農村飲用水安全下一個水業(yè)關鍵詞

時間：2008-09-19 10:42

來源：中國水網

作者：武紅霞

　　據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料，在發(fā)展中國家，80%的疾病是由于不衛(wèi)生的水與惡劣的環(huán)境衛(wèi)生條件造成的。飲用水安全與每個人的健康息息相關。那么，在中國占總人口56％的農村人口飲用水是否安全？在水污染狀況令人擔憂的今天，也許農村飲用水問題比城市更應得到關注，更迫切需要解決！

　　中國農村飲用水狀況亟待改善
　　2006～2007年全國愛衛(wèi)會與衛(wèi)生部聯(lián)合組織的全國農村飲用水調查結果表明，44％的調查水樣沒有達到基本衛(wèi)生安全。調查還顯示，農村生活飲用水的水源主要以地下水為主，75％的人口在飲用地下水，飲用地面水的人口為25％，其中地面水超標率為40％，地下水也達46％。而且還有45％，即近一半的農村人口在飲用分散式供水，基本采取直接采用原水，其超標率更是達到了48％。中國農村飲用水狀況亟待改善。
　　除污染以外，我國農村飲用水還存在高氟、高砷、苦咸等問題。根據(jù)中國水網2008年度報告一——《中國水業(yè)政策與風險分析》，目前有8000多萬人農村人口飲用水含氟量超過生活飲用水衛(wèi)生標準，4000多萬人在飲用苦咸水，受高砷水影響的人口已達幾百萬。

　　國家：提升農村飲用水安全戰(zhàn)略
　　值得慶幸的是，《中國水業(yè)政策與風險分析》提出，農村飲用水安全問題已經上升到了國家政策的高度。
　　由于農藥、養(yǎng)殖、農業(yè)灌溉等引起的面源污染成為水體污染的一個重要因素，新修訂的《水污染防治法》將“農業(yè)和農村水污染防治”作為單獨的一節(jié)，列在了“水污染防治措施”一章中。環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃也明確提出把“保障城鄉(xiāng)人民飲水安全”作為首要任務，首次將農村的飲水安全納入國家五年規(guī)劃。
　　2008年4月，水利部副部長周英在第二屆中部論壇上表示，水利部將爭取在2015年基本解決中部地區(qū)列入“十一五”規(guī)劃的4532萬農村人口飲水安全問題，重點解決高氟水、高砷水、苦咸水、血吸蟲等飲水水質不達標問題。衛(wèi)生部在2008年1月和5月分別印發(fā)了《全國農村飲用水水質衛(wèi)生監(jiān)測技術方案》和《農村飲水安全工程衛(wèi)生學評價技術細則（試行）》，極大促進了農村的飲用水水質監(jiān)測和衛(wèi)生評估。
　　2007年底國務院辦公廳轉發(fā)的《關于加強農村環(huán)境保護工作意見》更是系統(tǒng)提出了加強農村飲水安全工作。明確提出要“切實加強農村飲用水水源地環(huán)境保護和水質改善”。把保障飲用水水質作為農村環(huán)境保護工作的首要任務。配合《全國農村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》的實施，重點抓好農村飲用水水源的環(huán)境保護和水質監(jiān)測與管理，根據(jù)農村不同的供水方式采取不同的飲用水水源保護措施。加強農村飲用水水質衛(wèi)生監(jiān)測、評估，掌握水質狀況，采取有效措施，保障農村生活飲用水達到衛(wèi)生標準。

　　地方：加速農村飲用水安全保障
　　與國家戰(zhàn)略相對應，各地也紛紛拿出了自己的“殺手锏”。根據(jù)《中國水業(yè)政策與風險分析》總結，一年來，就有寧夏、河南、江蘇、陜西四個省出臺了相關意見和辦法?！秾幭霓r村飲水安全項目建設管理辦法》從部門職責分工、項目管理、水源和水質管理等方面加強、規(guī)范管理農村供水工作，以確保農村飲水工程安全、良性運行。《2007年河南省農村飲水安全工作實施方案》，明確提出當年要解決河南省不少于200萬人的農村飲水安全問題。陜西省印發(fā)了《關于進一步加快解決農村飲水安全問題的意見》，提出到2012年基本解決全省剩余的926萬農村群眾的飲水安全問題，農村自來水普及率達到65%以上。江蘇省也印發(fā)了《關于實施農村飲水安全工程的通知》。
　　除省以外，各城市也出臺了相應辦法，如湖南常德發(fā)布《常德市農村飲用水水源保護管理辦法》，加強農村飲用水水源保護。鄭州市印發(fā)了《2008年鄭州市10萬人農村飲水安全工作實施方案》，提出2008年安排解決10萬人的農村飲水安全問題……

　　相信隨著國家環(huán)保戰(zhàn)略的提升，以及地方相關政策的不斷完善，農村飲用水安全必將吸引更多關注的目光，成為下一個水業(yè)市場發(fā)展的關鍵詞！

編輯：武紅霞

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