國務院機構(gòu)改革方案公布

時間：2008-03-11 16:45

來源：《財經(jīng)》記者

作者：楊彬彬羅昌平

組建工業(yè)和信息化部、交通運輸部、人力資源和社會保障部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部。改革后，國務院組成部門由目前的28個減少至27個

3月11日下午，十一屆全國人大一次會議舉行第四次全體會議，聽取國務委員兼國務院秘書長華建敏所作關(guān)于《國務院機構(gòu)改革方案》（下稱方案）的說明。方案顯示，此前各界熱議的大工業(yè)和信息化部、大交通運輸部、大人力資源和社會保障部、大環(huán)境部、大衛(wèi)生部，均在此次國務院機構(gòu)改革方案中有所體現(xiàn)。
　　方案載明，將設立高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)國家能源委員會。組建國家能源局，由國家發(fā)展和改革委員會管理。將發(fā)改委的能源行業(yè)管理有關(guān)職責及機構(gòu)，與國家能源領導小組辦公室的職責、國防科學技術(shù)工業(yè)委員會的核電管理職責進行整合，劃入國家能源局。國家能源委員會辦公室的工作由國家能源局承擔。不再保留國家能源領導小組及其辦事機構(gòu)。
　　組建工業(yè)和信息化部。將國家發(fā)展和改革委員會的工業(yè)行業(yè)管理有關(guān)職責，國防科學技術(shù)工業(yè)委員會核電管理以外的職責，信息產(chǎn)業(yè)部和國務院信息化工作辦公室的職責，整合劃入工業(yè)和信息化部。組建國家國防科技工業(yè)局，由工業(yè)和信息化部管理。國家煙草專賣局改由工業(yè)和信息化部管理。不再保留國防科學技術(shù)工業(yè)委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、國務院信息化工作辦公室。
　　組建交通運輸部。將交通部、中國民用航空總局的職責，建設部的指導城市客運職責，整合劃入交通運輸部。組建國家民用航空局，由交通運輸部管理。國家郵政局改由交通運輸部管理。保留鐵道部，繼續(xù)推進改革。不再保留交通部、中國民用航空總局。
　　組建人力資源和社會保障部。將人事部、勞動和社會保障部的職責整合劃入人力資源和社會保障部。組建國家公務員局，由人力資源和社會保障部管理。不再保留人事部、勞動和社會保障部。
　　組建環(huán)境保護部。不再保留國家環(huán)境保護總局。
　　組建住房和城鄉(xiāng)建設部。不再保留建設部。
　　國家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理。明確衛(wèi)生部承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的責任。
　　根據(jù)方案，改革后，除國務院辦公廳，國務院組成部門共27個，即外交部、國防部、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、科學技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、國家民族事務委員會、公安部、國家安全部、監(jiān)察部、民政部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、鐵道部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務部、文化部、衛(wèi)生部、國家人口和計劃生育委員會、人民銀行及審計署?？傮w上看，這次國務院機構(gòu)改革，涉及調(diào)整變動部門15個，正部級機構(gòu)減少四個。
　　方案指出，根據(jù)黨的十七大和十七屆二中全會精神，這次國務院機構(gòu)改革的主要任務是，圍繞轉(zhuǎn)變政府職能和理順部門職責關(guān)系，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，合理配置宏觀調(diào)控部門職能，加強能源環(huán)境管理機構(gòu)，整合完善工業(yè)和信息化、交通運輸行業(yè)管理體制，以改善民生為重點加強與整合社會管理和公共服務部門。
　　方案指出，國家發(fā)展和改革委員會要進一步轉(zhuǎn)變職能，減少微觀管理事務和具體審批事項，集中精力抓好宏觀調(diào)控。財政部要改革完善預算和稅政管理，健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制，完善公共財政體系。中國人民銀行要進一步健全貨幣政策體系，加強與金融監(jiān)管部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，維護國家金融安全。國家發(fā)展和改革委員會、財政部、中國人民銀行等部門要建立健全協(xié)調(diào)機制，形成更加完善的宏觀調(diào)控體系。■

編輯：全新麗

贊