效益最大化，社會成本最小化！瀚藍治水的降本增效之道

時間：2025-09-22 09:13

來源：中國水網(wǎng)

作者：趙利偉

　　二是“水環(huán)境、水濃度、水安全”三大目標之間的矛盾突出，各部門間責任邊界不清，管理步調(diào)難統(tǒng)一，跨主體協(xié)同難;

　　三是進水BOD濃度不低于100mg/L的考核指標，在南方“水土不服”，存在“理想化治理目標”與“復雜現(xiàn)實條件”之間的沖突;

　　四是財政困境易促使“借考核減支出”,加劇現(xiàn)金流壓力，影響運維可持續(xù)性。

　　瀚藍實踐表明：“單點加壓”不如系統(tǒng)重構，效能提升需政府、企業(yè)、公眾三方責任共擔。

　　瀚藍未來思考

　　按效付費是以財政資金為杠桿、運營效能為標尺、撬動排水系統(tǒng)全鏈條高質(zhì)量升級的治水變革，是實現(xiàn)“環(huán)境-經(jīng)濟-社會效益的最大化，社會總成本最小化”必然的趨勢，不僅是技術層面和機制層面的變革，更應該是治水邏輯的重構。

　　針對按效付費機制的推進，瀚藍提出以下建議：

　　一是構建廠網(wǎng)源河一體化的運營主體，減少責任邊界爭議，加強資源共享;

　　二是打造精準可溯的數(shù)據(jù)基座，通過智慧化和系統(tǒng)全要素信息的監(jiān)測與評估，科學制定考核與評估指標體系;

　　三是推動資金付費保障變革，將管網(wǎng)運維成本納入居民水價，推動排水單元、排水戶紅線內(nèi)管網(wǎng)運維全民共治共享、使用者付費，強調(diào)?？顚Ｓ?，將雨水管網(wǎng)成本納入居民水價或“三保費用”;

　　四是變革節(jié)奏分階段、小步試點來推進。

　　瀚藍排水20年，始終以“永不止步、更進一步”為進取方向，持續(xù)深化業(yè)務系統(tǒng)化、提升智慧化能力。

　　在業(yè)務系統(tǒng)化協(xié)同增效方面，向上游拓展源頭摸排、排水管理、戶內(nèi)及村居管網(wǎng)運維，向下游延伸至入河排口管理、河渠暗涵整治、河道調(diào)度及尾水生態(tài)利用，構建全鏈條治水格局。

　　在智慧化升級方面，主動擁抱人工智能，成立人工智能研究院，推進智慧管理平臺4.0迭代，將在AI+應用、數(shù)據(jù)溯源、大數(shù)據(jù)分析決策等方面持續(xù)投入攻堅。

　　為探索一條社會總成本最小、環(huán)境效益最大的可持續(xù)發(fā)展之路，瀚藍倡議：

　　一是重視源頭治理，倡導全民治水，壓實排水戶責任，推動落實使用者付費。

　　二是治水項目應系統(tǒng)謀劃，摒棄傳統(tǒng)工程思維，以管網(wǎng)摸排結果為牽引，提升資金使用效能。

　　三是按效付費忌一刀切，方案和指標需兼顧合理性和地域差異，分階段穩(wěn)步推進，實現(xiàn)科學性與可行性的平衡。

編輯：趙利偉

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