近日，臨高縣建制鎮(zhèn)污水處理EPC+O中標(biāo)公示發(fā)布，水發(fā)（北京）建設(shè)有限公司、水發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司、華電水務(wù)科技股份有限公司聯(lián)合體成為第一中標(biāo)候選人。其投標(biāo)報(bào)價(jià)中，18%的EPC下浮率，引起了行業(yè)的關(guān)注。

　　項(xiàng)目信息

　　招標(biāo)文件顯示，臨高縣建制鎮(zhèn)污水項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包含14個(gè)子項(xiàng)目：10個(gè)建制鎮(zhèn)（新盈鎮(zhèn) 、東英鎮(zhèn)、南寶鎮(zhèn)、調(diào)樓鎮(zhèn)、波蓮鎮(zhèn)、加來鎮(zhèn)、博厚鎮(zhèn)、皇桐鎮(zhèn)、多文鎮(zhèn)、和舍鎮(zhèn) ）及濱海片區(qū)的污水處理廠、污水收集管網(wǎng)及提升泵站。14個(gè)子項(xiàng)目按照項(xiàng)目進(jìn)度可分為在運(yùn)營、在建及未開工三類。據(jù)華電水務(wù)官方消息稱，上述三大類14個(gè)子項(xiàng)目包括新建子項(xiàng)目8個(gè)、在建子項(xiàng)目5個(gè)、已建成子項(xiàng)目1個(gè)。新建子項(xiàng)目以EPC+O模式實(shí)施，其余項(xiàng)目以O(shè)模式接收運(yùn)營。項(xiàng)目建設(shè)期2年，運(yùn)營期28年。

　　該項(xiàng)目計(jì)劃工期（服務(wù)期）為720日歷天。該項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)為1,043,452,900元，一期合計(jì)處理規(guī)模20,900噸/天。

　　中標(biāo)候選人結(jié)果：

　　第一中標(biāo)候選人：水發(fā)（北京）建設(shè)有限公司、水發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司、華電水務(wù)科技股份有限公司

　　得分：83.13分

　　投標(biāo)報(bào)價(jià)：EPC 下浮率：18%

　　勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：下浮率29%

　　污水處理費(fèi)：1.85元/噸

　　管網(wǎng)及泵站維護(hù)費(fèi)：11元/米

　　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：楊四寶，證書編號：00569330。

　　第二中標(biāo)候選人：蘇州首創(chuàng)嘉凈環(huán)境工程有限公司、中國化學(xué)工程第四建設(shè)有限公司、長春市市政工程設(shè)計(jì)研究院

　　得分：71.35分

　　投標(biāo)報(bào)價(jià)：EPC 下浮率：3%

　　勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：下浮率29.9%

　　污水處理費(fèi)：1.78元/噸

　　管網(wǎng)及泵站維護(hù)費(fèi)：10.88元/米

　　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：胡海煜，證書編號：00454195。

　　第三中標(biāo)候選人：湖南中車環(huán)境工程有限公司、江蘇華麒建設(shè)有限公司

　　得分：69.42分

　　投標(biāo)報(bào)價(jià)：EPC 下浮率：5.1%

　　勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：下浮率29.9%

　　污水處理費(fèi)：1.86元/噸

　　管網(wǎng)及泵站維護(hù)費(fèi)：10.98元/米

　　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：曲春明，證書編號：00056407。

　　該項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果一公布，即有行業(yè)人士聯(lián)系中國水網(wǎng)，表達(dá)了對項(xiàng)目的一些質(zhì)疑：

　　他指出，該項(xiàng)目為EPC+O項(xiàng)目，主要包括新建子項(xiàng)目8個(gè)、在建子項(xiàng)目5個(gè)、已建成子項(xiàng)目1個(gè)，按經(jīng)驗(yàn)看，該項(xiàng)目利潤大頭應(yīng)當(dāng)來源于新建的EPC項(xiàng)目。但是在第一中標(biāo)候選人的報(bào)價(jià)中，EPC 下浮率達(dá)18%，第二、三中標(biāo)候選人EPC 下浮率分別為3%與5.1%，相差甚大。此外，在勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、污水處理費(fèi)與管網(wǎng)及泵站維護(hù)費(fèi)用報(bào)價(jià)方面，則與第二、三中標(biāo)候選人差距不大。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一做法會極大地壓縮利潤空間，該公司接手該項(xiàng)目之后的利潤來源讓人疑惑——難道又是一個(gè)“賠錢拿項(xiàng)目”的套路？

　　就此，中國水網(wǎng)采訪了一位不愿公開身份的業(yè)內(nèi)人士。他認(rèn)為，該項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容包括污水處理廠、污水收集管網(wǎng)及提升泵站，一般來講，利潤率也不至于過低。他猜測，18%下浮率的出現(xiàn)或許是出于3個(gè)原因：首先，該企業(yè)對利潤本身要求并不高，更重視項(xiàng)目本身，所以18%的下浮率也在接受范圍內(nèi)；第二，目前尚未看到項(xiàng)目的評分標(biāo)準(zhǔn)，他猜測或許下浮率也是打分標(biāo)準(zhǔn)之一；再則，該項(xiàng)目或許是與甲方有共識的象征性報(bào)價(jià)。

　　另有一位來自國際咨詢機(jī)構(gòu)的專業(yè)人士對此分析道，出現(xiàn)這種情況的原因可能有兩個(gè)：一是水發(fā)（北京）建設(shè)有限公司自帶水發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，可以實(shí)現(xiàn)EPC協(xié)同，且污水處理費(fèi)和管網(wǎng)運(yùn)維單價(jià)較高，綜合的收益可控；二是水發(fā)想打開海南市場局面，因此報(bào)出較其他競爭者優(yōu)勢更為突出的價(jià)格，搶占市場先機(jī)。

　　不知您對這個(gè)項(xiàng)目有何看法，歡迎留言交流。項(xiàng)目未來發(fā)展將如何？中國水網(wǎng)也將持續(xù)關(guān)注……

編輯：徐冰冰