日前，福建生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布致排污單位的一封信。詳情如下：

致排污單位的一封信

各位排污單位：

依法領證、按證排污既是排污單位的環(huán)保主體責任，也是合法、正常經(jīng)營的有力保障。根據(jù)國家部署，今年內全國要完成固定污染源排污許可清理整頓和發(fā)證登記工作。按照既嚴查重罰又酌情處理、區(qū)別對待的原則，對滿足條件的，做到應發(fā)盡發(fā);對存在問題的，給予合理的整改期，引導規(guī)范排污行為，最終實現(xiàn)排污許可證的全覆蓋。對無證或不按證排污的，將依法查處、嚴厲打擊。此項工作既是貫徹落實國家和我省環(huán)保法律法規(guī)的要求，也是妥善解決相關歷史遺留問題的難得機遇。

此項工作截止時間點為2020年9月20日，不同類型排污單位的申領時間、核發(fā)機關、辦事程序等詳見提示。

履行責任，守法經(jīng)營!希望各排污單位高度重視，抓住機遇，盡快向生態(tài)環(huán)境部門申領排污許可證，實現(xiàn)更好發(fā)展。

福建省生態(tài)環(huán)境廳

2020年1月10日

關于固定污染源排污許可清理整頓和

發(fā)證登記工作的提示

一、申領范圍與申領時限

(一)固定污染源清理整頓

已完成排污許可證核發(fā)任務的33個行業(yè)中，未依法領證或登記的排污單位，應于2020年4月20日前，依法領證。

(二)2020年排污許可證和登記

列入國家《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》的所有行業(yè)排污單位，應于2020年9月20日前，依法領證。

二、核發(fā)機關

排污單位生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地的設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)生態(tài)環(huán)境局負責核發(fā)工作，具體事宜可與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局聯(lián)系。

三、申請程序

(一)注冊、登錄：排污單位可登錄福建省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)首頁“親清服務”平臺，鏈接全國排污許可證管理信息系統(tǒng)，也可直接登錄該系統(tǒng)注冊(網(wǎng)址http://permit.mee.gov.cn/)。推薦使用“親清服務”平臺登錄，該平臺提供了網(wǎng)上辦事、在線咨詢、獲取風險提示等“一站式”環(huán)保服務，后續(xù)生態(tài)環(huán)境部門相關排污許可管理信息也將在該平臺上發(fā)布，供企業(yè)及時查詢。

(二)填報并公開信息：排污單位按照排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范，按照管理類別，在全國排污許可證管理信息系統(tǒng)上填報并提交排污許可證申請材料。依據(jù)有關規(guī)定要求，實行重點管理的排污單位還應進行申請前信息公開。

屬于登記管理類的企業(yè)，僅需網(wǎng)上填報，系統(tǒng)將自動即時生成登記編號和回執(zhí)，即可完成申領。

(三)提交書面申請：排污單位應向證書核發(fā)部門提交通過全國排污許可證管理信息平臺統(tǒng)一印制并經(jīng)法定代表人(主要負責人)簽字或蓋章的書面申請材料。

(四)核發(fā)：核發(fā)部門按照審核程序和管理要求，對申請材料進行審核(必要時開展現(xiàn)場核查)，依法作出核發(fā)決定。

四、法律責任

(一)關于無證排污情形：

《大氣污染防治法》《水污染防治法》明確規(guī)定，存在以下情形的，可責令改正或責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉：

1.依法應當申請排污許可證但未申請，或者申請后未取得排污許可證排放污染物的;

2.排污許可證有效期限屆滿后未申請延續(xù)排污許可證，或者延續(xù)申請未經(jīng)核發(fā)環(huán)保部門許可仍排放污染物的;

3.被依法撤銷排污許可證后仍排放污染物的;

4.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

(二)關于不按證排污情形：

《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》明確規(guī)定，存在以下情形的，可責令改正或責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉：

1.超過排放標準或者超過重點大氣污染物、重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物、大氣污染物的;

2.通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的;

3.利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的;

4.其他違反排污許可證規(guī)定排放污染物的。

(三)關于拒不整改情形：

《排污許可證管理辦法》規(guī)定，排污單位違法排放大氣污染物、水污染物，受到罰款處罰，被責令改正的，經(jīng)復查發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)違法排放大氣污染物、水污染物或者拒絕、阻撓復查的，可以自責令改正之日的次日起，依法按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

(四)其他情形：

《環(huán)境保護法》規(guī)定，對違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責令停止排污，拒不執(zhí)行，尚不構成犯罪的，除依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，將移送公安機關，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

編輯：王媛媛