唐山城市污水處理全國(guó)領(lǐng)先

時(shí)間：2007-06-27 11:01

來(lái)源：唐山市外宣辦

　　唐山市打破政府出資“大包大攬”進(jìn)行污水處理的舊模式，變“大鍋水”為“市場(chǎng)水”，取得明顯成效。城市污水集中處理率達(dá)80.49%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)45%的平均水平。

　　唐山的城市污水處理起步于震后恢復(fù)建設(shè)時(shí)期,1985年建成了河北省第一座污水處理廠——西郊污水廠,日處理污水3.6萬(wàn)噸。而后政府多方籌資,利用世行貸款、亞行貸款等相繼建成了日處理能力3.3萬(wàn)噸的豐潤(rùn)污水廠,日處理能力15萬(wàn)噸的東郊污水廠、北郊污水廠，日處理能力8萬(wàn)噸的南堡污水廠，日處理能力12萬(wàn)噸的西郊污水二廠，日處理能力8萬(wàn)噸的古冶污水廠、豐南污水廠，實(shí)施了日處理能力8萬(wàn)噸的豐潤(rùn)污水廠擴(kuò)建項(xiàng)目。8座污水處理廠擔(dān)負(fù)起了路南、路北、開(kāi)平、古冶、豐潤(rùn)、豐南及高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、南堡開(kāi)發(fā)區(qū)、海港開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)雨污水的收集處理工作。

　　唐山作為能源、原材料工業(yè)城市，工業(yè)污水和生活污水排放量較大。過(guò)去污水處理由政府買單，每年財(cái)政要拿出數(shù)千萬(wàn)元用于污水處理。一方面污水廠建設(shè)、運(yùn)行資金吃緊，力不從心；一方面計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制造成企業(yè)自身缺乏動(dòng)力，束縛了行業(yè)的發(fā)展。1997年5月，唐山成立了獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的城市污水處理有限責(zé)任公司，在全省乃至全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換。2000年初，又將原隸屬各區(qū)城建局管理的雨、污水管網(wǎng)納入，實(shí)現(xiàn)了城市污水處理的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、籌資、收費(fèi)、還貸等的統(tǒng)一管理和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

　　唐山城市污水處理有限責(zé)任公司總經(jīng)理張瑞生介紹說(shuō)，改制后企業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，困擾行業(yè)多年的資金問(wèn)題也基本得到解決。本著“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理，誰(shuí)付費(fèi)”、“取之于民，用之于民”原則，1997年8月1日唐山開(kāi)始向企業(yè)和居民征收污水處理費(fèi)。在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由物價(jià)部門提出方案，通過(guò)人大聽(tīng)證會(huì)，并報(bào)市政府批準(zhǔn)。目前，公司實(shí)現(xiàn)了“保本微利”的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，基本保證了污水廠和污水管網(wǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，公司作為項(xiàng)目法人，積極探索符合國(guó)家金融政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的融資方式，用改革的辦法籌集建設(shè)資金。唐山市東郊和北郊污水處理廠、西郊污水處理二廠等，都是污水處理公司通過(guò)融資方式建成的。

　　市場(chǎng)化運(yùn)作，使得唐山污水處理率大幅度提高。目前，該市日處理污水能力達(dá)到65.9萬(wàn)噸。污水處理率位居全國(guó)同類城市前列，接近發(fā)達(dá)國(guó)家城市污水處理發(fā)展水平。(王福祥)

編輯：武紅霞

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