2015年，“水十條”頒布，昭示著水環(huán)境治理將是生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展最主要的核心戰(zhàn)役之一。2016年6月，推行8年的《水污染防治法》迎來自2008年實施之后的首次大規(guī)模修訂，標(biāo)準(zhǔn)、體系迎來重大創(chuàng)新，加強了水污染防治管控、明確地方政府責(zé)任、對工業(yè)排污監(jiān)管更嚴(yán)格、確立以效果為導(dǎo)向等多方面內(nèi)容。在剛剛過去的2016年12月，更接連頒布了“河長制”和《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》等重磅政策。種種方向都在指明水環(huán)境治理發(fā)展的重要性和必要性。

在相關(guān)政策的推動下，各地紛紛加強水環(huán)境治理，水環(huán)境治理市場容量迅速擴大，眾多企業(yè)開始布局水環(huán)境治理領(lǐng)域，同時，不少經(jīng)典的水環(huán)境治理項目案例應(yīng)運而生，本文將為大家介紹10個水環(huán)境治理經(jīng)典案例。

一、海口市水環(huán)境綜合治理PPP項目

在海南省開展生態(tài)環(huán)境六大專項整治行動以及城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理三年行動的背景下，美舍河、五源河、響水河等水體被納入?？谑谐擎?zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理工作的重點綜合整治對象。2016年年初開始，海口投資約37億元，對全市包括五源河、鴨尾溪、紅城湖等城區(qū)31個水體進(jìn)行水環(huán)境整治，并以PPP模式委托給第三方公司治理并長效運營。經(jīng)過激烈的競爭性磋商評審，兩家民營上市公司桑德環(huán)境和鐵漢生態(tài)的聯(lián)合體、北京排水集團的聯(lián)合體、葛洲壩的聯(lián)合體分別中標(biāo)這6個水環(huán)境綜合治理項目。

海口6個水環(huán)境治理項目中標(biāo)結(jié)果

截至2017年3月份?？谒w工程治理情況

據(jù)海南日報報道，截至2017年3月份，該項目在工程治理方面，已累計完成683個排污口中337個直排口的截污工作;鋪設(shè)截污管道長約32.4公里;建設(shè)7個一體化污水處理設(shè)施、1個應(yīng)急污水處理站，累計完成投資8.55億元。另外，?？谝矊?1個水體治理制定了明確的時間節(jié)點目標(biāo)，2017年12月底前通過改造排水管網(wǎng)、建污水處理設(shè)施、實施水體生態(tài)修復(fù)等，實現(xiàn)水體達(dá)到V類水標(biāo)準(zhǔn);2020年12月底實施雨污分流PPP工程，實現(xiàn)長效管理。

二、貴陽南明河流域治理PPP項目

2014年8月，南明河綜合整治二期工程拉開序幕。貴陽市依照國家相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)市場測試及綜合評估后，采取公開招標(biāo)的方式，中國水環(huán)境集團(原中信水務(wù))成為南明河水環(huán)境綜合整治項目的社會資本合作方。

據(jù)中國水環(huán)境集團董事長侯鋒介紹，該項目投資28億元，歷時兩年，新建再生水廠56.5萬噸/天，存量改建50萬噸/天，及配套管網(wǎng)建設(shè)，南明河生態(tài)補水45萬噸/天，污泥處理及資源化700噸/天，將黒臭河變?yōu)榱怂灏毒G的生態(tài)河，帶動投資、帶動旅游、地產(chǎn)發(fā)展,老百姓享受生態(tài)文明建設(shè)成果。

在此項目中，中國水環(huán)境集團改變以往“條塊分割、多頭治水”的傳統(tǒng)治理模式，先行先試采用PPP模式，推進(jìn)南明河流域治理，取得了長治久清的良好效果。目前，南明河項目已列入財政部推行的第一批PPP的示范目錄，曾在住建部舉辦的經(jīng)驗交流會上作為典型案例進(jìn)行介紹，業(yè)內(nèi)專家和政府部門經(jīng)過考察以后，也給予了高度的評價。焦小平這樣的評價該項目：“南明河治理工程,基本實現(xiàn)了財政部當(dāng)時的戰(zhàn)略,達(dá)到了示范目的?！?。

三、大理洱海水環(huán)境治理PPP項目

洱海環(huán)湖截污PPP項目是深入推進(jìn)洱海保護綜合治理的重大工程，是有效控制洱海環(huán)境污染的控制性工程，是創(chuàng)新投融資體制的標(biāo)志性工程，該項目于近日被評選為國家財政部第二批PPP全國示范項目。

洱海環(huán)湖截污PPP項目采用競爭性磋商模式采購社會投資人，并最終通過市場化方式選擇了中信產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司及旗下中國水環(huán)境集團(原中信水務(wù))作為社會投資人，該公司服務(wù)內(nèi)容涵蓋PPP項目的前期規(guī)劃、咨詢、設(shè)計、融資以及項目的建設(shè)、運營、維護、移交等各個環(huán)節(jié)。項目建設(shè)施工工作主要由中國中鐵五局集團有限公司承擔(dān)，該公司是中國中鐵股份有限公司旗下的國家級建設(shè)施工總承包企業(yè)。

項目建設(shè)內(nèi)容包括6座污水處理廠、12座污水提升泵站、13座混合污水儲水池以及306.3公里的環(huán)洱海截污干管(渠)，工程估算總投資34.68億元，工期預(yù)計3年。中國水環(huán)境集團通過其專業(yè)化能力對原規(guī)劃、方案進(jìn)行優(yōu)化，投資比原計劃的35.9億節(jié)省了6.1億元，且工期也比原計劃縮短了6個月，每年節(jié)約洱海灌溉清水約8000萬噸。該項目的實施為同類湖泊治理提供示范和借鑒。

洱海環(huán)湖截污工程示意圖（來源：云南網(wǎng)）

四、池州市海綿城市建設(shè)清溪河流域水環(huán)境綜合整治PPP項目

池州市海綿城市建設(shè)清溪河流域水環(huán)境綜合整治PPP項目是池州市海綿城市試點建設(shè)的關(guān)鍵組成部分，2016年8月5-7日進(jìn)行競爭性磋商，確定中標(biāo)人為深圳水務(wù)(集團)有限公司、上海市政工程設(shè)計研究總院(集團)有限公司聯(lián)合體。

該PPP項目總投資8.96億元，采取“DBFO”(設(shè)計-建設(shè)-融資-運營)模式操作，項目公司的特許經(jīng)營期限為12年(含2年建設(shè)期)，依考核標(biāo)準(zhǔn)打分按年支付服務(wù)費用。主要建設(shè)內(nèi)容包括處于主城區(qū)的清溪河流域包含的匯景、觀湖趙圩兩個片區(qū)海綿城市綜合改造工程(總面積達(dá)5km2)、三河三湖共六個黑臭水體整治工程(三河總長11km，三湖總面積2km2)、規(guī)模達(dá)10萬噸/天污水處理廠尾水生態(tài)處理及水系貫通、活水循環(huán)工程和城市濕地公園(30公頃)建設(shè)等內(nèi)容，同時將流域內(nèi)由政府按EPC方式先行實施的匯景北苑小區(qū)、九華山大道等海綿城市改造示范工程和護城河遺址公園黑臭水體整治示范工程整體打包并入，實現(xiàn)清溪河流域源頭改造、中途控制、末端治理全過程以及陸上、水上、水下全方位覆蓋的綜合治理。

編輯：李艷茹