銀川，地處西北干旱半干旱地區(qū)，水資源稟賦先天不足，加之城市化進(jìn)程加快與都市圈發(fā)展需求，供水保障與服務(wù)優(yōu)化成為城市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵課題。

在這樣的背景下，銀川中鐵水務(wù)集團(tuán)有限公司作為區(qū)域核心供水企業(yè)，肩負(fù)著破解缺水難題、保障民生用水、推動(dòng)水務(wù)行業(yè)提質(zhì)升級(jí)的重要使命。

韓新盛

在2025(第十屆)供水高峰論壇上，銀川中鐵水務(wù)集團(tuán)有限公司總工程師韓新盛發(fā)表了題為《以水惠民潤(rùn)萬(wàn)家，匠心為本優(yōu)服務(wù)——聚焦高質(zhì)量發(fā)展需求，打通供水服務(wù)“最后一公里”》的主題分享。他系統(tǒng)介紹了銀川中鐵水務(wù)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“銀川中鐵水務(wù)”)立足西北缺水地區(qū)實(shí)際，以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，通過(guò)實(shí)施西線供水工程、踐行“四水四定”原則、升級(jí)水質(zhì)檢測(cè)能力、優(yōu)化用戶服務(wù)體驗(yàn)、建設(shè)智慧水務(wù)體系等一系列扎實(shí)舉措，全面提升供水保障能力與服務(wù)水平的創(chuàng)新實(shí)踐與顯著成效，為同類(lèi)地區(qū)供水企業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效與可持續(xù)發(fā)展提供了有益借鑒。

銀川中鐵水務(wù)的前身是 1958 年成立的銀川市自來(lái)水總公司，歷經(jīng)兩次股權(quán)調(diào)整后，形成如今中鐵方持股 90%、通聯(lián)資本持股 10% 的股權(quán)結(jié)構(gòu)，注冊(cè)資本達(dá) 19.63 億元，資產(chǎn)總額 69.99 億元。作為中國(guó)中鐵首個(gè)以股權(quán)收購(gòu)模式合作的城市供水項(xiàng)目公司，也是中國(guó)鐵工投資乃至中國(guó)中鐵規(guī)模最大的全鏈條城市供水企業(yè)，它在 “第二曲線” 水務(wù)環(huán)保板塊供水領(lǐng)域中，始終扮演著 “排頭兵” 的角色。

一、品質(zhì)運(yùn)營(yíng)：以多元舉措提質(zhì)增效

(一)西線供水工程：破解缺水難題，潤(rùn)澤都市圈

為解決銀川都市圈缺水與供水安全問(wèn)題，優(yōu)化黃河水資源配置、改善城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)，銀川中鐵水務(wù)推進(jìn)銀川都市圈城鄉(xiāng)西線供水工程。該工程不僅是統(tǒng)籌公共基礎(chǔ)服務(wù)互聯(lián)互通的民心工程，更是著眼未來(lái)的戰(zhàn)略性配套項(xiàng)目。

工程于 2018 年啟動(dòng)，采用特許經(jīng)營(yíng)模式，經(jīng)營(yíng)期 30 年，回報(bào)方式為 “使用者付費(fèi) + 政府可行性缺口補(bǔ)貼”，分兩期實(shí)施。一期按 2025 年需求規(guī)劃，供水總量 2.46 億立方米，引水量 2.6 億立方米，分階段覆蓋銀川市、青銅峽市和石嘴山市;二期按 2035 年需求規(guī)劃，新增供水總量 2.32 億立方米，引水量 2.5 億立方米。工程概算投資 78.61 億元，新建金沙灣黃河取水泵站、銀川水廠等設(shè)施，改造西夏渠及西夏水庫(kù)，鋪設(shè)多條管道并新建兩座調(diào)蓄水庫(kù)，一期建成后形成 “1 站 2 線 3 水庫(kù)” 的供水布局。

(二)“四水四定” 實(shí)踐：科學(xué)管水，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展

圍繞黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)任務(wù)，銀川中鐵水務(wù)遵循 “四水四定” 原則，在依法合規(guī)用水方面取得顯著成效 —— 先后獲得 24895 萬(wàn)立方米 / 年的合規(guī)取水量，關(guān)停 113 眼水源井，減少地下水開(kāi)采量 11888.84 萬(wàn)立方米。

在此基礎(chǔ)上，銀川中鐵水務(wù)從三方面深化水資源管理：一是強(qiáng)化調(diào)控力度，建立多層級(jí)生產(chǎn)監(jiān)視網(wǎng)與調(diào)度監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)異頻監(jiān)測(cè)，推動(dòng)管理從粗放向集約化轉(zhuǎn)變;二是推進(jìn)漏損治理，依托智慧水務(wù)搭建相關(guān)系統(tǒng)，采用 DMA 三級(jí)分區(qū)計(jì)量，提升管網(wǎng)管理精細(xì)化水平;三是聚焦終端集約，將月均用水超 500 方的工業(yè)用戶納入監(jiān)管，改造智能水表，實(shí)現(xiàn)用水?dāng)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)掌控，便于對(duì)接政府監(jiān)管平臺(tái)。

(三)水質(zhì)檢測(cè)升級(jí)：嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)，筑牢供水安全防線

銀川中鐵水務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行 “兩級(jí)管理、三級(jí)檢測(cè)” 制度，對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)水按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展日常檢測(cè)，同時(shí)加強(qiáng)制水工藝質(zhì)量控制，通過(guò)人工抽檢與在線監(jiān)測(cè)結(jié)合確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

旗下寧夏水潤(rùn)檢測(cè)技術(shù)有限公司通過(guò)中國(guó)合格評(píng)定認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)審核，獲實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書(shū)，躋身國(guó)家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室名錄，成為寧夏自治區(qū)首家具備雙資質(zhì)水質(zhì)全項(xiàng)檢測(cè)能力的機(jī)構(gòu)，為水質(zhì)保障提供專業(yè)技術(shù)支撐。

(四)服務(wù)優(yōu)化：以用戶為中心，打造貼心體驗(yàn)

為滿足市民多樣化用水需求，銀川中鐵水務(wù)以 “高效辦成一件事” 為目標(biāo)，推進(jìn)窗口標(biāo)準(zhǔn)化、營(yíng)商環(huán)境及智慧水務(wù)建設(shè)，重塑服務(wù)理念，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，落實(shí)報(bào)裝一體化與首問(wèn)負(fù)責(zé)制。

2002 年成立的 96666 供水熱線，是西北首家 24 小時(shí)運(yùn)營(yíng)的供水服務(wù)熱線，31 名受理員(26 名女性，被稱為 “水花”)組成高效團(tuán)隊(duì)，多次獲 “巾幗標(biāo)兵崗”“工人先鋒號(hào)” 等榮譽(yù)。此外，公司組建 24 小時(shí)值班的維修鐵軍，以 “維修服務(wù) 0 投訴” 為目標(biāo)，供水管網(wǎng)維修及時(shí)率超 98%，客戶滿意度超 95%，快速響應(yīng)并處置爆管漏水等突發(fā)情況。

(五)二次供水標(biāo)準(zhǔn)化：打造泵房標(biāo)桿，保障同質(zhì)供水

韓新盛表示針對(duì)城市高層建筑增多帶來(lái)的二次供水需求，銀川中鐵水務(wù)依據(jù)相關(guān)條例與標(biāo)準(zhǔn)，率先推進(jìn)二次供水標(biāo)準(zhǔn)化泵房建設(shè)，實(shí)現(xiàn) “統(tǒng)建統(tǒng)管、同城同價(jià)、同網(wǎng)同質(zhì)”。

銀川中鐵水務(wù)組建專業(yè)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)，采用 “遠(yuǎn)程智能管理 + 定期巡檢” 模式，對(duì)二次供水管網(wǎng)、泵房及附屬設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、智能化運(yùn)維，讓二次供水用戶享受到全鏈條優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(六)智慧水務(wù)引領(lǐng)：技術(shù)賦能，升級(jí)運(yùn)營(yíng)模式

銀川中鐵水務(wù)通過(guò)智慧水務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)、水壓、設(shè)備運(yùn)行等參數(shù)，結(jié)合管網(wǎng)動(dòng)態(tài)指標(biāo)進(jìn)行分析排查與現(xiàn)場(chǎng)處置，全方位保障供水安全。其智慧水務(wù)體系涵蓋智慧生產(chǎn)、智慧管網(wǎng)、智慧客服、智慧管控 4 大部分共 35 套子系統(tǒng)，已實(shí)現(xiàn) 100% 上線。

目前，銀川中鐵水務(wù)已形成 24 項(xiàng)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，獲 “寧夏智慧水務(wù)信息應(yīng)用技術(shù)工程研究中心”“寧夏智慧水務(wù)創(chuàng)新中心” 認(rèn)定，取得 2 項(xiàng)發(fā)明專利、4 項(xiàng)實(shí)用新型專利，立項(xiàng) 9 項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。依托智慧水務(wù)，管網(wǎng)漏損率從 17.2% 降至 8.963%，2023 年通過(guò)智能加藥系統(tǒng)節(jié)約藥耗費(fèi)用 177.8 萬(wàn)元。

(七)創(chuàng)新服務(wù)模式：“直飲水 + 社區(qū)服務(wù)” 惠及民生

編輯：趙凡