對于農(nóng)村污水治理設施，結(jié)合豐縣規(guī)劃調(diào)整以及實施情況，依據(jù)相關政策文件和技術規(guī)范，在建設期內(nèi)由項目公司和豐縣水務局共同研究確定項目實施的設計、建設的條件和標準，項目公司依據(jù)確定的條件和標準以及豐縣的實際情況提出具體的建設內(nèi)容和建設計劃，并報縣水務局審批，獲得縣水務局批準后方可開工建設。

　　如果污水處理設施的設計和建設標準的相關政策文件和技術規(guī)范有調(diào)整，按照調(diào)整后政策文件和技術規(guī)范執(zhí)行。

　　建設期發(fā)生建設方案變更（如工程范圍、工藝技術方案、設計標準或建設標準等變更）和控制性進度計劃變更等工程變更的，須經(jīng)有關主管部門審批后由各方依照PPP項目合同的約定執(zhí)行。

　　11、項目運營

　　在合作期內(nèi)，項目公司應根據(jù)PPP項目合同的規(guī)定，自行承擔費用、責任和風險，融資、投資、建設、運營和維護項目設施。并建立財務管理制度、會計核算制度和項目資金管理等制度，保證項目公司持續(xù)穩(wěn)定運營。自城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)污水處理項目的正式運行日，以及農(nóng)村生活污水治理項目的正式運行日起，項目公司應每日二十四（24）小時，每年三百六十五（365）日（閏年三百六十六（366）日）連續(xù)接收并處理污水，將從接收點排入的進水經(jīng)處理達到出水質(zhì)量標準后，排放至交付點。

　　污水處理廠設施的運營維護工作主要包括城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠和農(nóng)村生活污水處理站的日常運營、維護和更新改造工作，保持充分的污水處理能力、保證按規(guī)定的水質(zhì)標準不間斷地提供污水處理服務；維護管理污水及管網(wǎng)設施，保障污水收集輸送至各廠（站）、保證按規(guī)定的維護標準及時提供管線維護管理服務及小修；組織制定污水處理廠（站）運營管理應急預案發(fā)生險情時，應當采取緊急措施并及時進行搶修；為保障污水處理廠安全運行應履行的其他義務等。

　　對于本項目污水處理廠（站）及配套管網(wǎng)設施的運營維護標準須符合《城市污水處理廠運行、維護及其安全技術規(guī)程》（CJJ60-94）和國家、江蘇省、徐州市頒布的關于污水處理廠（站）及配套管網(wǎng)設施運營維護相關的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和管理辦法。運營維護標準在運營期內(nèi)相關法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和管理辦法有變化的，按變化后的標準執(zhí)行。

　　12、設備更新

　　在合作期內(nèi)，如本項目的項目設施出現(xiàn)下列情形，項目公司應及時合理進行恢復性大修或更新重置:

　　1.關鍵設備設施不能良好運轉(zhuǎn)或過于陳舊或達到使用年限;

　　2.建筑物或構(gòu)筑物存在安全隱患。

　　合作期期滿，在股權移交日，項目公司應確保項目設施關鍵設備設施和其他設備設施處于良好運行狀態(tài)，項目建筑物或構(gòu)筑物不存在安全隱患。

　　13、合作模式

　　1.豐縣城區(qū)污水處理項目采用BOT（建設-運營-移交）的PPP運作模式；豐縣鎮(zhèn)區(qū)污水處理項目采用ROT（改造、擴建-運營-移交）+BOT（建設-運營-移交）的PPP運作模式；豐縣農(nóng)村生活污水治理項目可采用BOT（建設-運營-移交）的PPP運作模式。

　　2.豐縣人民政府授權豐縣水務局作為本項目的實施機構(gòu)，通過公開的競爭性方式選擇社會資本，中選社會資本和政府方出資代表（豐縣水務投資發(fā)展有限公司）根據(jù)相關合同/協(xié)議約定對豐縣水源水務有限公司共同進行增資，中選社會資本通過增資擴股方式將豐縣水源水務有限公司改組為本項目的項目公司。項目公司根據(jù)項目實際需求，合理設置項目公司的治理結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設置、部門職責、崗位編制、薪酬安排、主要人員安排等。在改組完成后，豐縣人民政府授權豐縣水務局與項目公司簽訂PPP項目合同，由項目公司在合作期內(nèi)負責本項目的投資、融資、建設以及運營維護工作。

　　3.合作期滿后，項目公司向豐縣水務局提交設施移交方案，在項目公司完成資產(chǎn)驗收后，項目公司社會資本股東方通過法定程序?qū)⑵湓陧椖抗局械墓蓹嘁平唤o水投公司或政府指定機構(gòu)，進行項目設施移交。

　　14、合作期限

　　本項目的合作期設置為27年，建設期從PPP項目合同生效日開始計算。其中，城區(qū)污水處理項目建設期暫定為1年，運營維護期暫定為26年；鎮(zhèn)區(qū)污水處理項目建設期暫定為2年，運營維護期暫定為25年；農(nóng)村生活污水治理項目建設期暫定為3年，運營維護期暫定為24年。

　　15、項目回報機制

　　本項目的回報機制為可行性缺口補助方式，項目公司的收入來源主要為豐縣水務局基于績效考核結(jié)果向項目公司支付的服務費。項目公司各股東方按照股東協(xié)議和公司章程的約定在提取法定公積金后根據(jù)股權比例通過稅后分紅的方式獲得合理回報。

　　16、績效考核與付費

　　本項目將對城區(qū)污水處理廠工程、鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠工程、城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)污水處理管網(wǎng)設施工程以及農(nóng)村生活污水治理工程分別進行建設管理績效考核和運營維護績效考核，建設管理績效考核評分結(jié)果與建設期履約保函的兌取相掛鉤，運營維護績效考核評分結(jié)果與各工程每年核算的付費直接掛鉤。本項目政府支付具體程序為，可行性缺口補助支付采取按季度預付，按年結(jié)算的方式，每季度末預付當季可行性缺口補助的90%，其余年度可行性缺口補助的支付結(jié)合績效考核結(jié)果于次年初支付。

編輯：徐冰冰