今年以來(lái)我國(guó)各地暴雨頻現(xiàn)，引發(fā)了不同程度的洪澇災(zāi)害。據(jù)國(guó)家防總辦公室統(tǒng)計(jì)，截至7月29日9時(shí)，今年以來(lái)全國(guó)共有28個(gè)?。▍^(qū)、市）遭受洪澇災(zāi)害，累計(jì)農(nóng)作物受災(zāi)8858千公頃，受災(zāi)人口1.35億人，因?yàn)?zāi)死亡968人、失蹤507人，倒塌房屋88.7萬(wàn)間，提前轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾990萬(wàn)人，直接經(jīng)濟(jì)損失1810億元。

在帶來(lái)慘重人員傷亡與經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)，暴雨洪澇無(wú)疑也對(duì)城市排水系統(tǒng)應(yīng)對(duì)能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。另外，除洪澇災(zāi)害外，雨水徑流帶來(lái)的嚴(yán)重水環(huán)境污染問(wèn)題也使許多城市備受困擾。顯然，城市排水系統(tǒng)面臨的許多問(wèn)題遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到妥善解決。關(guān)于城市排水系統(tǒng)話題的探討自然會(huì)涉及到行業(yè)所關(guān)注的合流制與分流制問(wèn)題。

近日，針對(duì)城市排水系統(tǒng)發(fā)展問(wèn)題，中國(guó)水網(wǎng)記者對(duì)北京建筑工程學(xué)院環(huán)境工程系、城市雨水與水環(huán)境研究中心教授車伍進(jìn)行了專訪。

老城市合流制 致力于溢流處理

據(jù)車伍介紹，國(guó)內(nèi)外很多老城市都是采用合流制排水系統(tǒng)。出于對(duì)溢流污染方面的考慮，我國(guó)許多城市都曾著力將合流制改為分流制。“這一簡(jiǎn)單化的思路和主導(dǎo)對(duì)策是我國(guó)在排水系統(tǒng)研究和體制改革方面所走的一段彎路。”車伍解釋稱，因?yàn)檫@種思路只是停留在采用分流制排水系統(tǒng)可以有效避免雨季溢流污染問(wèn)題的層面，而沒(méi)有認(rèn)識(shí)城市雨水徑流本身也會(huì)有比較嚴(yán)重的污染問(wèn)題以及一些城市（區(qū)）改造排水體制面臨難以實(shí)施的現(xiàn)實(shí)困難及巨大代價(jià)。

此外，中國(guó)目前分流制改造或建設(shè)的另一尷尬狀況是：一些城市（區(qū)）投入巨資建設(shè)的分流制卻成了兩套“合流制”。“混接亂接現(xiàn)象十分嚴(yán)重！”車伍解釋說(shuō)，這主要是觀念落后和監(jiān)督管理缺位的問(wèn)題。

車伍說(shuō)，“即使對(duì)完整的分流制雨水系統(tǒng)，也需要考慮城市雨水徑流的嚴(yán)重污染，國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)都已充分證明，雨水的直接排放同樣會(huì)造成水體污染。”從這個(gè)角度看合流制可以使部分初期雨水或中小雨得到有效處理。所以無(wú)論合流制分流制都有利有弊，關(guān)鍵是必須通過(guò)深入的研究，因地制宜地、科學(xué)地進(jìn)行決策，尤其像中國(guó)這樣自然條件和地域差異巨大的國(guó)家。在城市排水領(lǐng)域我們還面臨非常艱巨和長(zhǎng)期的任務(wù)。

因此，我國(guó)城市排水系統(tǒng)的發(fā)展不能局限在分流制改造來(lái)解決合流制排水系統(tǒng)存在問(wèn)題上。車伍稱，許多發(fā)達(dá)國(guó)家老城市是在保留原有合流制的基礎(chǔ)上對(duì)溢流部分進(jìn)行處理以減少其所造成的污染。車伍表示，合流制溢流（CSO）處理，是發(fā)達(dá)國(guó)家一個(gè)時(shí)期以來(lái)乃至今后相對(duì)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)水污染控制領(lǐng)域中的熱點(diǎn)之一。中國(guó)大部分城市尚未將此提到日程，走在最前面的當(dāng)屬上海。據(jù)介紹，上海已認(rèn)識(shí)到合流制改造的困難，并已非常重視對(duì)合流制溢流污染的治理。

據(jù)了解，合流制溢流（CSO）處理方法有很多，包括就地處理排放，或儲(chǔ)存后輸送到污水處理廠進(jìn)行處理等。據(jù)車伍介紹，LID（低影響開(kāi)發(fā)）的源頭控制雨水技術(shù)體系也可以減少合流制溢流。即通過(guò)綠色屋頂、下凹式綠地、雨水花園、雨水收集利用、滲透鋪裝等方式，使雨水在源頭上得以處理、凈化、利用或滲透，減少雨水徑流的排放和合流制的溢流。目前在中國(guó)一些城市也在開(kāi)展相關(guān)研究和推廣應(yīng)用。

新城市分流制 需考慮地區(qū)差異

相比于老城市而言，新城市多數(shù)采用分流制排水系統(tǒng)。車伍表示，由于我國(guó)幅員遼闊，地區(qū)差異性極大，新建地區(qū)的分流制選擇以及一些老城市的合流制改造也很難一概而論，應(yīng)綜合考慮各地的降雨情況、經(jīng)濟(jì)情況以及綜合建設(shè)情況等等。

此外，盡管我國(guó)已對(duì)分流制雨水污染及其控制開(kāi)展了不少研究，但實(shí)施方面還很落后，所以分流制雨水也依然威脅著幾乎所有城市的水體“健康”。

那么，究竟哪些地方應(yīng)當(dāng)選擇分流制？哪些地方應(yīng)當(dāng)保留原有合流制呢？

車伍認(rèn)為，此問(wèn)題尚需研究，需要科學(xué)的依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐；需要因地制宜地從降雨、城市各方面條件以及污染物負(fù)荷情況等進(jìn)行全面的科學(xué)評(píng)估。

跳離合流分流之爭(zhēng) 新型排水系統(tǒng)出現(xiàn)

在我們?yōu)閭鹘y(tǒng)的合流制與分流制的利弊問(wèn)題所困惑或爭(zhēng)論不休時(shí)，在發(fā)達(dá)國(guó)家，“可持續(xù)排水系統(tǒng)”的理念已逐漸盛行開(kāi)來(lái)。隨著雨水循環(huán)系統(tǒng)在對(duì)資源、環(huán)境、生態(tài)等方面的重要意義逐漸被了解，雨水處理方面的新認(rèn)識(shí)、新方法、新系統(tǒng)的形成也正日趨成熟起來(lái)。

據(jù)車伍介紹，英國(guó)的“可持續(xù)排水系統(tǒng)”、澳大利亞的“水敏感性城市設(shè)計(jì)”、美國(guó)的“最佳管理措施”和“低影響開(kāi)發(fā)”等，都綜合考慮雨水資源的循環(huán)利用、徑流污染控制、徑流減排及防澇安全與生態(tài)環(huán)境等。

車伍對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家新型排水系統(tǒng)的表示充分肯定：我國(guó)城市雨水排水系統(tǒng)應(yīng)更多地采用綠色措施，不應(yīng)僅拘泥于簡(jiǎn)單的合與分，應(yīng)更多地從資源利用、調(diào)控減排、控污、生態(tài)等多角度出發(fā)考慮。“‘從城市良性水循環(huán)系統(tǒng)角度考慮’正是新型排水系統(tǒng)的核心理念。”車伍說(shuō)。對(duì)于新型排水系統(tǒng)的選擇，車伍表示也應(yīng)因地制宜，并積極推動(dòng)。

據(jù)了解，目前，國(guó)內(nèi)許多單位也都在進(jìn)行新型排水系統(tǒng)的研究，如車伍教授的團(tuán)隊(duì)已在寧波東部新城、北京昌平科技城等開(kāi)展新型雨水系統(tǒng)的專項(xiàng)規(guī)劃和工程實(shí)施。（中國(guó)水網(wǎng)）

編輯：張倩