關(guān)于余杭水龍頭自來水異味事件三天后，7月19日15時22分，公眾號“余杭發(fā)布”終于有了一則落款“余杭區(qū)政府于”的通報，全文298字，內(nèi)容如下：

情況通報

7月16日8時，仁和水廠發(fā)現(xiàn)水質(zhì)嗅味指標異常，經(jīng)采樣分析確認后隨即啟動供水突發(fā)事件應急預案，切換水源，供水水質(zhì)得到有效控制，出廠水質(zhì)安全。情況發(fā)生后立即啟動調(diào)查程序，并成立由國家、省級專家等組成的調(diào)查組，已初步查明導致異味的為特定自然氣候條件下藻類厭氧降解產(chǎn)生的硫醚類物質(zhì)，具體原因正在進一步溯源調(diào)查中，有關(guān)結(jié)果將及時公布。目前網(wǎng)上謠言較多，關(guān)于“糞水”的網(wǎng)絡謠言，警方已依法查處，請大家不信謠、不傳謠。對此事給廣大居民群眾生活帶來的影響和不便，我們深表歉意，并將進一步加強管理、確保供水安全。

余杭區(qū)人民政府

余杭發(fā)布

截止7月20日上午六時半止，余杭環(huán)境水務集團在公眾號上，發(fā)布了三個情況通報，發(fā)布時間分別是：7月16日21時44分、7月17日16時20分、7月19日15時51分。第三個情況通報，就是全文轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)政府的通報內(nèi)容。

坦率說，遇到這類事件，沒有任何一個水務公司會不重視，但面對這類輿情，水務公司也往往是最無奈的。怎么說，何時說，說什么，可能就是擺在決策者面前的一個巨大大難題。

道理很簡單，城市供水安全的維護，僅靠一家企業(yè)來獨自承擔，是不現(xiàn)實的。供水安全本身就是一個系統(tǒng)工程?？陀^理性地看：這只是一家企業(yè)。對于水質(zhì)問題，至少有衛(wèi)生監(jiān)督部門、環(huán)保部門對出廠水質(zhì)、管網(wǎng)水質(zhì)、水龍頭水質(zhì)的監(jiān)測與監(jiān)管，這是法定主體（相關(guān)法律法規(guī)可自行搜索）。面對輿情時，雖然水務公司是離事件、民眾最近的接觸端，必然處于風口浪尖，但處理輿情的能力與可供協(xié)調(diào)的資源，委實捉襟見肘。

從水務管理角度，希望公眾對這個行業(yè)也有一個粗略的認知。關(guān)于通報內(nèi)容，我相信一定是經(jīng)過逐字審查的。但仍然可見其中的一些細節(jié)，值得好好推敲。該通報主要內(nèi)容，共計四句話，我們先挑十個關(guān)鍵詞結(jié)合以上通報內(nèi)容作一個不全面的解讀：

第一句話

“7月16日8時，仁和水廠發(fā)現(xiàn)水質(zhì)嗅味指標異常，經(jīng)采樣分析確認后隨即啟動供水突發(fā)事件應急預案，切換水源，供水水質(zhì)得到有效控制，出廠水質(zhì)安全。”

這句話，對水質(zhì)問題作了一個定性：異常。

關(guān)鍵詞一：嗅味異常

嚴格來講，這是一個水質(zhì)標準中的定義。通俗來講，就是嗅和味。嗅是用鼻子聞的，味是用舌頭嘗的。

嗅味是一個專業(yè)指標名稱：嗅味（Odor and Taste）。在國家飲用水衛(wèi)生標準中有限值要求：  嗅，無異臭（原水與消毒過程導致的氯味除外）；  味，無異味 。

這是一個感官性狀指標（非毒理學指標），直接影響用戶對水質(zhì)的接受度。雖然，這是一個非毒理性指標，但對用戶的影響是最直接的，道理很簡單，因為它是最直觀的！鑒于每個人的嗅覺與味覺的差異性，對于這個指標有專業(yè)的檢測方法：

一種是定性檢測（GB/T 5750.4-2006）：  

冷嗅法（25℃）：直接聞水樣，記錄是否有泥土、霉爛、石油等異臭。  

熱嗅法（煮沸后）：識別揮發(fā)性有機物（如酚類、硫化物）。  

另一種是定量檢測（嗅閾值TON）：  

原理：用無嗅水稀釋樣品，直至半數(shù)檢測人員無法察覺異味。  

計算：TON = （樣品體積 + 無嗅水體積） / 樣品體積  

示例：若稀釋至12.5倍后無異味，則TON=12.5（標準要求TON≤3）。  

什么意思呢？因為人的個體差異性較大，這里規(guī)定了一個定量值，德魯克說：無法量化，就無法考核。所以必然需要一個量化指標，以國標的形式存在。

從輿情反映的情況來看，嗅味如此異常，肯定是不符合國家飲用水衛(wèi)生標準了。但有一定需要說明的是：

由于個體化的差異，嗅味確實也需要時間進行檢測，但不象其它病理性指標那么復雜與時長。而從水務公司角度而言，反映水味異常的熱線電話內(nèi)容，要形成一個管理閉環(huán)，納入應急管理體系：比如，當反映水質(zhì)問題時，達到一定數(shù)量或波及范圍時，應該啟動應急機制。這個應急機制不僅是停留在水務公司內(nèi)部的，而應該是在政府層面上制訂的“城市供水應急管理預案”，由政府部門牽著協(xié)同相關(guān)部門，包括但不限于衛(wèi)生監(jiān)督部門、環(huán)保部門、城市供水管理部門。

關(guān)鍵詞二：應急預案

《城市供水應急預案》有行業(yè)范本，如果做得比較嚴謹?shù)那闆r下，應該經(jīng)過專家認證，政府下文，成為地方政府規(guī)章制度。這點大家如果有興趣，可以查詢細讀余杭區(qū)的供水應急預案。所以，應急預案中，切源水源，應該是一個規(guī)定動作。但公告中，還沒有提到的一點是：立即向有關(guān)部門匯報。相信這一點水務公司一定做了。但水務公司的公告中沒有提及。這就是水務公司可能面臨的困境，何時說，說什么，怎么說，可能是這個行業(yè)內(nèi)最難處理的事。因此水務高管，要有“水務智慧”來處理看似小節(jié)，實則大事的難題。

關(guān)鍵詞三：有效控制

編輯： 徐冰冰