（中國水網(wǎng)根據(jù)大會錄音整理）

　　2006年10月21日上午，全國排水學會2006年年會在廈門市召開，在開幕式上，中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會會長李振東先生到會祝賀并發(fā)表了重要講話。

　　李振東會長談到這是他第三次參加排水學會的活動，見到大家非常高興。這次會議的主題是促進人、自然和社會的和諧，會議的目的是為推進我國排水事業(yè)的發(fā)展，加強污水處理領域先進的工藝、技術、設備、管理和工程建設等方面的經(jīng)驗交流。這次會議的主題和目的符合我國社會發(fā)展的形勢需要，有利于水污染防治和生態(tài)環(huán)境治理，有利于我國城鎮(zhèn)污水處理設施的建設和發(fā)展，也是我們國家和各級政府及全社會關注的熱點問題，實際也是我國排水行業(yè)落實黨中央十六屆六中全會的決定，構建建設社會主義和諧社會所提出的實現(xiàn)人與自然的和諧的歷史使命。李會長代表中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會對這次年會的召開表示支持和祝賀。

　　李會長指出，這次會議選擇在廈門召開，對于實現(xiàn)會議的目的和進行的交流是非常有意義的。在廈門市政府的關心重視下，廈門市水務集團的改革是在全國水行業(yè)改革當中非常成功的典范，兩年來的成效非常顯著，而且已經(jīng)在拓展經(jīng)營領域，進行資本運作。排水委員會的會議將在新的水協(xié)，即中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會科技委的組織下，繼續(xù)承前啟后，繼往開來，發(fā)揚成績，進一步依靠和調(diào)動在座的專家、教授和專業(yè)技術人員的積極性，促進我國排水和污水處理事業(yè)的健康、持續(xù)、科學、和諧地發(fā)展。這次會議得到了福建省建設廳，廈門市政府，以及廈門市水務集團的支持，為大家創(chuàng)造了很好的會議交流的條件，非常感謝他們的支持。新水協(xié)共十四位會長這次來了三位，對這次會議是非常重視的，聶會長和張會長還將作為專家在會上作專門的報告。

　　李振東會長向參會代表介紹了新的中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會的成立過程和有關機構成員情況，并介紹了新水協(xié)第一屆會員代表大會的盛況。在全國供水排水各會員單位的支持下，于ＩＷＡ第五屆世界水大會期間在北京召開了中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會的會員代表大會和成立大會，是一次團結的大會，成功的大會，是一次鼓舞士氣擴大中國水協(xié)影響的大會。新水協(xié)成立大會大家的評價是水協(xié)空前的一次盛會，一是在世界水大會期間召開，建設部對中國水協(xié)非常支持和關心，安排在世界水大會“中國水日＂的當天成立，在國際會議上進行成立，創(chuàng)造了很大的影響。會議期間各國不少的協(xié)會與水協(xié)接觸，美國、澳大利亞、韓國、丹麥等國家主動找中國水協(xié)聯(lián)系今后的合作與交流。其中日本就派了5個水道界和下水道界協(xié)會來參加水協(xié)成立大會的祝賀，德國氣水聯(lián)合會也派了代表團參加，各國水協(xié)都紛紛提出和中國水協(xié)加強聯(lián)系。這次協(xié)會會議是出席人數(shù)最多的一次，四百多人參加了成立大會，正式的成立大會將近700人，建設部汪光燾部長親自參加并作了重要講話。在大會期間以中國城鎮(zhèn)供水協(xié)會名義在世界水大會的展覽會上專門開辟了水協(xié)的展區(qū)，推薦供水排水設備生產(chǎn)企業(yè)50家的產(chǎn)品，在展覽會上的收益都很大，不少廠都簽定了銷售合同和意向。這次會議開得很好，會議產(chǎn)生了新的協(xié)會領導班子，選舉產(chǎn)生了第一屆理事會，130多位常務理事會，選舉產(chǎn)生了14位會長和副會長，會長由李振東擔任；通過選舉推薦了名譽會長，推薦了17位協(xié)會的顧問，推薦產(chǎn)生了秘書長、副秘書長，并成立了秘書處，秘書長由邵益生兼任，劉志琪任常務副秘書長。新水協(xié)下設7個委員會，分別為供水，排水，科技，節(jié)水，設備材料，思想政治和編輯出版委員會。將以新水協(xié)的文件形式發(fā)給會員單位，以供會員單位了解情況并貫徹會議精神。李會長強調(diào)，中國土木工程協(xié)會水工業(yè)分會作為新水協(xié)的一部分，成為中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會的科學技術委員會的成員，將來要按建設部的規(guī)定，二級機構設置由科技委員會提出方案，在年內(nèi)進行調(diào)整到位。

　　李會長在報告中帶領大家學習了汪光燾部長在水協(xié)成立大會上的講話，以便做好協(xié)會工作。李會長介紹，汪部長的講話共分為三個部分，即行業(yè)改革問題、行業(yè)協(xié)會改革問題和對新水協(xié)的殷切希望和要求。關于行業(yè)改革，汪光燾部長在講話中總結回顧了供水行業(yè)改革的形勢和需要思考的問題，他講到市政公用事業(yè)的改革是一項重要經(jīng)濟制度改革，聯(lián)系到基本的經(jīng)濟制度，要按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，要站在國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度來嚴格制定改革的措施。具體強調(diào)了五點：1、要引入市場機制。2、要注重可持續(xù)性發(fā)展，注重保護群眾利益。3、有利于建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，切實轉變城市發(fā)展模式。4、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實現(xiàn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。5、依據(jù)市政公用事業(yè)本身的基本屬性，充分發(fā)揮政府的調(diào)控作用。供水排水具有公用性，提供的是公共產(chǎn)品，維護的是公共利益，要確保安全，改革要充分重視這種特性，改革后一定要能發(fā)揮政府的調(diào)控作用。汪部長還對改革提出了一些具體要求：一是改革要因地制宜，區(qū)別對待，特別提出整個市政公用行業(yè)里面供水排水是特殊的，要不同于其他行業(yè)來區(qū)別對待，供水排水行業(yè)之間也有所區(qū)別。二是要提高公共服務水平；第三應當增加政府財政投入的政府不能減少，不能把供水排水推向市場政府就不管了，尤其是排水行業(yè)與污水廠配套的排水管網(wǎng)需要相當大的資金，應該政府投入的資金不能減少。汪部長還提出，應當發(fā)揮市場機制的，政府要加強監(jiān)管；應當發(fā)揮企業(yè)作用的，政府要依法規(guī)范市場各方的主體行為；同時提出應當發(fā)揮協(xié)會作用的，政府要支持和引導協(xié)會加強自律，促進健康發(fā)展。

　　李會長在報告中談到，關于協(xié)會改革，汪部長提出了很高的要求，要按市場化原則規(guī)劃和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性行業(yè)組織，發(fā)揮社團行業(yè)組織和社會中介組織“提供服務，反映訴求，規(guī)范行為”的作用，形成社會管理和社會服務的合力。汪部長提出，協(xié)會的改革是經(jīng)濟體制改革應有的內(nèi)涵，是深化投資和建設體制改革的現(xiàn)實要求，是企業(yè)增強創(chuàng)新能力的平臺，是推進管理體制改革的必須要求，是加強黨的能力建設和構建社會主義和諧社會的基礎。用這樣的高度來認識深化協(xié)會改革的必要性和緊迫性，增強改革的自覺性。特別要注意的是協(xié)會的作用是“提供服務，反映訴求，規(guī)范行為”，并對協(xié)會提出了殷切的希望。

　　最后李會長表示，按照汪部長的講話精神和要求，新水協(xié)今年的重點是加強組織建設和機構的建設，今年年底之前要把二級機構建立起來，把各項制度建立起來，規(guī)劃出明年我們要做到主要任務。汪部長對水協(xié)提出了幾個方面的要求：要有利于節(jié)約能源資源和保護環(huán)境；有利于促進企業(yè)提高管理水平和技術水平，有利于保護企業(yè)的合法權益和公眾的合法利益；有利于提高政府公共服務和社會管理能力。要做到四個“有利于”，同時還要求協(xié)會，要建立健全行業(yè)誠信體系，為企業(yè)提供成本、價格、質量、環(huán)境的評價信息和業(yè)績比較，要在維護企業(yè)合法權益的同時，更加注重消費者的訴求，重視推進行業(yè)的技術創(chuàng)新和技術進步，不斷提升行業(yè)技術水平。水協(xié)會長們討論提出用三句話概括：要開展有效的活動，以增進協(xié)會的生命力；要搞好服務，以增強協(xié)會的號召力；要建立堅實的經(jīng)濟基礎，以增加協(xié)會的凝聚力。具體的工作正在安排，明年年初將召開協(xié)會會議部署2007年的任務。最后李會長希望參加排水委員會年會的水協(xié)代表積極參與協(xié)會的工作，為供水排水事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻，并祝愿這次年會取得圓滿成功。（中國水網(wǎng)）

編輯：全新麗