以建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋為目標，認真制定設(shè)施建設(shè)年度計劃，有序推進污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)。同時要注重過程監(jiān)管，嚴格執(zhí)行項目基本建設(shè)程序，嚴格管材質(zhì)量和施工質(zhì)量管理，嚴格工程驗收管理。在已實現(xiàn)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋的地區(qū)完善配套管網(wǎng)，按照“十個必接”(機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、集中居住小區(qū)、非化工工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、賓館、飯店和浴室)原則，加快推進建制鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，提高設(shè)施運行負荷率，充分發(fā)揮設(shè)施效能。

編輯：趙凡