818 巴安水務(wù)提前終止沁陽路網(wǎng)建設(shè)PPP項(xiàng)目的背后

時(shí)間：2020-04-01 09:14

來源：中國水網(wǎng)

作者：劉影

近兩年，在一系列規(guī)范政策下，PPP融資環(huán)境受到影響，此次疫情，PPP融資環(huán)境是否更不容樂觀?

李煒表示，PPP的融資環(huán)境與項(xiàng)目的條件設(shè)置、所在地方政府的履約能力和履約誠意都有直接的關(guān)系。劉敬霞認(rèn)為，PPP融資環(huán)境會(huì)因此次疫情受到相應(yīng)影響，但也要分不同的項(xiàng)目而定。劉世堅(jiān)認(rèn)為，疫情期間，PPP的融資環(huán)境受政策影響相對更大。在疫情之下，短期內(nèi)投融資行為會(huì)趨于保守，但國家層面應(yīng)該會(huì)傾向于采取更加積極、靈活的財(cái)政與貨幣政策，倘若疫情不能很快結(jié)束，則近幾年的“控債”與“發(fā)展”的雙重政策導(dǎo)向也是有可能出現(xiàn)松動(dòng)的。這對于PPP項(xiàng)目而言未必都是利好，但應(yīng)該不算利空。

在當(dāng)前的大環(huán)境下，企業(yè)在運(yùn)營方面和風(fēng)險(xiǎn)把控方面應(yīng)該有哪些準(zhǔn)備?

劉敬霞認(rèn)為，扎實(shí)運(yùn)營、合規(guī)經(jīng)營是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的“王牌”;劉世堅(jiān)建議，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投融資層面，應(yīng)尊重其內(nèi)在邏輯，正視項(xiàng)目資金“從哪里來，到哪里去，從哪里還”的基本問題，讓項(xiàng)目的可行性研究回歸專業(yè)，而非審批或入庫。

附：沁陽市城市路網(wǎng)建設(shè)改造提升PPP項(xiàng)目詳情

項(xiàng)目概況：

建設(shè)道路及配套設(shè)施，城區(qū)路網(wǎng)智能交通提質(zhì)改造，建設(shè)城市LED電子顯示屏公益廣告，以及城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)四個(gè)子項(xiàng)目。

采購需求：

項(xiàng)目全生命周期：合作期為18年，其中建設(shè)期3年，運(yùn)營期15年。

投資估算：本項(xiàng)目總投資估算116,165.00萬元，政府方不承擔(dān)任何的融資擔(dān)保、抵押等責(zé)任。(最終數(shù)額以項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)委托的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行的全過程工程造價(jià)審計(jì)結(jié)果為依據(jù)，并經(jīng)政府財(cái)政部門批復(fù)結(jié)果為準(zhǔn))。項(xiàng)目公司注冊資本金與項(xiàng)目資本金保持一致，約為26,165.00萬元，其中沁陽市政府出資方代表沁陽市沁北建設(shè)投資有限公司出資占股10%;社會(huì)資本方出資占股90%。項(xiàng)目公司注冊資本金需在項(xiàng)目公司注冊成立后半年內(nèi)到位50%，剩余注冊資本金根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度陸續(xù)到位。

項(xiàng)目規(guī)模：

項(xiàng)目地點(diǎn)：沁陽市境內(nèi)。

運(yùn)作模式：本項(xiàng)目擬采用BOT(建設(shè)-運(yùn)營-移交)模式運(yùn)作，由沁陽市人民政府授權(quán)沁陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目識(shí)別、準(zhǔn)備、采購、監(jiān)管和移交等工作。本項(xiàng)目依法定程序選取社會(huì)資本方，由政府方出資代表(沁陽市沁北建設(shè)投資有限公司)與中選社會(huì)資本方共同出資成立項(xiàng)目公司，并與實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂PPP項(xiàng)目合同，負(fù)責(zé)項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、移交工作，并在運(yùn)營期內(nèi)提供公共服務(wù)。

回報(bào)機(jī)制：采用政府付費(fèi)方式。

2020(第十八屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇將于5月22、23日在北京友誼賓館舉行，敬請關(guān)注~