（發(fā)表于1997年4月）
聶梅生 李圭白 傅 濤 崔福義

　　在我國(guó)，給水排水是一個(gè)傳統(tǒng)的行業(yè)和學(xué)科，傳統(tǒng)給水排水自本世紀(jì)初形成和逐步完善以來(lái)一直是土木工程的一部分。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活水平的日益提高，以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，我國(guó)的給水排水事業(yè)面臨新世紀(jì)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面：
　　（1）給水排水名稱已不能涵蓋現(xiàn)代給水排水行業(yè)的全部?jī)?nèi)容；
　?。?）受名稱的限制，給水排水受到來(lái)自各個(gè)鄰近行業(yè)的"侵食"與挑戰(zhàn)；
　　（3）面臨與國(guó)際接軌，中國(guó)的給水排水作為學(xué)科的名稱在世界上已?quot;碩果僅存"；
　?。?）給水排水名稱已經(jīng)開始嚴(yán)重影響行業(yè)、學(xué)科的發(fā)展和人才培養(yǎng)。
　　因此，給水排水必須自我完善，順應(yīng)發(fā)展，以迎接挑戰(zhàn)。
本文將簡(jiǎn)要概述我國(guó)水工業(yè)及其學(xué)科的產(chǎn)生背景與主要框架。

1 水工業(yè)的產(chǎn)生

1.1 水資源·人類可持續(xù)發(fā)展
　　水是人類最寶貴的資源，是人類生存的基本條件，又是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生命線。日益嚴(yán)重的水資源短缺和水環(huán)境污染不但嚴(yán)重困擾著國(guó)計(jì)民生，而且已經(jīng)成為制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要因素。
　　聯(lián)合國(guó)報(bào)告預(yù)言，到21世紀(jì)淡水將成為全世界最緊張的自然資源。我國(guó)是一個(gè)水資源匱乏的國(guó)家，再加上在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所帶來(lái)的水污染和供水量跟不上的條件下，水危機(jī)已成為最嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問題，極大地阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于供水不足，城市工業(yè)每年損失達(dá)到1200億元人民幣；由于城市水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)相當(dāng)于國(guó)家當(dāng)年財(cái)政收入的6%；另一方面，飲用水的短缺和水污染也已危及居民的生活和健康，影響到社會(huì)的安定。
1.2 給水排水事業(yè)的發(fā)展
　　給水排水工程技術(shù)是本世紀(jì)初建立和逐步完善的工程技術(shù)體系，近百年來(lái)它有效地指導(dǎo)著給水排水事業(yè)的發(fā)展。在給水排水工程技術(shù)的指導(dǎo)下，我國(guó)逐步建立了一批自來(lái)水廠、污水處理廠等給水排水公用設(shè)施，并建立了相當(dāng)規(guī)模的，與之對(duì)應(yīng)的工程研究、教學(xué)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)系統(tǒng)，為我國(guó)的給水排水事業(yè)發(fā)展起了重要的推動(dòng)作用。
　　隨著城市化進(jìn)程的加快，給水排水事業(yè)在世界范圍內(nèi)，特別是在中國(guó)，雖然有了很大的發(fā)展，但另一方面，給水排水事業(yè)的發(fā)展已受到水資源浪費(fèi)的極大危害。
1.3 水環(huán)境的污染·水資源的浪費(fèi)
　　近20年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)以年增長(zhǎng)10%左右的高速連續(xù)增長(zhǎng)。伴隨著經(jīng)濟(jì)和人口的增長(zhǎng)，環(huán)境污染日益加劇，水污染的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，許多湖泊、河流甚至流域嚴(yán)重污染，這實(shí)際上是對(duì)本來(lái)已經(jīng)很匱乏的水資源造成了更大的浪費(fèi)。
　　在中國(guó)，給水排水一直被作為社會(huì)福利的組成部分。由于水價(jià)長(zhǎng)期過(guò)低，以及消費(fèi)者對(duì)污水的處理不需要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任或僅承擔(dān)有限的責(zé)任，從而導(dǎo)致了傳統(tǒng)給水排水管理體制及其所具備的能力、手段違背了水是一種商品的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，使水資源的保護(hù)和水的節(jié)約工作失去了經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。這是造成水資源浪費(fèi)和水環(huán)境嚴(yán)重污染的又一重要原因。
1.4 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)·人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展
　　改革開放以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制正逐步向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由過(guò)去的粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期作為社會(huì)公益事業(yè)一部分的給水排水事業(yè)，由于是以浪費(fèi)水資源取得粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，已經(jīng)不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)體制的要求，資源浪費(fèi)、勞動(dòng)生產(chǎn)率底，在某種程度上阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何建立科學(xué)完善的、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的給水排水事業(yè)，使之在科學(xué)、合理、有效的利用匱乏而寶貴的水資源的條件下持續(xù)、健康發(fā)展，已成為極為緊迫的任務(wù)。
　　長(zhǎng)期以來(lái)，人類為了自我生存而利用科學(xué)技術(shù)改造自然、戰(zhàn)勝自然。隨著科技的發(fā)展，人類改造自然、戰(zhàn)勝自然的力量的不斷壯大，單純追求發(fā)展的思想不可避免地造成了對(duì)自然界的破壞。這種人類發(fā)展的異化現(xiàn)象表現(xiàn)在資源的逐漸枯竭、環(huán)境的污染等等。人類發(fā)展進(jìn)入90年代，可持續(xù)發(fā)展成為時(shí)代發(fā)展的主題，人類在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，必須把節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境作為對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的重點(diǎn)問題來(lái)考慮。這是給水排水事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展必須遵守的法則。
1.5 水工業(yè)的提出和發(fā)展
　　水工業(yè)的提出從根本上講是給水排水事業(yè)社會(huì)化的具體表現(xiàn)，被賦予新的含義的給水排水事業(yè)將是當(dāng)代中國(guó)水工業(yè)的主旋律。
水工業(yè)是以城市及工業(yè)為對(duì)象，以水質(zhì)為中心，從事水資源的可持續(xù)開發(fā)利用，以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所需求的水量作為生產(chǎn)目標(biāo)的特殊工業(yè)。它是隨著水的商品化和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)而逐步形成和完善的新興工業(yè)，它是水的開采、加工、輸送、回收及利用的綜合產(chǎn)業(yè)。其產(chǎn)業(yè)主體是自來(lái)水公司（或供水公司）、污水處理廠等，包括為水工業(yè)服務(wù)的水工業(yè)制造業(yè)，廣泛涉及科研、設(shè)計(jì)、工程、設(shè)備、加工、管理等相關(guān)領(lǐng)域。
　　水工業(yè)的發(fā)展程度不僅影響一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，更直接與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展相關(guān)聯(lián)，在全世界水資源普遍緊張，中國(guó)尤其匱乏的形勢(shì)下，在中國(guó)今后的持續(xù)、快速、健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，水工業(yè)必然要成為一個(gè)舉足輕重的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。
近年來(lái)，中國(guó)水工業(yè)已有較大的發(fā)展，一方面給水排水工程技術(shù)在中國(guó)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，工程數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模以及技術(shù)的先進(jìn)性有了較大提高，為給水排水事業(yè)轉(zhuǎn)變成水工業(yè)提供了工程基礎(chǔ)；另一方面，《中國(guó)21世紀(jì)議程》提出中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求，為給水排水賦予新義，使行業(yè)各界對(duì)水工業(yè)的重要性有了較為深入的認(rèn)識(shí)。
　　同時(shí)，在清華大學(xué)許保玖先生等眾多專家的倡導(dǎo)下，在建設(shè)部有關(guān)部門主持下，眾多專家共同完成編寫《中國(guó)2000年水工業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》，并由建設(shè)部科技司發(fā)布，水工業(yè)的概念在《中國(guó)2000年科技計(jì)劃和2010年長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃》、《建設(shè)部關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》、《建設(shè)科技2000年科技計(jì)劃和2010年長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃》等政府規(guī)劃指導(dǎo)性文件中被正式提出，并在"九五"國(guó)家科技攻關(guān)中正式以水工業(yè)的名稱立項(xiàng)。
　　在此基礎(chǔ)上，社會(huì)各界就水工業(yè)的概念、內(nèi)涵、體系組成及政策基礎(chǔ)展開了較為廣泛的研討和爭(zhēng)鳴，水工業(yè)的體系在逐步形成，為水工業(yè)真正列入國(guó)家工業(yè)系列奠定了基礎(chǔ)。

2 水工業(yè)學(xué)科體系伴隨水工業(yè)工業(yè)體系的發(fā)展而產(chǎn)生

2.1 新興的水工業(yè)學(xué)科體系
　　一門工業(yè)與它的對(duì)應(yīng)學(xué)科間是實(shí)踐與理論的關(guān)系，兩者伴隨產(chǎn)生，相互依托，相互促進(jìn)。伴隨水工業(yè)的形成而產(chǎn)生的學(xué)科是水工業(yè)科學(xué)技術(shù)（也可稱"水工業(yè)工程學(xué)"），是一個(gè)新興的學(xué)科體系。水工業(yè)學(xué)科體系核心問題是研究城市和工業(yè)的發(fā)展對(duì)水的不斷增長(zhǎng)的利用需求與水資源緊缺及水環(huán)境污染的矛盾。
2.2 水工業(yè)學(xué)科體系產(chǎn)生的技術(shù)基礎(chǔ)
　?。?）以水質(zhì)為主題的給水排水工程技術(shù)
　　給水排水工程技術(shù)的內(nèi)容可概括為水的輸送和水的處理，即水量和水質(zhì)問題。在水質(zhì)相對(duì)較好的年代，給水排水工程以滿足水量要求為主要矛盾，而水質(zhì)要求在次要位置，隨著給水排水工程的發(fā)展，環(huán)境的污染、人類用水質(zhì)量的提高，給水排水逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐詽M足水質(zhì)要求為主要矛盾，而水量要求轉(zhuǎn)變?yōu)榇我蛩兀瑸閭鹘y(tǒng)給水排水技術(shù)賦予了新的要求。
　　（2）水處理工程技術(shù)的設(shè)備化、產(chǎn)業(yè)化
　　傳統(tǒng)給水排水工程是土木工程學(xué)科的一個(gè)分支，水處理的過(guò)程主要是以土木工程的構(gòu)筑物來(lái)實(shí)現(xiàn)。但是，為了科學(xué)地控制水處理過(guò)程中的水質(zhì)參數(shù)，從而適應(yīng)給水排水工程以水質(zhì)為主題的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代的水處理過(guò)程已由傳統(tǒng)的土木型轉(zhuǎn)變?yōu)樵O(shè)備型和設(shè)備集成型，設(shè)備集成的技術(shù)含量及投資比例不斷提高，從而反映了水處理工程技術(shù)的設(shè)備化、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。
　?。?）給水排水工程技術(shù)高的新技術(shù)化
　　計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、材料科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)等新科技向傳統(tǒng)的給水排水工程技術(shù)的滲透、交叉推動(dòng)了給水排水工程技術(shù)的高新技術(shù)化。

3 水工業(yè)科學(xué)技術(shù)及其學(xué)科體系的初步框架

　　水工業(yè)科學(xué)技術(shù)是一門新興的學(xué)科，它是以城市和工業(yè)為對(duì)象，研究以水質(zhì)為中心的水資源的開發(fā)利用及其社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響以及相關(guān)設(shè)備制造的綜合性工程學(xué)科。
　　水工業(yè)科學(xué)技術(shù)的基本框架是給水排水工程技術(shù)的發(fā)展和繼承，并賦予了社會(huì)可持續(xù)發(fā)展及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的豐富內(nèi)涵。水工業(yè)科學(xué)技術(shù)主要包含五個(gè)部分：一是技術(shù)基礎(chǔ)學(xué)科，包括城市水利學(xué)、水化學(xué)、水生態(tài)學(xué)、水處理生物學(xué)、流體力學(xué)、機(jī)械學(xué)、水質(zhì)公共衛(wèi)生學(xué)；二是水質(zhì)與水處理工藝技術(shù)，包括化學(xué)水處理技術(shù)、物理水處理技術(shù)、生物水處理技術(shù)、水處理反應(yīng)器、水質(zhì)分析技術(shù)；三是水工業(yè)工程技術(shù)，包括給水工程、排水工程、建筑給水排水工程、中水工程、自動(dòng)化工程、水的利用工程、節(jié)水工程；四是水工業(yè)制造技術(shù)，包括水工業(yè)器材制造技術(shù)、水工業(yè)儀器儀表技術(shù)、水工業(yè)通用及專用設(shè)備制造技術(shù)、水工業(yè)重大裝備技術(shù)、水工業(yè)控制系統(tǒng)、水處理單元設(shè)備技術(shù)；五是水工業(yè)社會(huì)科學(xué)，包括水工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、水工業(yè)規(guī)劃與管理學(xué)、水工業(yè)社會(huì)學(xué)、水工業(yè)法學(xué)。

4 結(jié)語(yǔ)

　　本文提出的僅僅是一個(gè)水工業(yè)及其學(xué)科體系的初步見解和框架。在建設(shè)部有關(guān)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，在《中國(guó)2000年水工業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》的指導(dǎo)下，水工業(yè)工程界、學(xué)術(shù)界、應(yīng)用部門等社會(huì)各界，正發(fā)揮各自的作用，共同推進(jìn)中國(guó)水工業(yè)的進(jìn)程，使中國(guó)水工業(yè)向完善、健全發(fā)展，并將逐步形成完整的水工業(yè)工業(yè)體系和學(xué)科體系。