近年來，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市高度重視水污染防治工作，不斷強(qiáng)化措施，加大工作力度，全力推進(jìn)小流域治理，深入開展污染減排，取得了明顯成效。

一、抓重點(diǎn)流域水污染綜合治理，改善河流水質(zhì)。

近些年來，我市本著“治、用、?！钡脑瓌t，投資7億多元，對(duì)廣利河、織女河、陽河、溢洪河、褚官河、神仙溝等河流進(jìn)行綜合治理，實(shí)施了清淤疏浚、襯砌綠化、引水補(bǔ)源等工程，提高河流的自凈能力。一是提高準(zhǔn)入門檻。對(duì)重點(diǎn)流域內(nèi)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，落實(shí)環(huán)?！暗谝粚徟鷻?quán)”和“一票否決權(quán)”。對(duì)高投入、高消耗、高污染、低效益的項(xiàng)目，一律不予審批。僅去年以來，小清河流域就拒批不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目17個(gè)，從源頭上控制新污染的產(chǎn)生。狠抓流域污染防治。近年來，累計(jì)投資20多億元，建設(shè)了一大批環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，確保了污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。在陽河流域，投資6000萬元，實(shí)施了陽河綜合治理工程，建設(shè)了處理能力為3萬方/日的大王鎮(zhèn)污水處理廠。在織女河流域，投資1400萬元，實(shí)施了織女河綜合治理工程，完成清淤疏浚6.8公里，建設(shè)滾水壩4座，通過攔蓄河水、跌水曝氧，進(jìn)一步改善了水質(zhì)。全面推進(jìn)廣利河流域綜合治理工程，對(duì)廣利河流域內(nèi)排放廢水的企業(yè)，逐個(gè)制定治理方案，明確整改要求和完成時(shí)限，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同區(qū)域，做好沿河企業(yè)的治污和截污、導(dǎo)污工作，實(shí)現(xiàn)讓廣利河變清的目標(biāo)。我市各主要流域內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)全部建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)、配套完善的治污設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

二、抓重點(diǎn)行業(yè)綜合整治，改善結(jié)構(gòu)污染狀況。

我市傳統(tǒng)行業(yè)主要是造紙、石油天然氣開采和石化。2005年，這三家行業(yè)廢水排放量和COD排放量就占到了全市工業(yè)廢水和工業(yè)COD排放量的70%以上，結(jié)構(gòu)性污染特別嚴(yán)重。針對(duì)這種情況，我們重點(diǎn)實(shí)施了造紙污水深度處理，關(guān)停草漿生產(chǎn)線，加大采油廢水回注力度，石化行業(yè)綜合整治等工作，有效地解決了結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重的問題。華泰紙業(yè)集團(tuán)股份公司于2005年9月和2007年7月分別關(guān)停了兩條總產(chǎn)能9萬噸/年的草漿生產(chǎn)線，有效的降低了末端處理負(fù)荷和廢水排放量；近幾年投資8億元，建成了國際最先進(jìn)的污水處理設(shè)施，同時(shí)加快原料結(jié)構(gòu)調(diào)整，在機(jī)制紙年產(chǎn)量由2002年的20萬噸提高到目前160萬噸的情況下，年COD排放量由11000多噸下降為3000噸左右，日耗水由10萬方降為4萬多方。勝利油田加大采油廢水回注力度，目前境內(nèi)的勝利采油廠、東辛采油廠、河口采油廠、孤島采油廠等都實(shí)現(xiàn)了廢水零排放；同時(shí)，勝利油田還加大投入力度，建設(shè)了現(xiàn)河采油廠、樁西采油廠、孤東采油廠三個(gè)污水外排工程，確保了污水達(dá)標(biāo)排放。開展了石化行業(yè)綜合整治工程，全市12家主要石化企業(yè)全部配套完善了治污設(shè)施、穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，并且正在實(shí)施煉油廢水中水資源化利用工程。通過抓重點(diǎn)行業(yè)綜合治理，有效地解決了結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重的問題。

三、抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)生活污染減排。

近幾年加大了城市污水處理廠建設(shè)力度，僅“十一五”以來就新建成了污水處理廠墾利縣污水處理廠、河口區(qū)污水處理廠、大王鎮(zhèn)污水處理廠、孤島鎮(zhèn)污水處理廠四個(gè)污水處理廠，新鋪設(shè)污水管網(wǎng)60多公里，總投入4億多元，新增污水處理能力8萬噸/天，新增化學(xué)需氧量減排能力6000多噸。市委、市政府把中心城污水處理廠擴(kuò)建及管網(wǎng)配套建設(shè)列為為民辦的實(shí)事，重點(diǎn)推進(jìn)，中心城污水處理廠三期工程正在緊張施工，預(yù)計(jì)4月份能夠建成，屆時(shí)中心城污水收集處理率已達(dá)到85%以上。另外，利津縣污水處理廠也將于今年6月份建成?！笆晃濉逼陂g，全市新增污水處理能力達(dá)17萬噸，將有效的解決生活污水的污染問題。

四、抓建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

嚴(yán)格執(zhí)行“總量來源三平衡”原則，所有新上項(xiàng)目，必須先取得污染物排放指標(biāo)。加強(qiáng)新、改、擴(kuò)項(xiàng)目以及敏感項(xiàng)目和敏感區(qū)域的項(xiàng)目審批管理，提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻。對(duì)所有新、擴(kuò)、改項(xiàng)目一律做到“四個(gè)不批”、“六個(gè)必須”和“八個(gè)嚴(yán)禁”。對(duì)完不成主要污染物減排任務(wù)的企業(yè)、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)、有嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè)實(shí)行“企業(yè)限批”；對(duì)沒有環(huán)境容量的城區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園，主要河道沿岸一定區(qū)域?qū)嵭小熬植肯夼保粚?duì)兩年未完成減排任務(wù)的行政區(qū)實(shí)行“區(qū)域限批”。通過嚴(yán)格審批，有效的控制新污染源的產(chǎn)生。

五、不斷開拓創(chuàng)新，改善環(huán)境管理手段，提高執(zhí)法水平。全面推行排污許可證制度。全市共發(fā)放的排污許可證1954家，為實(shí)現(xiàn)總量控制和污染治理目標(biāo)，進(jìn)一步提高環(huán)境管理水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。啟動(dòng)了藍(lán)天碧水監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。全市已安裝廢水在線監(jiān)測(cè)儀器32臺(tái)，廢氣在線監(jiān)測(cè)儀器36臺(tái)，建設(shè)了中心控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了污染源在線監(jiān)控。同時(shí)，在小清河、廣利河等處建設(shè)了三座河流水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，對(duì)河流水質(zhì)實(shí)行不間斷監(jiān)測(cè)。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。按照“劃區(qū)分片、綜合管理、一口對(duì)外、責(zé)任到人”的原則，將全市環(huán)境管理和執(zhí)法工作劃為排污費(fèi)征收、環(huán)境綜合管理和執(zhí)法、督導(dǎo)檢查三個(gè)工作組，明確人員分工，劃定管理范圍，賦予相關(guān)職責(zé)，調(diào)動(dòng)各方面力量，初步實(shí)現(xiàn)了無縫隙管理，促進(jìn)了區(qū)域環(huán)境的改善。

編輯：肖瓊