日前，山西省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《山西省加快補齊醫(yī)療機構(gòu)污水處理設施短板專項工作方案》的通知，詳情如下：

關(guān)于印發(fā)《山西省加快補齊醫(yī)療機構(gòu)污水處理設施短板專項工作方案》的通知

晉環(huán)發(fā)〔2021〕52 號

各市生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、財政局：

為加快補齊醫(yī)療機構(gòu)污水處理設施短板，提高污染治理能力，生態(tài)環(huán)境部辦公廳、國家衛(wèi)生健康委員會辦公廳、國 家發(fā)展和改革委員會辦公廳、財政部辦公廳和中央軍委后勤保障部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快補齊醫(yī)療機構(gòu)污水處理設施短板提高污染治理能力的通知》（環(huán)辦水體〔2021〕19 號），提出了完善醫(yī)療機構(gòu)污水處理設施、加強日常運維管理、落實各方責任等工作要求。為深入貫徹落實有關(guān)要求， 加快補齊我省醫(yī)療機構(gòu)污水處理設施短板，省生態(tài)環(huán)境廳會同省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委和省財政廳共同制定了《山西省加快補齊醫(yī)療機構(gòu)污水處理設施短板專項工作方案》 （以下簡稱《工作方案》），現(xiàn)將《工作方案》印發(fā)給你們， 請認真貫徹落實。

聯(lián)系人：省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處 宋宇杰 電 話：0351-6371065 郵 箱：sxhbtsc@163.com

聯(lián)系人：省衛(wèi)生健康委員會醫(yī)政醫(yī)管處 趙 宏 電 話：0351-3580086 郵 箱：sxswjwyzggjzh@163.com

山西省生態(tài)環(huán)境廳

山西省衛(wèi)生健康委員會

山西省發(fā)展和改革委員會

山西省財政廳

2021 年 11 月 12 日

山西省加快補齊醫(yī)療機構(gòu)污水處理設施短板專項工作方案

為加快補齊我省醫(yī)療機構(gòu)污水處理設施建設短板，提高污染治理能力，構(gòu)建與環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化相匹 配的醫(yī)療污水治理和管理體系，進一步提升水污染防治、疾病傳播防控水平，促進水生態(tài)環(huán)境保護，保障人民群眾身體健康，特制定本工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，按照省委、省政府常態(tài)化疫情防控 總體安排部署，堅持底線思維，強化責任意識，健全聯(lián)動機制，進一步查找醫(yī)療機構(gòu)污水處理短板弱項，嚴格工作舉措，完善長效機制，促進水環(huán)境安全，保障人民群眾健康。

二、工作目標

2022 年 1 月底前，完成醫(yī)療機構(gòu)污水處理設施及污水管網(wǎng)排查工作；2022 年 12 月底前，傳染病醫(yī)療機構(gòu)、二級及以上的醫(yī)療機構(gòu)應完成滿足污水處理需求的設施建設；2025 年 6 月底前，其他按規(guī)定應配套建設污水處理設施的醫(yī)療機構(gòu)完成建設任務。

三、主要內(nèi)容

（一）開展摸底排查

各染病醫(yī)療機構(gòu)、二級及以上的醫(yī)療機構(gòu)對本機構(gòu)醫(yī)療污水處理處置情況開展自查，重點摸清醫(yī)療污水處理設施建 設、運維情況及存在問題，并填報附件 1、2。同時，要按照《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2029-2013）中提出的設計水質(zhì)，于 2022 年 1 月底前每月開展一次進水污染物濃 度監(jiān)測，監(jiān)測指標為 COD、BOD、SS、氨氮、糞大腸菌群和余氯，若監(jiān)測結(jié)果低于《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2029-2013）提出的參考值，要開展收集管網(wǎng)排查工作， 查明收集管網(wǎng)不健全及管網(wǎng)錯搭亂接、漏損等情況。2022 年 1 月底前完成自查，并將附件 1、2 報送各市衛(wèi)生健康委和市生態(tài)環(huán)境局。省衛(wèi)生健康委委直委管醫(yī)療機構(gòu)直接報送省衛(wèi) 生健康委和省生態(tài)環(huán)境廳。 其他醫(yī)療機構(gòu)由各市組織開展排查，于 2022 年 12 月底 前完成排查。

（二）推動問題整改

按照“誰污染、誰治理”的原則，各醫(yī)療機構(gòu)是負責本機構(gòu)醫(yī)療廢水處理的責任主體，各醫(yī)療機構(gòu)應根據(jù)自查情 況，結(jié)合污水收集處理建設及運維管理要求，制定整改方案 （編制提綱參考附件 3），推動問題整改。各染病醫(yī)療機構(gòu)、二級及以上的醫(yī)療機構(gòu)，2022 年 4 月底前完成整改方案制定 并報送各市衛(wèi)生健康委和市生態(tài)環(huán)境局，省衛(wèi)生健康委委直委管醫(yī)療機構(gòu)直接報送省衛(wèi)生健康委和省生態(tài)環(huán)境廳，2022 年 12 月底前完成整改，并按有關(guān)規(guī)定組織驗收。其他醫(yī)療 機構(gòu)于 2025 年 6 月底前完成整改，并按有關(guān)規(guī)定組織驗收。

1.建設處理設施。對尚未建設污水處理設施的傳染病醫(yī) 療機構(gòu)、20 張床位及以上的醫(yī)療機構(gòu)，應參照《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2029-2013）的技術(shù)要求，科學確定污水處理設施規(guī)模、工藝等，開展污水處理設施建設。對于 已建污水處理設施但因工藝不完善或處理效果不好的，要優(yōu)化完善污水處理設施技術(shù)工藝。要嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》（GB18466-2005），確保出水達標排放。20 張床位以下的醫(yī)療機構(gòu)確保污水規(guī)范消毒處理后排放。 未建污水處理設施及現(xiàn)有處理能力不足的醫(yī)療機構(gòu)，在開展污水處理設施規(guī)劃設計時，要充分考慮本醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展 規(guī)劃，充分考慮未來一段時期醫(yī)療床位和就醫(yī)人員增長情況，合理確定污水處理設施新建或改擴建規(guī)模。對于污水處理設施建成投運前要因地制宜建設污水應急收集設施（或化糞池）、臨時性污水處理設施等，堅決杜絕醫(yī)療污水未經(jīng)處 理直接排放。

2.完善收集管網(wǎng)。對于存在醫(yī)療污水收集管網(wǎng)不到位以及存在管網(wǎng)錯搭混接、漏損等的醫(yī)療機構(gòu)，特別是，通過排查監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，存在進水污染物濃度明顯低于《醫(yī)院污水處理 工程技術(shù)規(guī)范》參考值并影響污水處理設施正常運行的，要加快管網(wǎng)建設、修復進度，確保醫(yī)療污水全部收集、全部處理，絕不能讓一滴醫(yī)療污水未經(jīng)處理直接排放。

3.加強運維管理。醫(yī)療機構(gòu)應依法取得排污許可證，或填報排污登記表，并落實載明的各項生態(tài)環(huán)境管理要求。要將污水處理設施運行維護納入醫(yī)療機構(gòu)日常管理工作，依法建立健全醫(yī)療機構(gòu)污水處理設施運行臺賬制度，落實崗位職責，規(guī)范記錄進出水水量、水質(zhì)、消毒藥劑類型和使用量等信息。 醫(yī)療機構(gòu)要按照排污許可證規(guī)定和有關(guān)標準規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測。重點排污單位應依法安裝使用自動監(jiān)測設備，并與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)；鼓勵有條件的非重點排污單位安裝使用自動監(jiān)測設備，并與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

醫(yī)療機構(gòu)可以自主或委托第三方開展設施運行維護和監(jiān)測，對于自行開展監(jiān)測的醫(yī)療機構(gòu)，應具有固定的工作場所、必要的工作條件以及監(jiān)測指標相適應的采樣、分析等專業(yè)設備、設施，同時具備健全的環(huán)境監(jiān)測工作和質(zhì)量管理制度；對于采用委托監(jiān)測的醫(yī)療機構(gòu)，受托監(jiān)測機構(gòu)應當具有市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的計量認證資質(zhì)。醫(yī)療機構(gòu)應當對自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責，不得篡改、偽造數(shù)據(jù)。 位于室內(nèi)的污水處理工程必須設有強制通風設備，并為工作人員配備工作服、手套、面罩、護目鏡、防毒面具以及急救用品。鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)提高污水處理設施自動化運行 水平，減少工作人員直接或間接接觸污水的風險。鼓勵各縣 （市、區(qū)）實施 20 張床位以下的公益性醫(yī)療機構(gòu)糞大腸菌 群數(shù)統(tǒng)一監(jiān)測。

四、組織保障

1.統(tǒng)一思想認識。做好醫(yī)療機構(gòu)污水處理工作是促進水環(huán)境質(zhì)量提升、保障人民群眾健康的重要內(nèi)容，各市生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、發(fā)展改革、財政部門要充分認識疫情防控常態(tài)化形勢下做好醫(yī)療機構(gòu)污水處理工作的重要性，將醫(yī)療機構(gòu)污水處理工作納入本地區(qū)水污染防止的整體工作進行統(tǒng)籌安排，加強部門間協(xié)同配合，制定本地區(qū)工作方案，推動工作落實。各醫(yī)療機構(gòu)要將完善污水處理設施放在本機構(gòu)全局工作的核心任務常抓不懈，納入本機構(gòu)整體工作統(tǒng)籌安排部署、嚴格任務落實，確保全面補齊污水處理設施短板，切實提高污染治理能力。

2.嚴格責任落實。各醫(yī)療機構(gòu)要切實履行污染治理主體責任，做好污水收集、處理、消毒等工作，確保達標排放。各級衛(wèi)生健康部門負責指導和監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)污水收集、處理和消毒，生態(tài)環(huán)境部門負責做好醫(yī)療機構(gòu)污水排放的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作。各市生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康委要充分依托現(xiàn)有監(jiān)管平臺，建立信息共享互通互聯(lián)機制，設專人負責醫(yī)療機構(gòu)污水處理設施短板提高工作，加強信息調(diào)度與共享，保障工作有序銜接，實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)污水收集、處理、排放全鏈條監(jiān)管。

3.加大工作幫扶。各市生態(tài)環(huán)境局要按照《關(guān)于在疫情防控常態(tài)化前提下積極服務落實“六保”任務堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》（環(huán)廳〔2020〕27 號）中提出的“送政策、送技術(shù)、送方案”的要求，主動對接各醫(yī)療機構(gòu)，幫助各醫(yī)療機構(gòu)依法取得排污許可證或填報排污登記表，對各重點排污單位自動監(jiān)測設備的安裝、運行維護、聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)工作進行技術(shù)幫扶與指導，解決醫(yī)療機構(gòu)污水處理處置方面的實際困難。

4.強化資金保障。各醫(yī)療機構(gòu)要將醫(yī)療機構(gòu)污水處理設施建設納入本單位預算，確保治理資金。有條件的地方可籌 集資金，采取第三方治理模式，對本行政區(qū)域公益性醫(yī)療機 構(gòu)污水進行統(tǒng)一處理處置。

5.加強信息報送。各市衛(wèi)生健康委要會同市生態(tài)環(huán)境局將本地區(qū)傳染病醫(yī)療機構(gòu)、二級及以上醫(yī)療機構(gòu)污水處理自查清單及問題清單匯總后于 2022 年 2 月底前報送省衛(wèi)生健康委、省生態(tài)環(huán)境廳；2022 年 5 月底前將本地傳染病醫(yī)療機構(gòu)、二級及以上醫(yī)療機構(gòu)污水處理整改工作方案報送省衛(wèi)生健康委、省生態(tài)環(huán)境廳；自 2022 年起，于每年 11 月底前報送本地區(qū)本年度相關(guān)工作進展情況及問題整改臺賬（附件 4）。省衛(wèi)生健康委委直委管醫(yī)療機構(gòu)自 2022 年起，于每年 11 月底前直接向省衛(wèi)生健康委和省生態(tài)環(huán)境廳報送本醫(yī)療機構(gòu)本年度相關(guān)工作進展情況及問題整改臺賬（附件 4）。

6.嚴格督導檢查。省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委將成立聯(lián)合督導組，視情對各地醫(yī)療機構(gòu)污水處理排查情況、污水處理設施建設和處置等情況開展抽查檢查，加強聯(lián)合監(jiān)督， 對存在醫(yī)療污水處理設施建設進展滯后、污水處理效果不能穩(wěn)定達標等情況的地區(qū)和醫(yī)療機構(gòu)，要開展通報、督辦和約談等方式，督促各地加快補齊醫(yī)療機構(gòu)污水處理設施短板， 確保設施長效穩(wěn)定運行。

編輯：李丹