(二)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行;
(三)申請(qǐng)人、第三人申請(qǐng)停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定停止執(zhí)行的其他情形。
第二節(jié) 行政復(fù)議證據(jù)
第四十三條 行政復(fù)議證據(jù)包括:
(一)書證;
(二)物證;
(三)視聽(tīng)資料;
(四)電子數(shù)據(jù);
(五)證人證言;
(六)當(dāng)事人的陳述;
(七)鑒定意見(jiàn);
(八)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。
以上證據(jù)經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審查屬實(shí),才能作為認(rèn)定行政復(fù)議案件事實(shí)的根據(jù)。
第四十四條 被申請(qǐng)人對(duì)其作出的行政行為的合法性、適當(dāng)性負(fù)有舉證責(zé)任。
有下列情形之一的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供證據(jù):
(一)認(rèn)為被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的,提供曾經(jīng)要求被申請(qǐng)人履行法定職責(zé)的證據(jù),但是被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動(dòng)履行法定職責(zé)或者申請(qǐng)人因正當(dāng)理由不能提供的除外;
(二)提出行政賠償請(qǐng)求的,提供受行政行為侵害而造成損害的證據(jù),但是因被申請(qǐng)人原因?qū)е律暾?qǐng)人無(wú)法舉證的,由被申請(qǐng)人承擔(dān)舉證責(zé)任;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定需要申請(qǐng)人提供證據(jù)的其他情形。
第四十五條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證,查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料,向有關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn)。
調(diào)查取證時(shí),行政復(fù)議人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)出示行政復(fù)議工作證件。
被調(diào)查取證的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合行政復(fù)議人員的工作,不得拒絕或者阻撓。
第四十六條 行政復(fù)議期間,被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)單位或者個(gè)人收集證據(jù);自行收集的證據(jù)不作為認(rèn)定行政行為合法性、適當(dāng)性的依據(jù)。
行政復(fù)議期間,申請(qǐng)人或者第三人提出被申請(qǐng)行政復(fù)議的行政行為作出時(shí)沒(méi)有提出的理由或者證據(jù)的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意,被申請(qǐng)人可以補(bǔ)充證據(jù)。
第四十七條 行政復(fù)議期間,申請(qǐng)人、第三人及其委托代理人可以按照規(guī)定查閱、復(fù)制被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)、作出行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或者可能危及國(guó)家安全、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定的情形外,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同意。
第三節(jié) 普通程序
第四十八條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交作出行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
第四十九條 適用普通程序?qū)徖淼男姓?fù)議案件,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)面或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),并將聽(tīng)取的意見(jiàn)記錄在案。因當(dāng)事人原因不能聽(tīng)取意見(jiàn)的,可以書面審理。
第五十條 審理重大、疑難、復(fù)雜的行政復(fù)議案件,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要聽(tīng)證,或者申請(qǐng)人請(qǐng)求聽(tīng)證的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以組織聽(tīng)證。
聽(tīng)證由一名行政復(fù)議人員任主持人,兩名以上行政復(fù)議人員任聽(tīng)證員,一名記錄員制作聽(tīng)證筆錄。
第五十一條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)組織聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)于舉行聽(tīng)證的五日前將聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)和擬聽(tīng)證事項(xiàng)書面通知當(dāng)事人。
申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由拒不參加聽(tīng)證的,視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。
被申請(qǐng)人的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加聽(tīng)證。不能參加的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并委托相應(yīng)的工作人員參加聽(tīng)證。
第五十二條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)政府部門、專家、學(xué)者等參與的行政復(fù)議委員會(huì),為辦理行政復(fù)議案件提供咨詢意見(jiàn),并就行政復(fù)議工作中的重大事項(xiàng)和共性問(wèn)題研究提出意見(jiàn)。行政復(fù)議委員會(huì)的組成和開(kāi)展工作的具體辦法,由國(guó)務(wù)院行政復(fù)議機(jī)構(gòu)制定。
審理行政復(fù)議案件涉及下列情形之一的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)行政復(fù)議委員會(huì)提出咨詢意見(jiàn):
(一)案情重大、疑難、復(fù)雜;
(二)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng);
(三)本法第二十四條第二款規(guī)定的行政復(fù)議案件;
(四)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄行政復(fù)議委員會(huì)的咨詢意見(jiàn)。
第四節(jié) 簡(jiǎn)易程序
編輯:李丹
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