(三)綜合分析評估。在設(shè)施現(xiàn)狀排摸的基礎(chǔ)上，按現(xiàn)行地標(biāo)排放標(biāo)準(zhǔn)和運維管理要求，開展綜合分析評估，重點掌握設(shè)施運行現(xiàn)狀、處理能力負(fù)荷情況、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況和污水收集管網(wǎng)配套情況，建立問題清單，對通過日常運維確已無法滿足正常運行和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)要求的設(shè)施，納入提標(biāo)增效對象，鎖定改造設(shè)施名錄。

　　(四)制定“一站一策”。對每座擬提標(biāo)改造的設(shè)施，結(jié)合地形地貌和施工條件，合理確定提標(biāo)改造方式、處理工藝、處理規(guī)模、設(shè)施選址、管網(wǎng)布局和出水去向等，并準(zhǔn)確測算改造費用。優(yōu)先選擇抗沖擊、低能耗、易維護(hù)、高效率的技術(shù)和設(shè)備，規(guī)范入河排口。需接入農(nóng)家樂、民宿等經(jīng)營性農(nóng)村生活污水時，應(yīng)要求經(jīng)營主體按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施，明確污水排放量。

　　(五)編制實施方案。2022年3月前制定完成區(qū)級提標(biāo)增效實施方案，以鎮(zhèn)級行政區(qū)域為單元，有效銜接相關(guān)規(guī)劃，堅持“老舊低標(biāo)設(shè)施優(yōu)先、生態(tài)敏感區(qū)域優(yōu)先”的原則，明確提標(biāo)改造建設(shè)目標(biāo)和生態(tài)管控具體要求，科學(xué)安排建設(shè)和運維資金，合理分解年度建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)提標(biāo)增效工作，優(yōu)先實施飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)居住人口大于1000人的自然村，如繼續(xù)沿用就地處理方式進(jìn)行污水收集處理的設(shè)施，其尾水排口不得設(shè)置在飲用水水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)。

　　(六)規(guī)范項目建設(shè)。按照《上海市農(nóng)村生活污水治理項目管理辦法》要求，落實項目法人責(zé)任，組織推進(jìn)項目建設(shè)，加強(qiáng)項目建設(shè)管理，嚴(yán)把設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)，確保建設(shè)程序規(guī)范，質(zhì)量安全可靠。項目完工后，應(yīng)當(dāng)按照工程項目驗收有關(guān)規(guī)定及時組織完工驗收和竣工驗收，辦理工程及檔案移交工作。項目通過驗收后，應(yīng)及時納入日常監(jiān)督管理和監(jiān)測計劃。

　　(七)提升運維管理。設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)落實管養(yǎng)措施和管養(yǎng)經(jīng)費，進(jìn)一步健全運維制度，加強(qiáng)設(shè)施運維監(jiān)管，保障設(shè)施穩(wěn)定發(fā)揮效益。通過政府購買服務(wù)的方式，鼓勵和引導(dǎo)有實力、社會責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維養(yǎng)護(hù)，推廣專業(yè)化、集約化的管養(yǎng)模式。規(guī)范處理處置污泥、柵渣、油脂等廢棄物，并做好跟蹤記錄。

　　(八)強(qiáng)化數(shù)字賦能。各區(qū)要建立完善農(nóng)村生活污水治理信息化管理系統(tǒng)，及時準(zhǔn)確完成基礎(chǔ)信息收集錄入。在方案編制和項目實施過程中，同步考慮和一體推進(jìn)實時感知設(shè)備的建設(shè)。逐步實現(xiàn)日處理能力20噸以上的設(shè)施運行信息和出水水質(zhì)在線監(jiān)測，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和場景應(yīng)用，提升行業(yè)監(jiān)管信息化、智能化管理水平。

　　四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)要成立農(nóng)村生活污水治理提標(biāo)增效工作專班，落實主體責(zé)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施提標(biāo)增效工作。水務(wù)、財政、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力、共同推進(jìn)。

　　(二)落實資金保障。各區(qū)要把農(nóng)村生活污水治理設(shè)施提標(biāo)增效資金納入年度地方財政預(yù)算，為提標(biāo)增效項目提供資金保障，并確保資金落實及時到位、資金撥付合理合規(guī)。同時，各區(qū)應(yīng)根據(jù)提標(biāo)改造后的設(shè)施數(shù)量、運行情況、農(nóng)戶人口數(shù)量等，科學(xué)測算、足額落實年度運維養(yǎng)護(hù)資金，并及時納入地方財政預(yù)算。

　　(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。市級部門將建立提標(biāo)增效考核機(jī)制，對各區(qū)任務(wù)目標(biāo)完成、設(shè)施建設(shè)、運行情況和治理績效進(jìn)行評估和考核，考核結(jié)果作為市河長制考核和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要依據(jù)。各區(qū)也要將提標(biāo)增效工作推進(jìn)落實情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核，形成層層夯實責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督考核的工作機(jī)制。

　　(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過媒體報導(dǎo)、社區(qū)培訓(xùn)、發(fā)放宣傳手冊等多種渠道和方式，向群眾普及農(nóng)村生活污水治理相關(guān)知識，動員村民積極參與農(nóng)村生活污水治理建設(shè)和設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)，將農(nóng)村生活污水治理納入村規(guī)民約，提高農(nóng)民群眾的生態(tài)環(huán)境意識和責(zé)任意識，提升社會各界參與農(nóng)村生活污水治理的主動性、積極性。

編輯：趙凡