四川省十三屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議表決通過(guò)了《關(guān)于修改〈四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》?！端拇ㄊ★嬘盟幢Ｗo(hù)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)1995年頒布施行，1997年進(jìn)行了修正，2011年進(jìn)行了修訂，此次修正是第3次對(duì)《條例》作出修改。
《條例》修正工作堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，按照國(guó)家和省關(guān)于打好飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)管理，保障水源安全。在保持原《條例》總體框架和主體內(nèi)容基本穩(wěn)定的前提下，適應(yīng)新形勢(shì)、明確新任務(wù)、落實(shí)新要求，解決原《條例》實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，對(duì)表《水污染防治法》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等上位法，推動(dòng)飲用水水源保護(hù)管理措施法治化，對(duì)《條例》作必要的修正完善和調(diào)整補(bǔ)充。修正后的《條例》共7章48條，與原《條例》相比新增2條、修正23條。
主要特點(diǎn)：
一 、進(jìn)一步強(qiáng)化各方責(zé)任
一是要求單一水源供水城市的人民政府應(yīng)建設(shè)飲用水應(yīng)急水源或者備用水源。
二是鼓勵(lì)地方各級(jí)人民政府在水源水質(zhì)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)后，進(jìn)一步采取多種措施，提升水源地水質(zhì)。
三是規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府組織有關(guān)部門監(jiān)測(cè)、評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況。
四是強(qiáng)化供水主管部門和供水單位的責(zé)任，規(guī)定了水質(zhì)不達(dá)標(biāo)時(shí)供水主管部門和供水單位的職責(zé)。
二 、推行更加嚴(yán)格的飲用水水源保護(hù)管理措施
一是明確在一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置易溶性、有毒有害廢棄物和危險(xiǎn)廢物的暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所;禁止設(shè)置生活垃圾和工業(yè)固體廢物的處置場(chǎng)所，若有生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和工業(yè)固體廢物暫存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施。
二是明確在一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止使用農(nóng)藥，禁止丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械;同時(shí)在地表水一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止超標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖，從事旅游等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。
三是明確在地下水一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;改建建設(shè)項(xiàng)目，不得增加排污量。
三 、加大了處罰力度
對(duì)于在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口、使用或丟棄農(nóng)藥、丟棄農(nóng)藥包裝物或清洗施藥器械，以及地表水一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)道路、橋梁、碼頭及其他可能威脅飲用水水源安全的設(shè)施或者裝置，未設(shè)置獨(dú)立的污染物收集、排放和處理系統(tǒng)及隔離設(shè)施等情形，增加了處罰條款，加大了處罰力度。
四 、 明確集中式飲用水水源的定義
根據(jù)2018年原環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》，《條例》對(duì)集中式飲用水水源的供水人口規(guī)模作出規(guī)定，明確集中式飲用水水源是指進(jìn)入輸水管網(wǎng)送到用戶和具有一定取水規(guī)模(供水人口大于1000人)的在用、備用和規(guī)劃水源地，有利于地方政府和有關(guān)部門將水源保護(hù)管理措施落地落實(shí)。
編輯：徐冰冰
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