在今天(5月25日) 召開的“境保護與可持續(xù)發(fā)展高層論壇”上來自不同方面的人士在談到環(huán)境問題的時候不約而同地談到了法律問題，當然這也是導致目前環(huán)境問題和將來解決環(huán)境問題必須要解決的一個問題。
來自CH2M HiLL加拿大公司副總裁湯友志先生在他的演講中說到：“中國立了很多發(fā)，《再生能源法》、《清潔生產(chǎn)法》都是很多國家沒有的法律，立的法很細?！钡撬又终f“立了那么多法，到底是不是行之有效？做過評估沒有？有沒有不斷修改？”
在隨后進行的討論環(huán)節(jié)中中，環(huán)?？偩汁h(huán)評司巡視員牟廣豐在談到執(zhí)法不立的問題，又詳盡地闡述了自己的觀點：
1、先天不足：經(jīng)過反復磨合、征求意見，原有的具有一定的操作性，運用果斷，是非分明的初稿變得面目全非，一些有力度、可操作性的東西給刪掉了，這是的問題；
2、法不責眾，守法成本高，執(zhí)法成本也高，但違法成本低：法律規(guī)定的一些處罰措施對于企業(yè)來講有些是毛毛雨，不管什么企業(yè)排污，有的法律規(guī)定一抓住現(xiàn)行，處以3萬以下、5萬以下、2000以上的罰款。而企業(yè)如果治理，一天的運行費或者投的藥費可能都比這個多。所以，有些企業(yè)是利益放在第一位，一定會算這筆帳。
3、監(jiān)控手段相對薄弱：目前的監(jiān)控只是規(guī)定在重點流域。而前一個時期，由于改制等種種原因，企業(yè)都生存比較困難，對企業(yè)這方面的要求，相對較低，看企業(yè)實際的承受能力。現(xiàn)在新的企業(yè)、一些大的企業(yè)，我們都要求規(guī)范排污口，嚴格按照排放標準來執(zhí)行，對企業(yè)的排放要增加控制的能力。

法律是一個國家的根本，環(huán)境問題想解決，不僅僅是投資問題。對于環(huán)境方面的違法行為，加拿大的罰款可以從幾萬、幾十萬到幾百萬，除了企業(yè)的罰款，另外還罰企業(yè)的負責人。加拿大目前在用的很多污水處理設施還是30多年前的，監(jiān)控手段也并不是很先進，但是這些并不會妨礙加拿大環(huán)境問題的解決。

（中國水網(wǎng) 史瑛 報道）

編輯：史瑛