由E20環(huán)境平臺和中國標準化研究院資環(huán)分院牽頭組織開展的污水處理服務(wù)“1+6”“領(lǐng)跑者”系列團標研制工作，首批3項“排行榜”標準（精細運營管理、低碳運營服務(wù)、社會開放服務(wù)）于2023年1月1日正式發(fā)布實施。

其中，E20環(huán)境平臺與中國標準化研究院資環(huán)分院牽頭，上海城投污水處理有限公司、長江生態(tài)環(huán)保集團有限公司、北控水務(wù)集團有限公司、中節(jié)能國禎環(huán)?？萍脊煞萦邢薰?、中環(huán)保水務(wù)投資有限公司、光大水務(wù)（深圳）有限公司、中持水務(wù)股份有限公司、中國水務(wù)投資有限公司、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團股份有限公司、重慶水務(wù)股份有限公司等10家水務(wù)企業(yè)聯(lián)合參編的與城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)相關(guān)的團體標準——《城鎮(zhèn)污水處理廠社會開放服務(wù)“排行榜”評價要求》（T/CSTE 0290.4—2022）正式發(fā)布，該標準既開創(chuàng)了城鎮(zhèn)污水處理服務(wù)社會化標準的先河，又助力推進城鎮(zhèn)污水處理廠進入高質(zhì)量的社會開放服務(wù)階段，為城鎮(zhèn)污水處理廠更多地發(fā)揮社會價值提供參考和依據(jù)；同時，也為水務(wù)行業(yè)未來開展污水廠社會開放服務(wù)“領(lǐng)跑者”和排行榜活動提供了評估依據(jù)。

01污水處理進入高質(zhì)量發(fā)展的時代

當前高質(zhì)量發(fā)展成為新時代各項社會主義事業(yè)建設(shè)的主旋律。一切工作以人民為中心，生態(tài)文明建設(shè)進入深度實踐期，提高環(huán)境公共服務(wù)質(zhì)量、滿足人民美好生活對生態(tài)環(huán)境的要求成為重要一環(huán)。污水處理服務(wù)作為公共服務(wù)的重要一環(huán)，高質(zhì)量發(fā)展，不再僅是追求低價達標排放，安全穩(wěn)定、長效運營只是高質(zhì)量建設(shè)污水處理服務(wù)的基礎(chǔ)。

為了推進污水處理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以“高質(zhì)量引領(lǐng)未來”為口號的“雙百跨越”污水處理標桿聯(lián)盟于2020年年中發(fā)起成立，形成了污水處理高質(zhì)量“六化”發(fā)展方向（精細化、智慧化、資源化、低碳化、生態(tài)化、社會化），并研究編制了《“雙百跨越”污水處理標桿評價導(dǎo)則1.0》，同時舉辦了兩期污水處理標桿比選活動，共選出73座標桿污水處理廠，其中社會化標桿廠共14座（見表1）。

表 1“雙百跨越”污水處理社會化標桿

02社會開放是污水處理高質(zhì)量的重要一環(huán)

污水處理廠核心基礎(chǔ)功能是處理生活及工業(yè)產(chǎn)生的污水，但作為占據(jù)大量城市土地空間資源的基礎(chǔ)設(shè)施，在滿足環(huán)境服務(wù)基礎(chǔ)功能之上，需要拓展更多的社會服務(wù)功能，以便發(fā)揮更大的社會價值。其中社會開放服務(wù)是污水處理廠拓展的主要功能之一，污水處理廠可以拓展三個方向的社會開放服務(wù)功能：

表 2 城鎮(zhèn)污水處理廠社會開放服務(wù)功能

03高質(zhì)量發(fā)展需要高標準驅(qū)動

在污水處理的高質(zhì)量發(fā)展階段，需要高標準進行驅(qū)動，因此，E20環(huán)境平臺與中國標準化研究院資環(huán)分院牽頭和組織編制城鎮(zhèn)污水處理廠“排行榜”評價系列團體標準（相關(guān)新聞鏈接：城鎮(zhèn)污水處理和生活垃圾焚燒發(fā)電服務(wù)“排行榜”評價系列標準發(fā)布實施）。目前已針對污水處理服務(wù)精細化、低碳化（相關(guān)新聞鏈接：城鎮(zhèn)污水廠低碳運營服務(wù)“排行榜”評價要求發(fā)布）、社會化發(fā)布三項團標。其中社會化標準——《城鎮(zhèn)污水處理廠社會開放服務(wù)“排行榜”評價要求》（T/CSTE 0290.4—2022），由E20環(huán)境平臺和中國標準化研究院資環(huán)分院牽頭，上海城投污水處理有限公司、長江生態(tài)環(huán)保集團有限公司、北控水務(wù)集團有限公司、中節(jié)能國禎環(huán)保科技股份有限公司、中環(huán)保水務(wù)投資有限公司、光大水務(wù)（深圳）有限公司、中持水務(wù)股份有限公司、中國水務(wù)投資有限公司、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保集團股份有限公司、重慶水務(wù)股份有限公司等10家水務(wù)企業(yè)參與起草編制。

圖 1 T/CSTE 0290.4-2022標準封面與前言

04污水處理社會開放服務(wù)“排行榜”評價要求

《城鎮(zhèn)污水處理廠社會開放服務(wù)“排行榜”評價要求》（T/CSTE 0290.4-2022）規(guī)定了城鎮(zhèn)污水處理廠社會開放服務(wù)“排行榜”評價的評價要求、評價方法及等級劃分；主要是為了鼓勵城市的污水處理設(shè)施向公眾開放，規(guī)范了具體開放的內(nèi)容及基礎(chǔ)條件等開放要素。

該標準旨在引導(dǎo)拓展城鎮(zhèn)污水處理廠社會開放服務(wù)功能，評價城鎮(zhèn)污水處理的社會開放功能服務(wù)標準水平，為污水處理廠制定社會開放服務(wù)功能標準提供參考，為相關(guān)機構(gòu)在制定企業(yè)標準“排行榜”評估方案提供參照。

標準中規(guī)定了城鎮(zhèn)污水處理廠基礎(chǔ)要求，包括：城鎮(zhèn)污水處理廠符合或優(yōu)于GB18918中規(guī)定的一級A污染物排放標準要求，設(shè)計規(guī)模達到或高于10000m3/d，涉及污泥處理處置、再生水利用、預(yù)處理設(shè)施、生物處理池、深度處理工藝、污泥處置設(shè)施、臭氣處理設(shè)施、水回用設(shè)施、水質(zhì)采樣及水質(zhì)監(jiān)測等運行和技術(shù)要求應(yīng)符合國家相關(guān)標準。

評價指標和要求主要包括制度建設(shè)、專業(yè)團隊建設(shè)、專業(yè)人員培訓(xùn)、配套環(huán)境教育條件、開放點位及場地、配套室內(nèi)活動場地、接待公眾能力等共計16項評價指標。其中，針對主要指標的先進水平提出了明確要求，如配套建設(shè)環(huán)境教育課件數(shù)量要達到4套以上、開放點位及場地8個以上、配套室內(nèi)活動場地建筑面積150㎡以上、接待50人以上社會團體頻次5次/年及以上等。

評價要求按照評價指標體系框架中要求的評價方法和水平分級，所有指標均達到先進水平可評價為“排行榜”中的5星級等級，全部達到平均水平為4星級等級，全部達到基準水平為3星級等級。達到3星級要求及以上的企業(yè)標準并按照有關(guān)要求進行自我聲明公開后均可進入城鎮(zhèn)污水處理廠社會開放服務(wù)的企業(yè)標準“排行榜”。

編輯：李丹