3月22日是“世界水日”。在由清華大學(xué)和中國(guó)水網(wǎng)聯(lián)合舉辦的“城市水業(yè)政策與市場(chǎng)媒體研討會(huì)”上,有關(guān)專家、企業(yè)和媒體代表圍繞中國(guó)水業(yè)市場(chǎng)改革展開(kāi)了熱烈的討論。
清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤認(rèn)為,目前中國(guó)水問(wèn)題面臨兩大背景。一方面,近年來(lái)人口的大量增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)總量的迅速增長(zhǎng)使水資源逐漸稀缺,城市化趨勢(shì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步集中,更加大了水資源的局部負(fù)荷。日益嚴(yán)重的水環(huán)境污染,又使這一負(fù)荷進(jìn)一步加劇。另一方面,以提高用水效率為核心的城市水業(yè)市場(chǎng)化改革工作成為政府、企業(yè)和公眾共同關(guān)注的核心。城市水業(yè)目前的主導(dǎo)方向是市場(chǎng)化,水業(yè)服務(wù)由政府的公共福利式逐漸轉(zhuǎn)型為企業(yè)的投資收益式。這種轉(zhuǎn)型要求政府管理職能轉(zhuǎn)為調(diào)控者和監(jiān)管者,同時(shí)也給公眾的水價(jià)支付形式和服務(wù)內(nèi)容帶來(lái)變化。
中國(guó)城市水業(yè)的市場(chǎng)化改革已經(jīng)全面展開(kāi)。建設(shè)部城建司副司長(zhǎng)張悅指出,近年來(lái)建設(shè)部和有關(guān)部門共同推動(dòng)了對(duì)外開(kāi)放政策、特許經(jīng)營(yíng)政策、投資主體改革、公用企業(yè)改革等一系列政策的出臺(tái)。目前中國(guó)水業(yè)改革正進(jìn)入市場(chǎng)機(jī)制的逐步完善階段,在這個(gè)階段的改革目標(biāo)是,完善監(jiān)管體系、理順投資體制、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序、加強(qiáng)公眾參與。 (中國(guó)建設(shè)報(bào)記者劉麗媛報(bào)道 )
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