11月30日，為幫助一線水務(wù)運營管理者清晰掌握政策導(dǎo)向、把握行業(yè)發(fā)展脈搏、了解領(lǐng)跑者發(fā)展經(jīng)驗，由“雙百跨越”污水處理標(biāo)桿聯(lián)盟、E20環(huán)境平臺聯(lián)合主辦的“智領(lǐng)未來·精益運營2025首屆雙百跨越污水處理廠長論壇暨水業(yè)生態(tài)大聚會”在北京成功舉辦。

本次論壇聚焦污水處理運營管理的“十五五”方向，匯聚行業(yè)權(quán)威專家、污水廠長及運營管理領(lǐng)導(dǎo)，圍繞未來戰(zhàn)略、排放標(biāo)準(zhǔn)修訂背后的管理導(dǎo)向、智能化運營、精細(xì)化管理經(jīng)驗等，為行業(yè)提供兼具戰(zhàn)略高度與實操價值的行業(yè)洞察。

肖瓊

論壇由E20研究院副院長、“雙百跨越”污水處理標(biāo)桿聯(lián)盟秘書長肖瓊主持。

01. 聚焦“十五五”——面向未來的環(huán)境設(shè)施運營

傅濤

E20環(huán)境平臺首席合伙人/E20研究院院長傅濤首先代表主辦方對各位嘉賓的蒞臨表示熱烈歡迎，并發(fā)表題為《面向未來的環(huán)境設(shè)施運營》的主旨演講，系統(tǒng)闡釋了在百年變局與智能化浪潮雙重疊加背景下的環(huán)境產(chǎn)業(yè)重構(gòu)與未來圖景。

傅濤指出，在環(huán)境產(chǎn)業(yè)的重構(gòu)進(jìn)程中，環(huán)境設(shè)施作為最穩(wěn)定的確定性資產(chǎn)，是產(chǎn)業(yè)參與重構(gòu)的關(guān)鍵錨點，其核心前提在于通過專業(yè)化能力提升守住運營權(quán)。

環(huán)境設(shè)施的分散性是行業(yè)長期存在的底層特征，未來這一趨勢將會進(jìn)一步強化。為此，傅濤提出了三個問題：環(huán)境設(shè)施一定屬于水務(wù)企業(yè)嗎？誰是污水設(shè)施的運營主體？未來需要幾萬個廠長嗎？

傅濤認(rèn)為，未來環(huán)境設(shè)施運營將會出現(xiàn)四種形態(tài)：社會中心廠（開放、高水平、規(guī)?；?；業(yè)務(wù)中心廠，（封閉、高水平、規(guī)?；?；少人邊端加盟廠，（封閉、小型化、少人）；無人智能終端，（封閉、智能）。

而“雙百跨越”的核心在于培育100個標(biāo)桿中心廠，即“社會中心廠”+“業(yè)務(wù)中心廠”，并通過兩條路徑與其實現(xiàn)有效鏈接：邊端智能集成（需人工補位“幻覺”）與云端智能集成（邊端廠為“四肢”，中心廠為“大腦”）。這就要求環(huán)境集團(tuán)在五年內(nèi)通過“三層進(jìn)階”完成平臺化智能管控，建立基于云端的智能管控體系，否則將面臨失去運營權(quán)的風(fēng)險。

智能管控體系則需聚焦四大環(huán)節(jié)，其中，工藝管控由環(huán)境集團(tuán)主導(dǎo)，而看護(hù)設(shè)備、安全、儀表，可由社會力量協(xié)同形成“1+3”體系。工藝管控優(yōu)化路徑又包含“五個層次”，也是100個標(biāo)桿中心廠對邊端廠進(jìn)行管控的五個方面，包括廠級單元管控、多目標(biāo)全廠最優(yōu)、廠網(wǎng)系統(tǒng)最優(yōu)、全生命周期設(shè)施效益最優(yōu)和集團(tuán)工藝管控平臺。

傅濤認(rèn)為，在智能化賦能的背景下，未來污水處理廠長的角色將發(fā)生根本性變革。傳統(tǒng)意義上的“一廠一長”模式將被打破，未來的廠長可能呈現(xiàn)三種形態(tài)：“污水神”：多個連鎖廠的共同廠長；“專業(yè)之神”：多廠單一領(lǐng)域（如設(shè)備管理）的專業(yè)廠長；“土地神”：在中心廠掌握連鎖廠生產(chǎn)全局的經(jīng)營廠長。

02. 權(quán)威解讀：《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18918）是與非

王洪臣

中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授王洪臣在主題報告中圍繞現(xiàn)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）進(jìn)行了權(quán)威解讀。王洪臣表示，一級A標(biāo)準(zhǔn)是全國的基本標(biāo)準(zhǔn)，從國家尺度上看，它是世界上最嚴(yán)格的國家標(biāo)準(zhǔn)，其基本指標(biāo)限值高于許多發(fā)達(dá)國家。

王洪臣認(rèn)為適時推出一個更為嚴(yán)格的國家排放標(biāo)準(zhǔn)，總體是合理且必要的，因為它反向推動了我國污水處理行業(yè)的發(fā)展。對比歐美污水廠（深度處理比例僅20%-30%，脫氮功能約40%-60%），我國污水廠在這兩個指標(biāo)上都超過了95%。

同時王洪臣也指出了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)所存在的問題，一是糞大腸菌群數(shù)指標(biāo)過嚴(yán)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中糞大腸菌群數(shù)限值（1000個/L）過于嚴(yán)格，導(dǎo)致污水廠運行中能耗、藥耗大幅增加，并可能產(chǎn)生更多消毒副產(chǎn)物（如余氯），對水生態(tài)系統(tǒng)造成負(fù)面影響。

二是評價方法不明確，標(biāo)準(zhǔn)雖規(guī)定了限值和取樣方法（24小時混合樣），但未明確評價方法，實踐中執(zhí)法部門往往要求“100%全達(dá)標(biāo)”，增加了執(zhí)行難度和運行成本。

即將發(fā)布的《2025修改單》，核心修改包括：將糞大腸菌群數(shù)指標(biāo)從1000個/L放寬至10000個/L；允許“混合樣”與“瞬時樣”雙軌并行，兩者間設(shè)置1.2-1.5的折算系數(shù)，增強可操作性。

?王洪臣表示，標(biāo)準(zhǔn)的修改既非放松也非加嚴(yán)，而是通過增加瞬時值限值，使標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)、精準(zhǔn)和實事求是?，未來應(yīng)該形成一個排放限值、取樣、評價方法相協(xié)同，寬嚴(yán)相濟(jì)的修訂版標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確指導(dǎo)全國污水處理廠的運行，以及各地方標(biāo)準(zhǔn)及流域標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂。

03. 實踐分享：智能化重塑污水廠運營新范式

近年來，“雙百聯(lián)盟”通過構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系、深化標(biāo)桿比選，已為行業(yè)篩選超百座標(biāo)桿污水廠，形成可復(fù)制的行業(yè)經(jīng)驗樣本。廠長研修班借助雙百系統(tǒng)發(fā)展理論和標(biāo)桿項目的優(yōu)秀經(jīng)驗，通過"理論研習(xí)+實戰(zhàn)推演+案例解剖"，已助力近百名學(xué)員掌握先進(jìn)運營方法論，實現(xiàn)污水廠全流程管理效能系統(tǒng)性躍升。

論壇現(xiàn)場，六位來自污水處理標(biāo)桿廠和廠長研修班的優(yōu)秀代表，圍繞污水處理智能運營需求場景、解決方案等展開精彩分享，為行業(yè)帶來了極具價值的思考與借鑒。

吉翔

合肥市水務(wù)環(huán)境建設(shè)投資有限公司副總經(jīng)理吉翔從精耕細(xì)作、智慧賦能、精益運營等幾個方面分享了合肥水務(wù)在污水處理、智慧水務(wù)、運營管理等領(lǐng)域的具體實踐，提出了全力構(gòu)建“145”發(fā)展新格局，即奮力實現(xiàn)1個新跨越，聚力達(dá)成4大提升著力，打造5大核心能力。

陳冬升

中節(jié)能國禎環(huán)保科技股份有限公司、合肥小倉房污水處理廠廠長陳冬升圍繞精細(xì)管理、改造革新、智能控制、設(shè)備管理、安全管理等多個方面，系統(tǒng)分享了打造行業(yè)標(biāo)桿的實踐與經(jīng)驗。

呂燕

上海城投污水處理有限公司、竹園污水處理分公司經(jīng)理呂燕對污水廠智慧化建設(shè)提出了三點建議：思考挖掘痛點，開展符合自身業(yè)務(wù)需求的智慧化建設(shè)；以實用為本，讓先進(jìn)技術(shù)為現(xiàn)場賦能，而非制造負(fù)擔(dān)；智慧化系統(tǒng)不僅需要對現(xiàn)場生產(chǎn)的實時感知與調(diào)控，更在于其能夠基于歷史運行數(shù)據(jù)進(jìn)行深度復(fù)盤與自我迭代。

陳鳴

福建海峽環(huán)保集團(tuán)股份有限公司、洋里污水處理廠副總經(jīng)理陳鳴分享了海環(huán)洋里廠智慧化、低碳化、精細(xì)化的實踐探索，并對污水廠未來的發(fā)展方向提出幾點思考：智慧化升級應(yīng)更注重系統(tǒng)集成與協(xié)同優(yōu)化，推動從單點智能向全局智慧演進(jìn)；加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與經(jīng)驗推廣，并同步完善網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系；升級不僅是技術(shù)變革，更是管理理念、運營模式與價值創(chuàng)造方式的全面創(chuàng)新。

張雁佳

深圳環(huán)境水務(wù)集團(tuán)有限公司、洪湖水質(zhì)凈化廠副廠長張雁佳表示，洪湖水質(zhì)凈化廠未來將錨定“領(lǐng)跑者”目標(biāo)持續(xù)提升和進(jìn)階，以高水平運營助力高質(zhì)量發(fā)展。近期該廠將完成“精細(xì)化”和“資源化”標(biāo)桿建設(shè)，進(jìn)階成為“領(lǐng)跑者”標(biāo)桿廠。同時實踐“低碳化”建設(shè)路徑，向資源-能源-生態(tài)協(xié)同的低碳樞紐全面轉(zhuǎn)型。

黃炳泉

廣州市凈水有限公司、瀝滘凈水廠運營主管黃炳泉分享了瀝滘凈水廠從”治”水到”智”水的五維創(chuàng)新實踐與城市共生，系統(tǒng)描繪了水廠未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖：以精細(xì)化管理筑牢運營根基，以智慧化技術(shù)賦能全流程升級；以生態(tài)保護(hù)為發(fā)展底色、低碳循環(huán)為發(fā)展脈絡(luò)；通過多維創(chuàng)新解鎖凈水廠卓越運營新范式，繪就綠色發(fā)展新圖景，以卓越之姿再創(chuàng)水務(wù)標(biāo)桿新高度。

04. 從《道德經(jīng)》中“玄”字看影響水務(wù)行業(yè)的兩個矛盾體

薛濤

E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人/E20研究院執(zhí)行院長薛濤將話題進(jìn)一步深化，探討“環(huán)保里有沒有《道德經(jīng)》的玄學(xué)”，重點剖析“玄”字的內(nèi)涵，探討影響水務(wù)行業(yè)發(fā)展的兩大核心矛盾體。

薛濤表示，對玄字的解析打開了對《道德經(jīng)》的理解，也助力于環(huán)保行業(yè)的分析總結(jié)。“玄”這一概念指矛盾雙方辯證螺旋上升的過程，沒有絕對的正確、效率與公平，它是需要在矛盾雙方中間反復(fù)找平衡點，是需要通過“見小曰明”的思維方式，以辯證、動態(tài)的視角看待復(fù)雜問題，通過平衡矛盾實現(xiàn)系統(tǒng)的優(yōu)化和進(jìn)化。

具體到“市政環(huán)境”領(lǐng)域理解“玄”。市政公共服務(wù)行業(yè)在追求公平與效率之間的矛盾，強調(diào)理解這一矛盾對于企業(yè)運營的重要性，特別是在公共服務(wù)領(lǐng)域，需要在市場vs公益，壟斷vs競爭，專營vsPPP之間尋找合理的平衡。探討了點優(yōu)與系統(tǒng)優(yōu)之間的永恒矛盾，指出純系統(tǒng)優(yōu)化在商業(yè)上難以實現(xiàn)，而點優(yōu)化雖易達(dá)成卻可能忽視系統(tǒng)整體效益。以污水處理廠建設(shè)和海綿城市為例，分析了兩者在實際應(yīng)用中的局限性與優(yōu)勢，強調(diào)了在智能化進(jìn)階過程中，尋找點優(yōu)與系統(tǒng)優(yōu)之間的穩(wěn)定螺旋上升路徑的重要性。（全演講視頻內(nèi)容，后期會在E20 薛濤 視頻號上發(fā)布，請關(guān)注）

最后，肖瓊向與會嘉賓詳細(xì)闡述了“雙百聯(lián)盟”污水處理標(biāo)桿聯(lián)盟未來一年的工作規(guī)劃。她強調(diào)，在未來工作中，聯(lián)盟將重點推進(jìn)五項核心任務(wù)：一是開展新一期標(biāo)桿評審工作；二是持續(xù)創(chuàng)辦廠長研修班；三是啟動第四期“標(biāo)桿萬里行”行業(yè)公益活動；四是舉辦第二屆廠長論壇；五是開展推動價費機(jī)制改革等行業(yè)深度服務(wù)。這五項工作將形成系統(tǒng)性支撐，助力“雙百聯(lián)盟”在高質(zhì)量發(fā)展道路上邁出堅實步伐，為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入新動能。

本次論壇不僅是一次高端行業(yè)交流，更是水務(wù)行業(yè)“十五五”開局之年的關(guān)鍵風(fēng)向標(biāo)，以“雙百跨越”實踐為舟，以“十五五”規(guī)劃為帆，推動行業(yè)加速駛向智能化進(jìn)階，最終實現(xiàn)從“合規(guī)運營”到“價值創(chuàng)造”的質(zhì)變飛躍。

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編輯：趙凡