初涉水業(yè)市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)跟我以往了解過(guò)的幾個(gè)大行業(yè)市場(chǎng)差距甚大，做如下比較，希望業(yè)內(nèi)資深人士批評(píng)指正，通過(guò)揚(yáng)棄，為水業(yè)市場(chǎng)盡份力量…

　　1，與15年前的電信比較
　　15年前的電信行業(yè)郵電沒(méi)有分家，政府部委做為主導(dǎo)，采購(gòu)設(shè)備屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，政企不分。各種數(shù)據(jù)都是單機(jī)或手工操作并人工匯總。專(zhuān)業(yè)分工不細(xì)，采購(gòu)部門(mén)權(quán)力巨大但缺乏專(zhuān)業(yè)的商務(wù)技能和業(yè)務(wù)知識(shí)。
　　看看現(xiàn)在的水業(yè)市場(chǎng)，由中央政府（發(fā)改委）撥款或地方政府自籌款建設(shè)，大多由當(dāng)?shù)卣M(jìn)行采購(gòu)和管理。管網(wǎng)和運(yùn)營(yíng)權(quán)都在政府，一樣的政企不分。管網(wǎng)，水廠(chǎng)，污水廠(chǎng)等的建設(shè)運(yùn)營(yíng)方法專(zhuān)業(yè)眾多，標(biāo)準(zhǔn)眾多，沒(méi)有統(tǒng)一。這樣的多專(zhuān)業(yè)和多規(guī)則的專(zhuān)業(yè)采購(gòu)缺大多控制在非專(zhuān)業(yè)的政府采購(gòu)流程中。一樣如同15年前的電信行業(yè)，采購(gòu)部門(mén)權(quán)力巨大但缺乏專(zhuān)業(yè)的商務(wù)技能和業(yè)務(wù)知識(shí)。

　　2，與15年前銀行比較
　　15年前銀行已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行信息化建設(shè)，但各省聯(lián)網(wǎng)水平低，更沒(méi)有全國(guó)的數(shù)據(jù)中心，手工上報(bào)各種業(yè)務(wù)報(bào)表，工作效率，安全性差，各種銀行業(yè)務(wù)的監(jiān)管水平很低。
　　看看現(xiàn)在的水業(yè)市場(chǎng)，因很多公司是傳統(tǒng)的工程公司，行業(yè)內(nèi)的信息化管理非常落后，基本是人對(duì)人的管理方法，不大重視IT建設(shè)。同時(shí)，因建設(shè)部，環(huán)保部，發(fā)改委，地方政府的多頭管理，也造成這個(gè)市場(chǎng)沒(méi)有統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)化的管理方法在水業(yè)市場(chǎng)還沒(méi)有得到認(rèn)識(shí)。
　　
　　3，與15年前的電力比較
　　業(yè)務(wù)以省級(jí)地方管理為主，通信以電力系統(tǒng)內(nèi)微波電話(huà)為主，靠電話(huà)指揮各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)的操作，沒(méi)有電力調(diào)度的自動(dòng)化方式，供電發(fā)電資源沒(méi)有統(tǒng)一管理。運(yùn)營(yíng)及收費(fèi)由地方管理，手工到戶(hù)人工抄表為主，收費(fèi)管理混亂。
　　看看現(xiàn)在的水業(yè)市場(chǎng)，地方政府塊塊管理，即使有少數(shù)投資商跨省投資，但運(yùn)營(yíng)管理沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)，更沒(méi)有統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)。水費(fèi)收費(fèi)管理標(biāo)準(zhǔn)由地方政府自行管理，繳付管理水平低。
　　借鑒中國(guó)其他幾個(gè)大行業(yè)的發(fā)展，水業(yè)內(nèi)人士可能會(huì)強(qiáng)調(diào)很多跟其他行業(yè)不同的特征，但請(qǐng)清醒的看到，其他行業(yè)也是從原來(lái)的政府參與，塊塊管理向行業(yè)業(yè)務(wù)管理，政府監(jiān)管的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展的，水業(yè)市場(chǎng)一樣是個(gè)全國(guó)性的資源市場(chǎng)，如同電力，金融，電信一樣，資源的有限性，更要求從整體的角度考慮資源的合理利用性，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高有效性，和因各種專(zhuān)業(yè)技能和技術(shù)發(fā)展的不同而要充分考慮的科學(xué)發(fā)展的規(guī)律性。
　　
　　基于以上的想法，及21世紀(jì)的科學(xué)發(fā)展規(guī)律，提出水業(yè)發(fā)展方向的個(gè)人見(jiàn)解：

　　1，政府盡快走向行業(yè)監(jiān)管的角色，設(shè)立水廠(chǎng)，污水處理廠(chǎng)等的績(jī)效運(yùn)營(yíng)考核標(biāo)準(zhǔn)，支持有運(yùn)營(yíng)能力的水業(yè)投資機(jī)構(gòu)做更大區(qū)域的運(yùn)營(yíng)主體的投資人，保證運(yùn)營(yíng)管理質(zhì)量，降低總體運(yùn)營(yíng)成本，建立國(guó)家級(jí)集中運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

　　2，基礎(chǔ)管網(wǎng)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)該效仿20年前電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的國(guó)家‘倒1/9”政策，甚至更激進(jìn)。因基礎(chǔ)管網(wǎng)的建設(shè)和使用不僅涉及到經(jīng)濟(jì)實(shí)體的成本（高沉淀成本，沒(méi)有投資回報(bào)），還涉及到人民用水的生活安全和便利程度。這是國(guó)家統(tǒng)一投資建設(shè)管理的義務(wù)。統(tǒng)一的建設(shè)管理可以減少重復(fù)投資，提高管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)成本，降低管理成本。

　　3，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的信息整合作用，建立第三方全國(guó)性的基于行業(yè)各專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，做為市場(chǎng)動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)變化的一線(xiàn)水平測(cè)試員。為什么不要政府建立行業(yè)中各專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系呢?政府監(jiān)管運(yùn)營(yíng)，政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，無(wú)形中已經(jīng)在采購(gòu)行為中有了自己的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。但這個(gè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)會(huì)不會(huì)產(chǎn)生因人因地而異的缺乏整體思考的不符合市場(chǎng)發(fā)展和社會(huì)規(guī)范的偏差呢？由第三方機(jī)構(gòu)基于市場(chǎng)中的大量的整體數(shù)據(jù)做統(tǒng)計(jì)分析，以一個(gè)適當(dāng)?shù)膮^(qū)間預(yù)測(cè)行業(yè)發(fā)展規(guī)律和專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做為政府和投資人的參考標(biāo)準(zhǔn)，在今天的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代更具有科學(xué)發(fā)展的價(jià)值。更有效地避免人為管理的隨機(jī)性損失。

編輯：張倩