住建部公布《建設工程企業(yè)資質標準框架（征求意見稿）》擬取消環(huán)境工程專項資質的5個專項類別

時間：2020-07-03 10:14

來源：住房和城鄉(xiāng)建設部

保留地基基礎工程、起重設備安裝工程、核工程等專業(yè)承包資質；將原專業(yè)承包資質整合為建筑裝修裝飾類、建筑機電類、公路工程類、港口與航道工程類、鐵路工程類、水利水電工程類、通用類專業(yè)承包資質；專業(yè)承包資質不分等級。

將勞務企業(yè)資質調整為專業(yè)作業(yè)資質，由審批制改為備案制，不分等級。

（四）工程監(jiān)理資質。保留綜合資質。取消水利水電工程、公路工程、港口與航道工程等專業(yè)資質，其資質要求執(zhí)行有關行業(yè)主管部門規(guī)定。取消農林工程監(jiān)理資質，建設單位委托農林工程監(jiān)理業(yè)務時，不再作資質要求。上述4個監(jiān)理專業(yè)資質取消后，相關企業(yè)可以換發(fā)相近專業(yè)同等級監(jiān)理專業(yè)資質。監(jiān)理專業(yè)資質等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質并入相應專業(yè)的乙級資質。取消事務所資質。

三、有關問題的說明

（一）關于資質標準。建設工程企業(yè)資質標準框架確定后，啟動建設工程企業(yè)資質管理規(guī)定、資質標準等的修訂工作，有針對性地調整企業(yè)資質標準中的考核指標，原則上不提高標準，最低等級資質可適當降低準入門檻。多個資質合并的，將兼顧合并前的各項資質標準，在修訂資質管理規(guī)定和標準時，充分考慮資質類別壓減對企業(yè)的影響。

（二）關于資質過渡期。為減輕企業(yè)換證負擔，原資質證書有效期于2020年7月1日至2021年12月30日屆滿的，統(tǒng)一延長至2021年12月31日。新資質標準發(fā)布后，設置適當?shù)钠髽I(yè)資質過渡期，到期后實行簡單換證，即按照新舊資質對應關系直接換發(fā)新資質證書，不再重新核定資質。

（三）關于審批模式和權限。保持現(xiàn)行審批模式不變的同時，加大簡政放權力度，除綜合資質外，全部下放至省級及以下有關主管部門審批（其中，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由住房和城鄉(xiāng)建設部會同國務院有關部門確定），進一步壓減審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。

（四）關于全國統(tǒng)一的建筑市場。加快推動企業(yè)資質審批事項線上辦理，實行全程網上申報和審批，逐步實現(xiàn)企業(yè)資質審批“一網通辦”，所有企業(yè)資質信息均在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺公開發(fā)布，供社會公眾查詢。企業(yè)資質全國通用，嚴禁各行業(yè)、各地區(qū)設置限制性措施。

（五）關于配套措施。在淡化企業(yè)資質管理的同時，進一步強化個人職業(yè)資格管理，健全建筑市場誠信體系，加快推行工程擔保和工程保險制度，更多通過市場機制約束工程建設各方主體的行為。同時，加強事中事后監(jiān)管，加大對違法違規(guī)行為的處罰力度，持續(xù)規(guī)范建筑市場秩序。

編輯：李丹

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