水價二十講：專業(yè)的視角淺顯的解讀

時間：2011-06-09 10:56

作者：孫寧

　　2009年以來，水價逐漸成為行業(yè)和社會共同關(guān)心的話題，水價讓企業(yè)和專家都必須面對社會，使城市供水這個傳統(tǒng)行業(yè)由后臺進(jìn)入民生前臺。應(yīng)中國水網(wǎng)邀請，清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤博士以其專業(yè)研究與調(diào)研為基礎(chǔ)，書寫了《水價二十講》一書。近日，該書由建工出版社正式出版。

　　《水價二十講》是對水價這個專業(yè)問題的通俗解說，主要目的是“用大家都能讀懂的語言來解釋公眾不太明了的道理”。

　　“水價可以稱為中國最為復(fù)雜的價格。這種復(fù)雜在于它不僅是政府定價，而且是地方政府定價，因此摻雜的因素必然異常復(fù)雜。”傅濤博士在《水價二十講》中指出，正確協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、公眾三方關(guān)系是水價調(diào)整的關(guān)鍵。

　　書中對水價上漲的基本原因、供水行業(yè)基本現(xiàn)狀、水價改革、水價與水質(zhì)、水價與成本管理、階梯水價、水價聽證誤區(qū)、水價成本公開，以及水價與外資和民營企業(yè)之間剪不斷、理還亂的關(guān)系進(jìn)行了條分縷析。

　　書中指出，水價由四元結(jié)構(gòu)組成，即水資源費(fèi)、水利工程供水價格、城市供水價格和污水處理費(fèi)。從決定水價的政治、經(jīng)濟(jì)、社會等綜合因素出發(fā)，水價可按屬性分為資源水價、環(huán)境水價和工程水價。傅濤博士認(rèn)為，水作為生活必需品，具有不可替代性，其價格彈性很小。隨著水資源緊缺程度的加劇，水務(wù)產(chǎn)品或服務(wù)價格都有上漲的趨勢。

　　階梯式水價是國際通行的促進(jìn)節(jié)約用水，保障弱勢用水者利益的手段。1998年國家開始明確要推進(jìn)階梯水價，但是目前只有個別城市開始實施。“要想階梯水價落到實處，政府的投資應(yīng)當(dāng)有一部分要投到水表改造上，這樣的投資是最需要的。”傅濤博士在《水價二十講》中指出?！　?/p>

《水價二十講》以二十篇短文的形式，淺顯清晰的闡述了水價管理所涉及的諸多方面問題的誤區(qū)，是各級政府部門以及社會公眾了解水價的科普讀物，也是水務(wù)專業(yè)人士的參考書。

編輯：孫寧

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