徐承華
(貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院， 貴州貴陽 550004)

　　摘　要：對(duì)貴州省城市供水的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了介紹和分析，并就供水發(fā)展規(guī)劃提出了一些建議。?
　　關(guān)鍵詞：貴州?。怀鞘泄┧?；特征；規(guī)劃?
　　中圖分類號(hào)：TU991
　　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B
　　文章編號(hào)：1000-4602(2002)06-0032-03

1 供水現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 供水現(xiàn)狀
　　在“九五”末期，貴州省城市建成區(qū)人口為617.5萬人，城市供水人口為510.1萬人，供水能力為133.3×10⁴m³/d，其中生活供水量為87.3×10⁴m³/d，工業(yè)用水量為39.6×10⁴m³/d，供水普及率達(dá)到88.7%，平均綜合生活用水量定額為138L/(人·d)，平均居民生活用水量定額為113 L/(人·d)，凈水廠規(guī)模為151.1×10⁴m³/d，城市供水管網(wǎng)總長(zhǎng)度為3807km。在全省現(xiàn)有的82個(gè)縣城、縣級(jí)市及地級(jí)市中已有水廠59座。?
1.2 存在的問題
　?、?供水量不足?
　　由于交通不便、經(jīng)濟(jì)落后等諸多原因，貴州省相當(dāng)多的城市從20世紀(jì)80年代才逐漸結(jié)束靠肩挑取井水和河水過日子的歷史。進(jìn)入90年代以來，由于城市的發(fā)展和人口的增長(zhǎng)，水的供需矛盾加劇，許多城市的供水嚴(yán)重不足，主要原因之一是由于經(jīng)濟(jì)落后、建設(shè)資金短缺而造成的工程性缺水。?
　?、?水質(zhì)指標(biāo)較低?
　　水處理設(shè)施簡(jiǎn)陋、設(shè)備老化、管理水平低下，部分城鎮(zhèn)甚至沒有水處理構(gòu)筑物而直接將原水供給居民，導(dǎo)致自來水廠水質(zhì)指標(biāo)不合格，給居民的身體健康帶來危害。與我國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，水質(zhì)檢測(cè)在指標(biāo)、項(xiàng)目數(shù)量等方面有相當(dāng)?shù)牟罹唷?br> 　　③ 管網(wǎng)建設(shè)落后?
　　20世紀(jì)70、80年代建成的供水工程由于資金短缺，在許多道路上未敷設(shè)供水管道，供水普及率較低。近幾年城市及道路有了較大發(fā)展，但受財(cái)力所限，一方面無力對(duì)舊城區(qū)供水管道進(jìn)行全面改造，另一方面新建道路供水管道敷設(shè)不足甚至未敷設(shè)供水管道致使城市供水不足的矛盾加劇。
　　④ 建設(shè)資金短缺
　　貴州省位于我國(guó)西部，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、財(cái)力十分薄弱、地方自籌資金困難，財(cái)政對(duì)城市供水投入較少，多年來城市供水建設(shè)處于嚴(yán)重滯后狀態(tài)。
　　長(zhǎng)期形成的“城市自來水是社會(huì)公益事業(yè)”的觀念未能把供水行業(yè)當(dāng)作工業(yè)企業(yè)，未視自來水為商品，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制無法在供水行業(yè)中推行。不少供水公司一直處于虧損狀態(tài)，依賴國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)營(yíng)，因而無力對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行改、擴(kuò)建。
　?、?技術(shù)管理人員缺乏
　　不少縣城供水公司在人員超編的同時(shí)缺乏技術(shù)管理人員，導(dǎo)致管理水平較低、經(jīng)營(yíng)方式落后、水處理設(shè)施達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，部分城市管網(wǎng)的漏失率高達(dá)30%以上，供水成本較高。

2 發(fā)展預(yù)測(cè)

　　按照貴州省總體規(guī)劃的發(fā)展要求，結(jié)合貴州省的省情及地域特點(diǎn)，對(duì)2010年的貴州省城市用水量進(jìn)行了預(yù)測(cè)。?
2.1 生活用水量
　　按《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ13—86)的界定，貴州省屬第一區(qū)，含公建用水在內(nèi)的最高綜合生活用水定額為220～370L/(人·d)。鑒于貴州的氣候條件、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)水平及目前綜合生活用水標(biāo)準(zhǔn)一般都在180 L/(人·d)以下的實(shí)際狀況，對(duì)于縣城的綜合生活用水定額規(guī)劃為220～250 L/(人·d)，對(duì)于地、州所在地城市為250～300 L/(人·d)，省會(huì)貴陽市的綜合生活用水定額為300 L/(人·d)。?
　　供水普及率視具體城市而定，若無自備水源而全部采用城市水廠供水，供水普及率為100%；反之則可酌情減少。?
2.2 工業(yè)用水量
　　① 比例法?
　　按工業(yè)用水量占生活用水量的比例確定工業(yè)用水量。貴州省各縣城的工業(yè)用水量較少，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，一般占生活用水量的8%～25%，而在貴陽、六盤水、遵義、安順等大、中城市該比例為30%以上。?
　　② 萬元產(chǎn)值法?
　　根據(jù)目前城市的工業(yè)萬元產(chǎn)值耗水量，考慮社會(huì)對(duì)工業(yè)節(jié)約用水及循環(huán)用水要求逐漸提 高及工業(yè)萬元產(chǎn)值耗水量逐漸下降的趨勢(shì)，確定規(guī)劃年限內(nèi)的工業(yè)萬元產(chǎn)值耗水量，從而根據(jù)城市總體規(guī)劃中工業(yè)產(chǎn)值的發(fā)展目標(biāo)確定工業(yè)用水量。貴陽市工業(yè)萬元產(chǎn)值耗水量目前為85～95m³/萬元。?
　?、?單位面積法?
　　根據(jù)城市現(xiàn)狀的不同性質(zhì)及工業(yè)用地單位面積所消耗的水量指標(biāo)，考慮社會(huì)對(duì)工業(yè)節(jié)約用水及循環(huán)用水要求逐漸提高和工業(yè)用地單位面積所消耗的水量指標(biāo)逐漸下降的趨勢(shì)，確定規(guī)劃年限內(nèi)的工業(yè)用地單位面積所消耗的水量指標(biāo)，從而根據(jù)總體規(guī)劃中工業(yè)用地的性質(zhì)(一類為無污染工業(yè)、二類為輕污染工業(yè)、三類為重污染工業(yè))及用地面積確定工業(yè)用水量。目前貴陽市二類工業(yè)用地單位面積所消耗的水量指標(biāo)為175～188m³/(hm²·d)。?
　　對(duì)于貴州省各縣城一般采用比例法確定規(guī)劃年限內(nèi)的工業(yè)用水量。預(yù)測(cè)時(shí)根據(jù)各縣城城市總體規(guī)劃對(duì)工業(yè)布局、工業(yè)性質(zhì)及發(fā)展的考慮，在8%～25%的范圍內(nèi)酌情選取。?
　　各地、州、市所在地的城市工業(yè)用水量較大，可按工業(yè)萬元產(chǎn)值耗水量法、工業(yè)用地單位面積需水量法、工業(yè)用水比例法分別核算。根據(jù)總體規(guī)劃，城市工業(yè)的發(fā)展趨向酌情取加權(quán)平均值或平均值確定工業(yè)用水量。?
2.3 綠化及澆灑道路用水量
　　綠化及澆灑道路用水量定額為1～3L/(m²·d)。
　　根據(jù)城市總體規(guī)劃年限內(nèi)的道路廣 場(chǎng)面積和公共綠地面積可確定綠化及澆灑道路用水量。?
2.4 未預(yù)見水量及管網(wǎng)漏失水量
　　根據(jù)《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GBJ 13—86)要求，按以上用水量之和的15%～25%酌情確定，規(guī)劃要求管網(wǎng)漏失率降到8%以下。
　　經(jīng)預(yù)測(cè)得出，2010年貴州省的城市總供水量將由現(xiàn)在的133.3×10⁴m³/d增加到334.08×10⁴m³/d，其中生活供水量為220.40×10⁴m³/d，城市供水中的工業(yè)用水量為88.78×10⁴m³/d。供水平均普及率達(dá)97%，城市人均綜合生活用水量定額達(dá)230L/(人·d)，城市人均居民用水定額為200L/(人·d)，凈水廠規(guī)模為324.3×10⁴m³/d，供水管網(wǎng)總長(zhǎng)度為5190km。
　　作為城市重要基礎(chǔ)設(shè)施的城市供水應(yīng)有超前意識(shí)，應(yīng)在2005年以前建成投產(chǎn)并逐步達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模。貴州省城市供水“十五”期間需投入建設(shè)資金約33.2億元，累計(jì)已完成投資15.7億元，尚需投入建設(shè)資金約17.5億元。

3 工程特征

3.1 水源及取水
　　貴州省地表水資源豐富、河流密集、河流長(zhǎng)為0.177km/km²。其中苗嶺以北屬長(zhǎng)江流域，流域面積占全省總面積的66%，支流有貓?zhí)印⑶逅?、舞陽河等，烏江是長(zhǎng)江在省內(nèi)的最大支流。苗嶺以南屬珠江流域，流域面積占全省總面積的34%，支流有都柳江、蒙江等，以北盤江和南盤江為主要河流。?
　　山區(qū)河流除部分由地下水補(bǔ)給外，主要由地表徑流匯集而成，枯水季節(jié)河床水位較淺，有些河段會(huì)出現(xiàn)多股細(xì)流，但雨季時(shí)河床水位驟增，洪水量與枯水量相差數(shù)十甚至上百倍。?
　　由于貴州山區(qū)的植被較好，河流的濁度通常為數(shù)十或只有幾個(gè)NTU，僅在暴雨或連續(xù)降雨時(shí)河流的濁度會(huì)高達(dá)數(shù)百甚至上千NTU，一般在汛期時(shí)短暫出現(xiàn)。?
　　山區(qū)河谷多窄而深，若建水庫(kù)大壩淹沒損失小且可調(diào)節(jié)多年徑流量。因此，相當(dāng)多的城市采用水庫(kù)水作為城市供水水源。水庫(kù)因具有沉淀作用而常年濁度較低，藻類問題亦不突出。?
　　城市常倚山而建，而河流水源位于山谷底，導(dǎo)致供水揚(yáng)程＞500kPa，少數(shù)城市供水揚(yáng)程高達(dá)數(shù)千kPa。如獨(dú)山縣城供水揚(yáng)程為2000kPa，采用1級(jí)提升；萬山特區(qū)供水揚(yáng)程達(dá)5000kPa，采用3級(jí)提升；晴隆縣的供水揚(yáng)程超過9000kPa，采用5級(jí)提升。
3.2 水廠廠址
　　貴州山區(qū)的供水水源附近或城市附近常有不少山頭，其海拔高度常高于城市，所以城市凈水廠的選址除遵循通常的原則外，常面臨兩種選擇，即是設(shè)置在山上經(jīng)處理后采用重力流供水(高位水廠)還是設(shè)在地形較平坦的低處經(jīng)處理后采用送水泵房供水(低位水廠)，兩種方案各有優(yōu)缺點(diǎn)。高位水廠的特點(diǎn)是：
　　①省去送水泵房，減少管理及維護(hù)的工作量；
　?、谒畯S的能源消耗略低于低位水廠，常年運(yùn)行費(fèi)用相對(duì)較低；?
　?、鬯畯S重力流輸水其出水壓力恒定，不能適應(yīng)山區(qū)城市向高處發(fā)展；?
　?、芩畯S道路工程投資較大。
　　低位水廠的特點(diǎn)與高位水廠正好相反。
　　兩種方案各有優(yōu)缺點(diǎn)，規(guī)劃設(shè)計(jì)中通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，采用最優(yōu)化技術(shù)并作多方面比較以使凈水廠的投資和運(yùn)行費(fèi)用之和最低作為廠址的優(yōu)選方案。
3.3 處理工藝
　　國(guó)內(nèi)采用的絮凝池有機(jī)械、隔板、折板、孔室、柵條、網(wǎng)格等多種形式。針對(duì)貴州山區(qū)河流水質(zhì)及水廠小規(guī)模的特點(diǎn)，采用柵條及網(wǎng)格絮凝效果較好。?
　　近年來貴州省一些縣城水廠采用了正向變截面濾池等，使用效果較好。經(jīng)過生產(chǎn)實(shí)踐證明，其具有截污力強(qiáng)、水力沖洗干凈徹底、濾料不跑失、濾料在沖洗后水力分級(jí)效果理想的優(yōu)點(diǎn) 。?
　　液氯是一種經(jīng)濟(jì)有效的消毒劑，但僅在遵義市生產(chǎn)，適合交通運(yùn)輸方便的縣城水廠使用。目前，二氧化氯以安全可靠、無副產(chǎn)物而逐漸用于縣城水廠的消毒中。?
3.4 管網(wǎng)布置
　　貴州省山區(qū)城市地形起伏大，配水管網(wǎng)常會(huì)出現(xiàn)地勢(shì)較低處壓力過大，管道易漏水甚至爆裂，地勢(shì)較高處管網(wǎng)壓力又不能滿足用戶要求的問題。因此有必要設(shè)置分區(qū)供水。當(dāng)城市呈狹長(zhǎng)或帶狀發(fā)展時(shí)可采用串聯(lián)分區(qū)；呈多邊形發(fā)展時(shí)可采用并聯(lián)分區(qū)。城市中的局部高區(qū)宜采用集中、局部加壓供水系統(tǒng)。對(duì)于重力流供水的水廠可采用減壓閥降壓分區(qū)。?
　　由于城市用水量的變化與水廠供水量不一致，可在管網(wǎng)中布置調(diào)節(jié)構(gòu)筑物以維持供需平衡。山區(qū)城市有很多山頭地形可以利用，可在山上布置水池(高位水池)調(diào)節(jié)供需流量，也可節(jié)省工程投資。調(diào)節(jié)容積一般為最高日用水量的10%～20%左右。

4 結(jié)論與建議

　　與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，貴州省迄今為止許多城市供水狀況仍相當(dāng)落后。進(jìn)入21世紀(jì)后，大力發(fā)展城市供水事業(yè)仍然是相當(dāng)艱巨的任務(wù)。各級(jí)政府應(yīng)組織做好城市供水規(guī)劃的編制工作，重視規(guī)劃對(duì)建設(shè)的指導(dǎo)作用。與此同時(shí)，各城市供水公司應(yīng)積極做好供水工程建設(shè)的前期工作，委托編制出技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)可行的城市供水改(擴(kuò))建工程可行性研究報(bào)告，為社會(huì)各方?jīng)Q策及投資提供依據(jù)。?
　　在政府控制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，應(yīng)放開城市供水工程的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，允許多種經(jīng)濟(jì)成分參與建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。積極采用多種形式引進(jìn)資金，由多公司競(jìng)爭(zhēng)承擔(dān)供水工程建設(shè)及運(yùn)營(yíng)任務(wù)，以不斷降低成本和提高服務(wù)質(zhì)量。?
　　省內(nèi)高等院校應(yīng)開設(shè)給排水專業(yè)本科，為供水公司輸送高層次的技術(shù)管理人員?，F(xiàn)有供水公司所有職工必須經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方能上崗。其中工程技術(shù)人員和部分管理人員還必需進(jìn)行理論知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

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　　收稿日期：2001-10-21