12月9日,國家發(fā)展改革委在北京召開全國物價(jià)局長座談會。各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及計(jì)劃單列市、副省級省會城市物價(jià)局局長和發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會議。國家發(fā)展改革委副主任畢井泉在會上作了題為“深入貫徹黨的十七大精神,切實(shí)做好2008年價(jià)格工作”的報(bào)告。
畢井泉全面總結(jié)了2007年的價(jià)格工作,他指出,一年來,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級價(jià)格主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格改革和認(rèn)真做好價(jià)格調(diào)控工作,特別是圍繞控制價(jià)格總水平過快上漲、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、促進(jìn)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生等黨和政府的中心工作,積極發(fā)揮職能作用,取得了顯著成績。
在分析當(dāng)前的價(jià)格形勢時(shí),畢井泉表示,當(dāng)前的價(jià)格上漲主要是結(jié)構(gòu)性上漲,食品類價(jià)格大幅度上漲是推動(dòng)價(jià)格總水平較快上升的主要因素。由于今年漲價(jià)對明年的滯后影響較大,加之受國際市場大宗商品價(jià)格上漲、國內(nèi)市場需求旺盛以及推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革等因素影響,明年價(jià)格總水平上漲的壓力仍然較大,完成防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹的任務(wù)相當(dāng)艱巨。但保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定也有很多有利條件,我國糧食連年豐收、重要物資供應(yīng)充足、國家財(cái)力充裕、實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策等。通過努力,防止出現(xiàn)明顯通貨膨脹的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。
在部署2008年價(jià)格工作時(shí),畢井泉強(qiáng)調(diào),各級價(jià)格主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,緊緊圍繞“防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”的首要任務(wù),著力做好以下五個(gè)方面的工作:
一是控制價(jià)格總水平過快上漲。按照胡錦濤總書記“加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測”,“深入研究價(jià)格總水平變化規(guī)律和特點(diǎn),提高價(jià)格調(diào)控預(yù)見性”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對價(jià)格苗頭性、趨勢性變化的監(jiān)測,密切關(guān)注國際市場大宗商品價(jià)格走勢,健全價(jià)格監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院確定的發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)的各項(xiàng)措施,加強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng)和市場調(diào)控。搞好運(yùn)輸調(diào)配,完善儲備體系,保障居民生活必需品和重要消費(fèi)品供應(yīng)。合理把握政府管理的重要商品和服務(wù)價(jià)格調(diào)整力度和節(jié)奏。加強(qiáng)價(jià)格政策宣傳和正確輿論引導(dǎo),穩(wěn)定市場預(yù)期。
二是做好涉農(nóng)價(jià)格管理工作。繼續(xù)在主產(chǎn)區(qū)對稻谷、小麥實(shí)行最低收購價(jià)政策,根據(jù)情況適當(dāng)提高稻谷最低收購價(jià)水平。完善農(nóng)業(yè)用電、用水價(jià)格政策,對化肥生產(chǎn)用電、用氣和鐵路運(yùn)輸繼續(xù)實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠,穩(wěn)定化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格。對因提高成品油、天然氣、電力價(jià)格影響農(nóng)資價(jià)格上漲增加的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出,通過提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。完善穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的長效機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)好主要農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸過程中的稅費(fèi)減免政策。
三是推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革。穩(wěn)步推進(jìn)石油、天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革。適時(shí)疏導(dǎo)部分地區(qū)突出的電價(jià)矛盾,歸并電價(jià)分類結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)環(huán)保收費(fèi)改革,提高征收標(biāo)準(zhǔn),改革征收方式,擴(kuò)大征收范圍。
四是解決民生價(jià)格問題。配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體方案的實(shí)施,積極推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制改革。加強(qiáng)教育收費(fèi)管理,規(guī)范教育收費(fèi)行為。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格和廉租住房租金管理,規(guī)范住房交易價(jià)格行為。妥善處理價(jià)格調(diào)整對低收入群體和公益性行業(yè)的影響,配合有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。
五是規(guī)范市場價(jià)格秩序。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心工作和群眾關(guān)心的價(jià)格熱點(diǎn)問題,組織開展資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)、涉農(nóng)價(jià)格、醫(yī)藥價(jià)格、教育收費(fèi)和電信郵政鐵路資費(fèi)等方面的專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類價(jià)格違法行為,維護(hù)正常的價(jià)格秩序。
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