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11方激戰(zhàn)!29億灌南污水治理項(xiàng)目發(fā)布澄清及更正公告

時(shí)間:2020-12-08 09:10

來(lái)源:中國(guó)水網(wǎng)

作者:郭香蓮整理

評(píng)論(

  17、原PPP項(xiàng)目合同第4.2.1條:“乙方應(yīng)在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)自行承擔(dān)項(xiàng)目的融資責(zé)任,按照本合同約定及雙方確定的融資計(jì)劃和方案要求自本合同生效日起60 日內(nèi)完成融資交割,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的及時(shí)籌措;甲方應(yīng)為乙方開(kāi)展項(xiàng)目融資工作提供必要的協(xié)助,包括依法提供與項(xiàng)目融資有關(guān)的批復(fù)、證明、說(shuō)明及相關(guān)文件等?!?p>  現(xiàn)更正為:“乙方應(yīng)在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)自行承擔(dān)項(xiàng)目的融資責(zé)任,按照本合同約定及雙方確定的融資計(jì)劃和方案要求自本合同生效日起90日內(nèi)完成融資交割,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的及時(shí)籌措;甲方應(yīng)為乙方開(kāi)展項(xiàng)目融資工作提供必要的協(xié)助,包括依法提供與項(xiàng)目融資有關(guān)的批復(fù)、證明、說(shuō)明及相關(guān)文件等。”

  18、原PPP項(xiàng)目合同第8.8條決算審計(jì)的條款:“本項(xiàng)目包含的所有子項(xiàng)目建設(shè)工程全部竣工驗(yàn)收合格后,乙方應(yīng)及時(shí)編制工程竣工結(jié)算,報(bào)送甲方,由甲方送審計(jì)部門(mén)進(jìn)行審計(jì),在工程結(jié)算審計(jì)完成的基礎(chǔ)上進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算。審計(jì)部門(mén)盡力在工程竣工結(jié)算資料提交后的一年內(nèi)完成工程結(jié)算審計(jì),在竣工財(cái)務(wù)決算資料提交后的60天內(nèi)完成財(cái)務(wù)決算審計(jì)。”

  現(xiàn)更正為:“本項(xiàng)目包含的所有子項(xiàng)目建設(shè)工程全部竣工驗(yàn)收合格后,乙方應(yīng)及時(shí)編制工程竣工結(jié)算資料,報(bào)送甲方,由甲方送政府審計(jì)部門(mén)進(jìn)行工程結(jié)算審計(jì)審計(jì),并在工程結(jié)算審計(jì)完成的基礎(chǔ)上進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)。審計(jì)部門(mén)盡力在乙方工程竣工結(jié)算資料提交后的一年內(nèi)完成工程結(jié)算審計(jì),在竣工財(cái)務(wù)決算資料提交后的60天內(nèi)完成財(cái)務(wù)決算審計(jì)?!?p>  19、原PPP項(xiàng)目合同第66頁(yè),“(1)初始污水處理費(fèi)單價(jià)存量項(xiàng)目在項(xiàng)目公司成立后即可投入運(yùn)營(yíng),但新建項(xiàng)目各子項(xiàng)目建設(shè)周期不同,各子項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)時(shí)間也不同,為便于項(xiàng)目公司與政府的結(jié)算,在3年總建設(shè)期結(jié)束后項(xiàng)目總投政府審計(jì)結(jié)束前,生活污水治理項(xiàng)目均暫按社會(huì)資本中標(biāo)單價(jià)的70%由政府方按實(shí)際達(dá)標(biāo)污水處理量與項(xiàng)目公司進(jìn)行預(yù)結(jié)算,待新建項(xiàng)目全部竣工驗(yàn)收合格正式投入運(yùn)營(yíng),并經(jīng)政府審計(jì)結(jié)束后,由政府方根據(jù)PPP合同約定的調(diào)價(jià)機(jī)制按調(diào)整后的初始污水處理單價(jià)與項(xiàng)目公司結(jié)清預(yù)結(jié)算部分的污水處理費(fèi)?!?p>  現(xiàn)更正為:“(1)初始污水處理費(fèi)單價(jià)存量項(xiàng)目在項(xiàng)目公司成立后即可投入運(yùn)營(yíng),但新建項(xiàng)目各子項(xiàng)目建設(shè)周期不同,各子項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)時(shí)間也不同,為便于項(xiàng)目公司與政府的結(jié)算,項(xiàng)目總建設(shè)期結(jié)束且所有子項(xiàng)目均正式投入運(yùn)營(yíng)后,在項(xiàng)目總投政府審計(jì)結(jié)束前,生活污水治理項(xiàng)目均暫按社會(huì)資本中標(biāo)單價(jià)的70%由政府方按實(shí)際達(dá)標(biāo)污水處理量與項(xiàng)目公司進(jìn)行預(yù)結(jié)算,待政府竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)結(jié)束后60日內(nèi),甲乙雙方根據(jù)審計(jì)結(jié)果重新測(cè)算、確認(rèn)水價(jià),水價(jià)確認(rèn)后30日內(nèi)結(jié)清預(yù)結(jié)算的污水處理費(fèi)?!?p>  20、原PPP項(xiàng)目合同第3.4.1條中(3)合作期限的其他約定:“①項(xiàng)目總建設(shè)期不得超過(guò)3年,如因政府方原因造成的工期延誤除外,對(duì)因社會(huì)資本造成的工期延期,所產(chǎn)生的項(xiàng)目損失由社會(huì)資本方承擔(dān)。②本項(xiàng)目必須在項(xiàng)目《PPP項(xiàng)目合同》簽訂后90日內(nèi)開(kāi)工建設(shè),否則政府有權(quán)解除合同?!?p>  現(xiàn)更正為:“①項(xiàng)目總建設(shè)期不得超過(guò)3年,如因政府方原因造成的工期延誤除外,對(duì)因社會(huì)資本或項(xiàng)目公司造成的工期延期,所產(chǎn)生的項(xiàng)目損失由社會(huì)資本方或項(xiàng)目公司承擔(dān)。②本項(xiàng)目必須在項(xiàng)目《PPP項(xiàng)目合同》簽訂后90日內(nèi)開(kāi)工建設(shè),否則政府有權(quán)解除合同?!?p>  21、原PPP項(xiàng)目合作協(xié)議第3條:“中水務(wù)集團(tuán)與乙方須在項(xiàng)目公司設(shè)立之日起45日內(nèi)首期注冊(cè)資本金按各方占股比例共計(jì)實(shí)繳30000萬(wàn)元,其余資金在建設(shè)期內(nèi)根據(jù)建設(shè)進(jìn)度和融資放貸需要全部實(shí)繳到位?!?p>  現(xiàn)更正為:“水務(wù)集團(tuán)與乙方須在項(xiàng)目公司設(shè)立之日起60日內(nèi)首期注冊(cè)資本金按各方占股比例共計(jì)實(shí)繳30000萬(wàn)元,其余資金在建設(shè)期內(nèi)根據(jù)建設(shè)進(jìn)度和融資放貸需要全部實(shí)繳到位?!?p>  22、原股東合資協(xié)議第5.2條股東會(huì)職權(quán)中第2項(xiàng)及公司章程第二十三條的股東會(huì)職權(quán)中第2項(xiàng):“選舉和更換非由職工代表?yè)?dān)任的執(zhí)行董事,決定有關(guān)執(zhí)行董事的報(bào)酬事項(xiàng);”

  現(xiàn)更正為:“審議決定乙方推薦的執(zhí)行董事人選,決定有關(guān)執(zhí)行董事的報(bào)酬事項(xiàng);”

  23、原PPP項(xiàng)目合同第6.1條及章程第二十五條:“本公司不設(shè)董事會(huì),只設(shè)執(zhí)行董事一名。執(zhí)行董事由全部股東同意選舉產(chǎn)生?!?p>  現(xiàn)更正為:“本公司不設(shè)董事會(huì),只設(shè)執(zhí)行董事一名。執(zhí)行董事由乙方推薦并經(jīng)全體股東一致同意產(chǎn)生?!?p>  澄清信息

  1、原招標(biāo)文件附表7中只含有生活污水測(cè)算表格,工業(yè)污水測(cè)算表能否補(bǔ)充提供?

  澄清:工業(yè)污水廠(chǎng)不涉及因項(xiàng)目總投審計(jì)結(jié)果與招標(biāo)文件估算不一致而引起的水價(jià)調(diào)整,工業(yè)污水廠(chǎng)項(xiàng)目測(cè)算表不作為財(cái)務(wù)測(cè)算模型附在招標(biāo)文件后面,投標(biāo)人有需要可另外單獨(dú)提供。

  2、請(qǐng)明確,本次投標(biāo)方案是否可以對(duì)該技術(shù)方案進(jìn)行優(yōu)化,尤其是污水處理廠(chǎng)或農(nóng)村污水處理設(shè)施的處理工藝。

  澄清:投標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目情況及項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案自行選擇是否在投標(biāo)方案中提出優(yōu)化方案。

  3、根據(jù)原招標(biāo)文件回報(bào)機(jī)制第28頁(yè)第9條:“生活污水治理項(xiàng)目變動(dòng)成本單價(jià)占比為變動(dòng)成本單價(jià)在污水處理收費(fèi)單價(jià)的占比為9%,固定成本單價(jià)占比為固定成本在污水處理收費(fèi)單價(jià)的占例,經(jīng)測(cè)算生活污水治理項(xiàng)目為60%?!?變動(dòng)成本單價(jià)在污水處理收費(fèi)單價(jià)的占比加上固定成本在污水處理收費(fèi)單價(jià)的占比之和不等于100%。請(qǐng)明確:固定成本的詳細(xì)構(gòu)成或明確剩余污水處理收費(fèi)單價(jià)31%部分的詳細(xì)構(gòu)成。

  澄清:污水處理單價(jià)根據(jù)內(nèi)部收益率考慮資金時(shí)間價(jià)值折算而成,其包含了社會(huì)資本的項(xiàng)目建設(shè)投資、運(yùn)營(yíng)成本、稅費(fèi)及合理利潤(rùn)。其中固定成本及變動(dòng)成本已在實(shí)施方案中列舉。投標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目情況及自身運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)按照招標(biāo)文件中設(shè)定的固定成本及變動(dòng)成本比例對(duì)未來(lái)運(yùn)營(yíng)成本自行預(yù)測(cè),并結(jié)合自身對(duì)項(xiàng)目的期望報(bào)酬率作出投標(biāo)報(bào)價(jià)。

  4、原招標(biāo)文件明確約定目前項(xiàng)目不存在征地拆遷問(wèn)題,相關(guān)投資均不包含征地拆遷費(fèi)用,招標(biāo)文件附件PPP項(xiàng)目合同約定項(xiàng)目建設(shè)其他費(fèi)用包括但不限于征地費(fèi)用,且建設(shè)初期的土地征地費(fèi)用由項(xiàng)目公司承擔(dān),PPP項(xiàng)目合同與招標(biāo)文件不一致。請(qǐng)明確:本項(xiàng)目是否不含征地拆遷費(fèi)用。

  澄清:本項(xiàng)目不存在征地拆遷成本,PPP合同中的征地費(fèi)用為項(xiàng)目建設(shè)可能涉及的青苗補(bǔ)償費(fèi)等零星費(fèi)用。

  5、原PPP項(xiàng)目合同中約定污水處理廠(chǎng)通過(guò)完工驗(yàn)收后,項(xiàng)目公司進(jìn)入商業(yè)試運(yùn)行。商業(yè)試運(yùn)行后按相關(guān)環(huán)保要求進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收。是否本子項(xiàng)目(污水處理廠(chǎng))“三同時(shí)”驗(yàn)收合格后,即可進(jìn)入正式商業(yè)運(yùn)營(yíng)期?

編輯:徐冰冰

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