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陳吉寧:抗震救災(zāi)中水環(huán)境安全的系統(tǒng)思考

時間:2008-06-19 09:28

來源:中國水網(wǎng)

作者:王彩霞

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5.12汶川大地震震區(qū)涉及20余個縣級以上城市,汶川、茂縣、北川等重災(zāi)區(qū)的供水系統(tǒng)完全損毀,其它地區(qū)的供水系統(tǒng)也受到不同程度的損壞。地震發(fā)生之后,災(zāi)區(qū)的水環(huán)境問題牽動著所有水業(yè)同仁的心。

一個月前,由清華大學(xué)常務(wù)副校長陳吉寧帶隊,包括張曉健教授、杜鵬飛教授、馬金教授以及陳超博士在內(nèi)的清華大學(xué)抗震救災(zāi)專家組,作為第一個高校專家組飛抵四川成都。專家組在災(zāi)區(qū)前線奮戰(zhàn)十個日夜,對災(zāi)區(qū)的供水安全、環(huán)境監(jiān)測、污染源控制等方面進行了深入的調(diào)查和分析,為災(zāi)區(qū)提供專業(yè)性的援助,以保障災(zāi)區(qū)的供水安全。
在6月19日由中國水網(wǎng)和清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系聯(lián)合主辦的“2008水業(yè)高級技術(shù)論壇”上,清華大學(xué)常務(wù)副校長陳吉寧結(jié)合這次汶川大地震中災(zāi)區(qū)水環(huán)境的實際問題和清華大學(xué)專家組在災(zāi)區(qū)解決水環(huán)境問題的經(jīng)驗,針對震后災(zāi)區(qū)水環(huán)境安全問題做了主題發(fā)言。
“災(zāi)后環(huán)境問題的解決要進行分時期的戰(zhàn)略布局和安排”,陳校長在發(fā)言中強調(diào),災(zāi)后環(huán)境的實地考察和科學(xué)分析是進行抗震救災(zāi)的重要依據(jù),要根據(jù)實際情況和抗震救災(zāi)的不同階段確定工作的重點,分輕重、分緩急地開展針對性的救援工作。此次地震的救災(zāi)工作可以分為應(yīng)急期、安置期、建設(shè)期三個階段,每個階段都面臨著不同的環(huán)境問題;應(yīng)急期的工作重點是以救援生命為首要任務(wù),但是隨著時間的推移,安置期和建設(shè)期的環(huán)境問題會越來越突出和嚴(yán)重,環(huán)境問題的妥善解決在災(zāi)后重建工作中不容忽視。
陳校長指出,災(zāi)后應(yīng)急措施的選擇要經(jīng)過科學(xué)系統(tǒng)全面的分析。在地震、洪水等重大自然災(zāi)害發(fā)生后,救災(zāi)工作涉及環(huán)境、醫(yī)療、衛(wèi)生、水利、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個方面,不同領(lǐng)域的專家都會給出相關(guān)的救援措施。但是,由于人類活動與環(huán)境的密切關(guān)系,各項救援工作和防范措施都會造成一定程度的環(huán)境安全影響。因而,在汶川地震這樣的重大災(zāi)害中,各個部門和專家之間的溝通和協(xié)作,尤其是各部門與環(huán)境保護部門之間的協(xié)作是非常重要的,對于各項應(yīng)急措施的制定和選擇需要經(jīng)過科學(xué)系統(tǒng)全面的分析,當(dāng)我們可以有多項措施選擇時,應(yīng)盡量避免采用對環(huán)境安全可能造成嚴(yán)重影響以及現(xiàn)階段環(huán)境技術(shù)不能解決其影響的防范措施。
同時,陳校長也分析了這次地震發(fā)生后暴露出的日常環(huán)境管理中存在的一些問題。
一是要加強地方的環(huán)保監(jiān)測能力。環(huán)境監(jiān)測是獲取環(huán)境信息的重要基礎(chǔ)手段,也是環(huán)境科學(xué)決策的重要依據(jù),快速準(zhǔn)確的水質(zhì)檢測是了解災(zāi)區(qū)水環(huán)境狀況的必要工作,但是此次環(huán)境專家組在災(zāi)區(qū)的工作中,因為現(xiàn)場檢測設(shè)備不到位、人員檢測能力不足等問題對工作的開展造成了一定的困難。因此,必須重視對地方環(huán)保監(jiān)測的能力建設(shè),不僅要配備必要的設(shè)備,還必須加強人員的專業(yè)技能培訓(xùn),逐步實現(xiàn)環(huán)保監(jiān)測工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,提高對環(huán)境污染的監(jiān)測、應(yīng)急能力。
二是要加強對日常污染源的管理。準(zhǔn)確了解所有污染源的位置、特性等信息是實施有效污染源控制管理的基礎(chǔ),也是地震等災(zāi)情發(fā)生之后進行科學(xué)判斷和險情排除的重要基礎(chǔ)。但是,此次地震之后,有關(guān)部門并不能在第一時間準(zhǔn)確掌握所有污染源,包括化學(xué)品的位置和種類信息。因此,平時工作中應(yīng)加強對污染源和化學(xué)品源的日常管理,掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況,了解主要污染物的產(chǎn)生、排放和處理情況,建立健全重點污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺,并做好污染源普查數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)入庫工作,加強日常管理和維護更新。以便在應(yīng)急情況下能夠在第一時間掌握所有污染源的情況,及時準(zhǔn)確地采取應(yīng)對措施。
三是要增強應(yīng)急預(yù)案的可操作性。松花江污染事件之后,各個部門從上至下都制定了相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,這次汶川大地震中,有些應(yīng)急預(yù)案起到了一定的效果,但是我們?nèi)匀豢梢钥吹接泻芏鄳?yīng)急預(yù)案的可操作性并不好,在水環(huán)境及水安全問題上,還缺乏針對水源地、開放性小水體的應(yīng)急預(yù)案,不能應(yīng)對地震等突發(fā)自然災(zāi)害事件造成的影響。陳校長呼吁環(huán)保系統(tǒng)要進一步完善和落實應(yīng)對突發(fā)自然環(huán)境災(zāi)害和突發(fā)污染事件的應(yīng)急預(yù)案,增強應(yīng)急管理能力和應(yīng)急預(yù)案的可操作性,要制定從預(yù)警、監(jiān)測、處置到事后分析評估等污染事故應(yīng)急設(shè)備及相關(guān)措施。進一步增強應(yīng)對突發(fā)污染事故的責(zé)任感和緊迫感,提高應(yīng)對突發(fā)自然環(huán)境災(zāi)害和突發(fā)污染事件的整體能力,強化應(yīng)急能力建設(shè)。
四是要加強應(yīng)急狀況下的環(huán)境技術(shù)儲備。陳校長指出,當(dāng)前我國環(huán)境技術(shù)儲備不足,尤其缺乏應(yīng)急條件下的技術(shù)和裝備,在地震等自然災(zāi)后發(fā)生后,不能及時采取有效可行的應(yīng)對措施。建議成立針對應(yīng)急條件下的技術(shù)研究小組,研究應(yīng)對突發(fā)自然環(huán)境災(zāi)害和突發(fā)污染事件的相關(guān)技術(shù),并針對各種情況開發(fā)相應(yīng)的產(chǎn)品,做好技術(shù)儲備工作。
陳校長在發(fā)言中還特別強調(diào)了應(yīng)該制定應(yīng)急情況下的飲用水標(biāo)準(zhǔn)和污水處理標(biāo)準(zhǔn)。陳校長指出,對于化學(xué)品污染、地震等突發(fā)事件來說,水源地會出現(xiàn)非常規(guī)污染問題,常規(guī)的水處理工藝很可能因為新污染物質(zhì)的出現(xiàn)而不能實現(xiàn)水質(zhì)的全面達標(biāo),在不同的災(zāi)情中,如何集中資源解決重點問題,才是應(yīng)對災(zāi)情的合理舉措。陳校長說:“制定應(yīng)急情況下的特殊水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),對基礎(chǔ)指標(biāo)以及特殊關(guān)鍵指標(biāo)進行規(guī)定是非常必要的,在應(yīng)急情況下,應(yīng)當(dāng)在保障基本健康安全的前提下,考慮適當(dāng)降低某些指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值?!?/DIV>
對于水行業(yè)自發(fā)積極援助災(zāi)區(qū)的“援水工程”,陳校長提出贊揚,認(rèn)為為災(zāi)區(qū)提供了及時的幫助。

編輯:全新麗

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