菲律賓馬尼拉 (2007年10月18日訊) —— 中國的水污染狀況已達到警戒線,亞洲開發(fā)銀行(亞行)將支持中國建設(shè)水污染管理系統(tǒng)。
“以基于市場的手段控制水污染的政策研究” 項目尋求加強水污染的管理體系,幫助中國更有效地達到水污染控制目標。該項目將開展一系列政策建議研究,作為引入基于市場的手段及機制的基礎(chǔ),從而解決中國嚴重的水污染問題。
項目預(yù)計總費用為65萬美元,亞行將提供50萬美元贈款。剩余款項將由中國政府提供。
自上世紀70年代末以來,中國經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展,保持國內(nèi)生產(chǎn)總值每年9%的增幅,并幫助4.5億人口擺脫了赤貧狀況。
亞行東亞局社會部門高級經(jīng)濟學家費越表示,“隨著經(jīng)濟的快速增長,中國越來越多地面臨著控制環(huán)境污染、資源枯竭、生態(tài)惡化的艱巨任務(wù)。雖然政府做了大量工作,進行投資,但這些問題在中國仍然存在?!?/P>
水污染是其中最為緊迫的環(huán)境問題,因為幾乎全國的供水系統(tǒng)都會經(jīng)常性發(fā)生水污染事件。在2001-2005年實施的國家“第十個五年計劃”期間,政府制定了化學需氧量總體排放減少10%的績效目標,該指標主要用于衡量水污染控制的有效性。但在“計劃”實施期間,化學需氧量排放非但沒有下降,反而上升了2%。
許多化學需氧量排放大戶,大部分是工業(yè)制造商,在迫于中央行政及政治的壓力暫時關(guān)閉后,很快又重新恢復(fù)了生產(chǎn)。
大量廢水處理設(shè)施的運行處理能力小于其設(shè)計處理能力的30%。某些新建的廢水處理設(shè)施一直閑置未用。
為扭轉(zhuǎn)這一趨勢,并進一步加強水污染控制,中國政府決定在“第十一個五年規(guī)劃”期間再次制定強制性績效目標,以2005年為基準年將化學需氧量排放量減少10%。
費先生稱,“現(xiàn)實情況要求更有效的水污染控制機制,而不是采用過去那種行政命令控制體制及以物理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為中心的方法?!保▉喰泄└澹?/P>
編輯:肖瓊
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