（二）污泥運(yùn)輸單位應(yīng)對(duì)運(yùn)輸全過(guò)程監(jiān)控和管理，嚴(yán)禁運(yùn)輸途中裝卸和中轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥，防止污染環(huán)境。

　?。ㄈ┻\(yùn)輸污泥的專用車輛，應(yīng)在污泥處理處置場(chǎng)所內(nèi)及時(shí)清潔，妥善處理清潔產(chǎn)生的污染物，防止二次污染。

　?。ㄋ模┦者\(yùn)污泥宜采用“一車一運(yùn)”的原則，以確保污泥計(jì)量準(zhǔn)確、泥質(zhì)穩(wěn)定。

　　第十八條  污泥產(chǎn)生單位需轉(zhuǎn)移污泥出地級(jí)以上市行政區(qū)域貯存、填埋、焚燒、資源化利用的，應(yīng)當(dāng)制定污泥跨市轉(zhuǎn)移計(jì)劃，并按規(guī)定報(bào)告污泥移出地的污泥主管部門(mén)。移出地的污泥主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將污泥跨市轉(zhuǎn)移信息通報(bào)接收地的污泥主管部門(mén)。

　　污泥跨市轉(zhuǎn)移計(jì)劃包括轉(zhuǎn)移時(shí)間、運(yùn)輸路線、接收單位基本情況、污泥處理處置方案等信息。

　　第五章  污泥的處置

　　第十九條  污泥處置單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足屬地城鎮(zhèn)生活污水處理廠產(chǎn)生污泥處置的需求，嚴(yán)禁超出處置能力接收污泥。

　　第二十條  鼓勵(lì)處理后滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的污泥，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后進(jìn)行園林綠化、土地改良、焚燒能源化、資源回收等綜合利用。不具備土地利用和建材利用的區(qū)域可根據(jù)實(shí)際情況采用衛(wèi)生填埋處置，但不應(yīng)將未達(dá)到填埋物入場(chǎng)要求的污泥進(jìn)行填埋。

　　第二十一條 污泥熱干化過(guò)程中，鼓勵(lì)利用污泥處理處置過(guò)程中產(chǎn)生的熱能源，減少采用一次能源作為熱源；鼓勵(lì)與垃圾焚燒、火力發(fā)電、水泥窯等相結(jié)合的焚燒處置方式，提高污泥的熱能利用效率。

　　第二十二條  污泥處置單位須遵循的基本規(guī)定：

　　（一）編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件并經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)審批，選擇的處置工藝設(shè)備和生產(chǎn)工藝應(yīng)符合相關(guān)要求并經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收合格，污染防治能力滿足生產(chǎn)需要。

　?。ǘ┡鋫浞檄h(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的污泥貯存、處置設(shè)施或者設(shè)備。

　　（三）從事污泥處理、處置的技術(shù)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)；配備（委托）負(fù)責(zé)污泥處置效果檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)和人員。

　　（四）污泥處置單位應(yīng)提交污泥處理處置書(shū)面報(bào)告和污泥環(huán)境管理報(bào)告書(shū)。污泥處理處置書(shū)面報(bào)告應(yīng)包括污泥運(yùn)輸及處置情況、安全及風(fēng)險(xiǎn)情況等；污泥環(huán)境管理報(bào)告書(shū)應(yīng)包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、污泥處置管理情況、污染物排放等。對(duì)污泥的流向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，并報(bào)告污泥主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

　　第六章  監(jiān)督管理

　　第二十三條  污泥處理處置各相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和管理規(guī)定，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；執(zhí)行國(guó)家相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證從業(yè)人員的衛(wèi)生健康；污泥主管部門(mén)應(yīng)建立污泥管理的規(guī)章制度、工作流程和要求，明確管控崗位及責(zé)任人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督管理，確保污泥安全、妥善處理處置。

　　發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違法從事污泥處理處置活動(dòng)的，市（縣）相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的，應(yīng)移交公安等部門(mén)追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條  污泥產(chǎn)生運(yùn)輸處理處置相關(guān)單位應(yīng)制定應(yīng)急處置預(yù)案并組織演練，防止危及公共安全的事故發(fā)生。可能或已造成環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害，并及時(shí)報(bào)告污泥主管部門(mén)及生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)，接受調(diào)查處理。

　　第二十五條  污泥主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)污泥處理處置設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行的監(jiān)管，及對(duì)污泥處理處置的相關(guān)檢測(cè)記錄、留存檔案、周期報(bào)告等的復(fù)核和檢查工作。污泥異地處理、處置的，按照所在地執(zhí)行屬地管理的原則進(jìn)行監(jiān)管。

　　第二十六條  污泥主管部門(mén)建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。污泥處理處置相關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，將轉(zhuǎn)移聯(lián)單等報(bào)送污泥主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。

　　污泥產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移污泥前，應(yīng)當(dāng)向移出地的污泥主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取聯(lián)單。污泥處理處置相關(guān)工作的單位應(yīng)按要求如實(shí)填寫(xiě)污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單。未按照規(guī)定執(zhí)行污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的，由污泥主管部門(mén)責(zé)令停止違規(guī)行為，限期改正，依照污泥處理處置有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；對(duì)存在弄虛作假、非法轉(zhuǎn)移、擅自處置等違法行為，要嚴(yán)肅查處。

　　污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單格式可參照本辦法附件中的廣東省內(nèi)污泥處理處置轉(zhuǎn)移聯(lián)單。鼓勵(lì)由污泥主管部門(mén)組織建立污泥信息化管理系統(tǒng)。

　　第二十七條  污泥主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)設(shè)立舉報(bào)熱線電話、信訪信箱等，受理公眾的舉報(bào)、投訴，并依法進(jìn)行處理。

　　第二十八條  污泥產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位和處理、處置單位應(yīng)建立規(guī)范的污泥管理臺(tái)賬制度，詳細(xì)記錄污泥產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處理量、處置量及其副產(chǎn)物的去向、用途、用量等情況，鼓勵(lì)對(duì)污泥進(jìn)行全流程信息化管理，相關(guān)資料保存時(shí)間為5年，監(jiān)控資料保存時(shí)間為3個(gè)月。

　　第二十九條  污泥處理處置單位應(yīng)建立完善的檢測(cè)、記錄、存檔和報(bào)告制度，根據(jù)國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)出、入廠泥質(zhì)及污泥處置副產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)、跟蹤、記錄并及時(shí)報(bào)送。檢測(cè)記錄由企業(yè)自行存檔，資料保存時(shí)間為5年。

　　第三十條  污泥主管部門(mén)聯(lián)合生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)對(duì)污泥處理處置全流程工作的情況進(jìn)行聯(lián)合檢查及執(zhí)法。

　　第三十一條  污泥處理處置費(fèi)按特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議或其他服務(wù)協(xié)議約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對(duì)于采用列入國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展清單的污泥處理處置技術(shù)、設(shè)備的，可由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)稅收優(yōu)惠。

　　第三十二條  污泥處理處置相關(guān)單位應(yīng)定期對(duì)從事污泥工作的人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)和安全管理培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)記錄歸檔。

　　第七章  附  則

　　第三十三條  本辦法所稱污泥是指城鎮(zhèn)生活污水處理廠在污水凈化處理過(guò)程中產(chǎn)生的含水率不同的半固態(tài)或固態(tài)物質(zhì)，不包括柵渣、浮渣和沉砂池砂礫。

　　污泥處理是對(duì)污泥進(jìn)行減量化、穩(wěn)定化和無(wú)害化的處理過(guò)程，一般包括濃縮脫水、消化、干化、堆肥等。

　　污泥處置是對(duì)處理后污泥的最終消納過(guò)程，一般包括焚燒、填埋和資源化利用。

　　污泥資源化利用是對(duì)污泥進(jìn)行處理后，從廢棄物變?yōu)榭衫玫馁Y源。對(duì)處理后污泥中的資源、能源進(jìn)行利用并處置的過(guò)程。

　　污泥產(chǎn)生單位是指負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施維護(hù)及運(yùn)營(yíng)的單位。

編輯：徐冰冰