5.加快推動企業(yè)清潔生產改造,促進工業(yè)生產清潔化。聚焦“兩高”行業(yè),推進先進技術、工藝、設備革新,促進超低排放改造,從源頭上削減顆粒物、二氧化硫、氨氮等污染物排放,助力企業(yè)清潔生產。加快建設綠色制造體系,推行產品綠色設計,打造一批綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈示范企業(yè)、綠色設計產品。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳)
6.加快推動生產過程資源利用,促進資源利用綜合化。推動尾礦、冶煉廢渣、化工廢渣、粉煤灰等大宗工業(yè)固廢及余熱、余壓、副產煤氣等二次資源高效回收利用技術與裝備的推廣利用。推進一批工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造項目落地,建設3-5個工業(yè)資源綜合利用基地、10個生態(tài)工業(yè)園區(qū)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳)
7.加快推動企業(yè)安全生產改造,促進企業(yè)發(fā)展安全化。聚力推進風險防控創(chuàng)新,聚焦非煤礦山、危險化學品、鋼鐵、有色等重點行業(yè)領域,實施一批“機械化換人、自動化減人、智能化無人”安全化技改項目和“5G+智慧礦山”示范項目,提升企業(yè)安全生產技術裝備水平。(牽頭單位:省應急廳、省工業(yè)和信息化廳)
(三)聚焦產品價值提升抓項目、擴需求,推進高端化技改提級。從供給側與需求側發(fā)力,圍繞增品種、提品質、創(chuàng)品牌“三品”行動,加快推動紡織、服裝、家電、食品等消費品工業(yè)技改,助推“好品山東”建設。
8.圍繞“增品種”實施技術改造,推進產品鏈創(chuàng)新提升。聚焦初級原材料及產品精深加工等領域,引導企業(yè)加快實施生產線改造項目,拓展和延長產品鏈。聚焦綠色食品、時尚服裝、智能家居等行業(yè)領域,引導企業(yè)采用新技術、新工藝、新材料等,實施一批產品系列化改造項目。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
9.圍繞“提品質”實施技術改造,推進質量鏈創(chuàng)新提升。著眼提升產品質量可靠性穩(wěn)定性,依托重點園區(qū)及骨干企業(yè)打造綜合服務能力強的產品質量檢測、計量測試、可靠性驗證中心,打造產品全生命周期管理服務系統(tǒng)。推進柔性化生產改造,實現以用戶為中心的個性化定制,支持基礎裝備等領域骨干企業(yè)發(fā)展“產品+服務”總承包模式,創(chuàng)新提升主導產品質量鏈管控水平。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
10.圍繞“創(chuàng)品牌”實施技術改造,推進價值鏈創(chuàng)新提升。著眼提升優(yōu)質品牌美譽度和核心競爭力,依托重點園區(qū)及骨干企業(yè)打造品牌創(chuàng)新孵化中心、研發(fā)設計中心、網絡營銷中心。鼓勵資源富集企業(yè)面向社會開放要素資源,共建共享服務平臺,推進原料集采、產能共享、產品集銷等流程再造,打造一批高效協(xié)同、開放協(xié)作網絡化服務平臺。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
(四)聚焦產業(yè)生態(tài)創(chuàng)新抓項目、擴需求,推進生態(tài)化技改提級。加快推動產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化、產業(yè)集群協(xié)同化改造。到2022年年底,打造50個標志性產業(yè)園區(qū),改造提升10條標志性產業(yè)鏈,培育3-4個國家級、20個省級先進制造業(yè)集群。
11.實施一批園區(qū)上線項目,促進重點園區(qū)智慧化改造。實施“百園技改”計劃,“一園一策”推動84個省級化工園區(qū)、28個國家級示范基地改造升級,促進園區(qū)設施數字化、管理可視化、產業(yè)智能化、服務網絡化,打造一批智慧化生態(tài)工業(yè)園區(qū)。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
12.實施一批產鏈上云項目,促進重點產鏈平臺化改造。實施產業(yè)鏈協(xié)同改造工程,“一鏈一策”推動10條標志性產業(yè)鏈上云,促進云鏈融合。鼓勵鏈主企業(yè)牽頭建設產業(yè)鏈公共服務平臺,打造“產業(yè)+配套”“平臺+生態(tài)”發(fā)展體系。聚焦產業(yè)鏈“短板弱項”推進45個工業(yè)強基項目實施,促進產品、技術、工藝一條龍應用,增強產業(yè)鏈供應鏈韌性。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
13.實施一批集群上網項目,促進重點集群網絡化改造。實施產業(yè)集群賦能培育工程,落實一批集群協(xié)同創(chuàng)新項目、公共服務平臺項目,“一群一策”推進20個省級先進制造業(yè)集群網絡化改造,重點提升高端化工新材料、工業(yè)機床、智慧農機、生物醫(yī)藥等集群網絡化協(xié)同創(chuàng)新能力,持續(xù)打造國家級先進制造業(yè)集群,增強核心競爭力和全球影響力。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
三、推進措施
(一)緊抓重點項目落地。將全年重點技改項目和投資計劃分解到季、落實到月,對500萬元以上技改項目應保盡保、應統(tǒng)盡統(tǒng)、及時納統(tǒng)。對列入省企業(yè)技改重點項目導向目錄的1000個項目實行專人緊盯、精準服務。將技改項目納入“四進”工作督導范圍,建立進展和問題兩張清單,健全問題解決閉環(huán)工作機制,指導和幫助企業(yè)搶工期、趕進度,推動技改項目快投資、早達產。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省發(fā)展改革委)
(二)緊抓要素保障創(chuàng)新。一是創(chuàng)新實施“技改專項貸”。發(fā)揮好政府投資引導作用,建立“財政+金融+擔保”全方位融資聯動機制,變“竣工后貼息”為“建設中支持”,采取貸款貼息、擔保費補助和股權投資的方式,對符合條件重大技改項目予以支持。貸款貼息按銀行最新一期的一年期貸款市場報價利率(LPR)的35%、給予最高2000萬元貼息。出臺技改導向目錄白名單,年內按季度常態(tài)化開展融資對接,推動銀行等金融機構保障項目的合理融資需求。二是創(chuàng)新要素差別化配置。依據“畝均效益”綜合評價結果實施差別化政策措施。允許“零增地”技改項目先建后驗、按需報審,全面落實“零增地”技改相關優(yōu)惠政策。三是創(chuàng)新要素市場化對接。深入實施“云技改”模式,充分發(fā)揮技改“一庫四平臺”作用,精準推動要素供需對接。引育和組織技改服務商入企對接、把脈問診,“一企一策”提供整體解決方案,幫助企業(yè)策劃實施項目,有效解決企業(yè)“不愿改、不能改、不會改”問題。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省能源局、省財政廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行濟南分行、山東銀保監(jiān)局、國網山東省電力公司)
(三)緊抓政策落地實施。一是積極做好對上爭取。搶抓國家積極財政政策機遇,用好部省戰(zhàn)略合作協(xié)議,全力組織實施工業(yè)強基、產業(yè)基礎、重大技改專項、制造業(yè)高質量發(fā)展、節(jié)能降碳和綠色轉型等中央投資專項。二是用足用好現有政策。積極推進落實“六穩(wěn)”“六?!贝龠M高質量發(fā)展政策清單和“穩(wěn)中求進”高質量發(fā)展政策清單。對企業(yè)實施智能化技改采購的設備,按不超過10%的比例給予最高500萬元支持。落實進口設備減免稅等優(yōu)惠政策,降低企業(yè)成本。對承擔國家產業(yè)基礎和制造業(yè)高質量發(fā)展項目的企業(yè),省級財政擇優(yōu)給予股權投資支持。鼓勵各市強化政策扶持,引導企業(yè)投資預期。三是用好管好財政資金。落實財政涉企資金“綠色門檻”制度,優(yōu)先支持符合綠色發(fā)展及新舊動能轉換要求的項目。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、人民銀行濟南分行、青島海關、濟南海關)
編輯:李丹
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