導(dǎo)語(yǔ)：產(chǎn)銷差率既是外界評(píng)價(jià)供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力時(shí)常引用的指標(biāo)，也是供水企業(yè)衡量自身經(jīng)營(yíng)管理效率時(shí)關(guān)注的重點(diǎn)，由此可見(jiàn)，產(chǎn)銷差控制對(duì)于供水企業(yè)來(lái)說(shuō)十分必要。供水企業(yè)在產(chǎn)銷差控制上花費(fèi)了大量的精力和物力，但效果有時(shí)卻不夠理想。到底是什么原因?qū)е碌摹敖挡铍y”?沒(méi)有找準(zhǔn)“病因”何談“治療方法”。先跟隨本文的步驟進(jìn)行“自診”，找找你的“病根兒”在哪。

在開(kāi)始“自診”前，請(qǐng)先思考兩個(gè)問(wèn)題：第一，檢查結(jié)果顯示血壓高于周圍人的平均值是不是就能確診患有高血壓?第二，這種血壓高于均值的情況完全是由患者自身缺陷導(dǎo)致的，還是另有原因?兩個(gè)問(wèn)題的答案都是不一定，還需結(jié)合個(gè)體的具體的情況來(lái)分析。這樣的不確定性正是供水企業(yè)需要做“自我診斷”的原因，搞清楚問(wèn)題產(chǎn)生的原因才好“對(duì)癥下藥”。

對(duì)于第一個(gè)問(wèn)題而言，高低是一個(gè)相對(duì)概念，比較的對(duì)象不同會(huì)產(chǎn)生較大的差異，僅僅依據(jù)簡(jiǎn)單的比較結(jié)果就下定論的行為是缺乏合理性的。因此，供水企業(yè)也不必因?yàn)楫a(chǎn)銷差比別人稍高就整日憂心忡忡，生怕被下產(chǎn)銷差高的“診斷書(shū)”。

對(duì)于第二個(gè)問(wèn)題而言，先天條件的不足，后天發(fā)展的缺陷，以及外在環(huán)境帶來(lái)的影響都可能是“致病因素”。如果確實(shí)已經(jīng)確診“病癥”，一定要先仔細(xì)查找“病因”，切不可病急亂投醫(yī)導(dǎo)致“癥狀”加重。尤其是對(duì)于已經(jīng)采取了一些措施但是產(chǎn)銷差率還是降不下來(lái)的供水企業(yè)來(lái)說(shuō)，當(dāng)務(wù)之急是弄明白導(dǎo)致產(chǎn)銷差率高的主要原因是出在企業(yè)自身，還是外部環(huán)境。本文羅列了部分典型“癥狀”，并分析了導(dǎo)致這些“癥狀”的原因。

癥狀一：費(fèi)力降漏損，產(chǎn)銷差率卻沒(méi)多大改善

癥狀特征：主要采取的降漏損措施有修補(bǔ)市政管網(wǎng)的供水管道上已有的漏點(diǎn)，控制管網(wǎng)壓力，減少爆管現(xiàn)象等導(dǎo)致的漏水，水量漏失的情況得到了明顯的改善，但是年末成本核算時(shí)產(chǎn)銷差率下降的卻不明顯。

病因：導(dǎo)致此癥狀的病因可能有兩種：一是產(chǎn)銷差率計(jì)算時(shí)對(duì)有效水量的核算有誤，而非漏損問(wèn)題導(dǎo)致產(chǎn)銷差高;二是確為漏損問(wèn)題嚴(yán)重才導(dǎo)致產(chǎn)銷差率高，但漏損高的根源問(wèn)題不僅僅在“漏”。

病理分析：

1. 對(duì)實(shí)際售水量核算不準(zhǔn)確，導(dǎo)致計(jì)算中售水總量與供水總量之比小于實(shí)際值。計(jì)費(fèi)水量中包含兩種：計(jì)費(fèi)未計(jì)量水量和計(jì)費(fèi)計(jì)量水量，而所有的計(jì)費(fèi)水量也就是我們產(chǎn)銷差率核算時(shí)用到的售水總量。售水總量中的計(jì)費(fèi)未計(jì)量水量由于沒(méi)有計(jì)量值，所以是按照收取的水費(fèi)的數(shù)額換算出的水量。

我們通過(guò)對(duì)產(chǎn)銷差率的計(jì)算公式的數(shù)學(xué)推導(dǎo)結(jié)果可知，售水總量占供水總量的比值越小，產(chǎn)銷差率越高。供水公司在水流出水廠時(shí)記錄的水廠供水的總量作為供水總量，因此，供水總量作為分母會(huì)在水廠供給不變時(shí)會(huì)保持固定數(shù)值，不會(huì)受到核算導(dǎo)致的售水量增減的影響。舉例來(lái)說(shuō)，某供水公司通過(guò)換算得出的計(jì)費(fèi)未計(jì)量水量小于實(shí)際的計(jì)費(fèi)未計(jì)量水量，會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)銷差率計(jì)算時(shí)的售水總量小于實(shí)際值，進(jìn)而導(dǎo)致售水總量占供水總量的比例小于實(shí)際值，所得的產(chǎn)銷差率也就小于實(shí)際值。這也就是為什么費(fèi)力修管道有時(shí)卻難以顯著地降低產(chǎn)銷差率了。

2. 只做了一半的“降漏損”當(dāng)然降不下來(lái)“漏損”。“漏損水量”的概念在產(chǎn)銷差率核算指標(biāo)解釋的文件建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)解釋的通知》(建綜〔2001〕255 號(hào))中有明確的定義，即“漏損水量=破管漏失水量(明漏、暗漏、滲漏)+搶修漏失水量+閥門、消防栓等供水設(shè)施漏水+失竊水量+水表失靈少計(jì)水量”，簡(jiǎn)單對(duì)其歸類我們可以看出漏損水量是由漏失水量、計(jì)量損失水量和其他損失水量三類構(gòu)成。修管道漏點(diǎn)、減少搶修時(shí)漏水等等減少了供水過(guò)程中的漏失水量，但是更大的“漏損”問(wèn)題可能出在計(jì)量損失和其他損失的水量上。這樣治病治一半的“降差療法”不但難以解決供水企業(yè)產(chǎn)銷差率高的“病癥”，甚至還會(huì)導(dǎo)致有些“患者”的綜合漏損率長(zhǎng)期偏高，“智慧化”運(yùn)維管理能力得不到提升。(注：今年修訂過(guò)的《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損控制及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)“綜合漏損率”、“漏損率”等術(shù)語(yǔ)和評(píng)定辦法作出了解釋，詳細(xì)解讀歡迎點(diǎn)擊：解讀 | 今起《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損控制及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》修訂生效)

癥狀二：免費(fèi)的水越來(lái)越多，感覺(jué)“身體”被掏空

癥狀特征：供水企業(yè)承擔(dān)了很多社會(huì)公益責(zé)任，提供了大量的免費(fèi)供水，卻沒(méi)有去“斤斤計(jì)較”自己的付出。同時(shí)，也缺乏對(duì)自身未計(jì)費(fèi)水量的變化的關(guān)注，一不小心就會(huì)對(duì)供水企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“健康狀況”造成“威脅”。

病因：供水公司為社會(huì)公益事業(yè)，城市發(fā)展和消防安全等無(wú)償供應(yīng)的水量在免費(fèi)供水量中占了一部分。另一部分來(lái)自于供水公司的自耗水量，有時(shí)水廠設(shè)備使用年限過(guò)長(zhǎng)造成自耗水量增加等的因素也可能導(dǎo)致產(chǎn)銷差率上升。

病理分析：

1. “免費(fèi)”用戶用水量占比升高。供水公司作為服務(wù)于人民的企業(yè)承擔(dān)的不僅是保障了人民基本用水需求的責(zé)任，同時(shí)還默默助力城市的發(fā)展建設(shè)，守護(hù)人民追求更美好生活的愿望。因此，一些供水企業(yè)每年都為消防，園林綠化，環(huán)衛(wèi)，市政提供免費(fèi)用水。隨著城市的發(fā)展和建設(shè)，消防，綠化，環(huán)衛(wèi)等公益事業(yè)需要覆蓋的面積越來(lái)越大，服務(wù)對(duì)象也隨之增多，同時(shí)公益服務(wù)的種類也有可能增多，因此這部分用水的需求量也隨之增加。無(wú)論是原有的幾類無(wú)償供水的需求量增加，還是有新增的公益服務(wù)類別帶來(lái)的無(wú)償供水種類增加，最終都會(huì)導(dǎo)致免費(fèi)供水量增加。免費(fèi)占比升高了，付費(fèi)占比就相對(duì)降低，產(chǎn)銷差率也就上升了。

2. 供水企業(yè)的內(nèi)耗變大。供水企業(yè)的辦公及宿舍用水、施工清洗管道用水等的用水量也是免費(fèi)用水范疇的。隨著水廠使用年限長(zhǎng)，日處理量增加等等的因素，水廠生產(chǎn)過(guò)程中的用水可能增加。此外，核算職工宿舍和家屬院中的用水量時(shí)可能需要考慮企業(yè)員工的增減情況。由于不是所有的供水企業(yè)都對(duì)職工宿舍的用水計(jì)量到位，可能存在職工人數(shù)減少但是用水量核算沒(méi)有減少導(dǎo)致的免費(fèi)用水增加。盡管這類情況嚴(yán)格來(lái)說(shuō)不是實(shí)際內(nèi)耗增加導(dǎo)致的產(chǎn)銷差率高，但也需要引起供水企業(yè)重視。

編輯：徐冰冰