地方農(nóng)水治理經(jīng)驗(yàn)分享

實(shí)踐出真知。一些地方政府在村鎮(zhèn)污水治理上已摸索多年，積累了很多寶貴的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。

廖日紅

北京市排水管理事務(wù)中心副主任、教授級(jí)高級(jí)工程師廖日紅對(duì)北京市農(nóng)村污水治理工作進(jìn)行了回顧與展望。他提到，北京市級(jí)財(cái)政根據(jù)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)為、城市功能拓展區(qū)不同類型以3元/立方米為基數(shù)，給予不同比例補(bǔ)貼，為著力解決農(nóng)村污水處理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來源問題。農(nóng)村污水收集管網(wǎng)和再生水利用管網(wǎng)工程項(xiàng)目方面實(shí)行分級(jí)承擔(dān)。他認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步加快農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)管理，完善農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管體系，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)機(jī)制。

秦剛

世界銀行高級(jí)供排水專家秦剛以浙江及四川世行項(xiàng)目為例，介紹了農(nóng)村污水治理的不同模式，著重分析了世行貸款2020財(cái)年四川省德陽市旌陽區(qū)水環(huán)境治理PPP項(xiàng)目。他提到，農(nóng)村污水治理項(xiàng)目，無論政府投資還是采用PPP模式，都要克服如下的行業(yè)弊端：不切合實(shí)際的水量跟人口預(yù)測，過高的進(jìn)水量跟污染物負(fù)荷;跟本地實(shí)際情況脫節(jié)的農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn);重場站，輕管網(wǎng)，不考慮接戶;重建設(shè)，輕運(yùn)維;財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)超出政府承受能力。如果采用PPP模式，除了要克服上述的行業(yè)弊端，整個(gè)PPP項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要以提供服務(wù)為最終目的，合理分擔(dān)政府及社會(huì)資本方的風(fēng)險(xiǎn)。只有風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合理、各方面因素考慮充分、財(cái)務(wù)測算準(zhǔn)確的PPP項(xiàng)目，才能長久存活下去(不會(huì)中途散伙)。

張敏

福建省招標(biāo)采購集團(tuán)有限公司PPP咨詢中心總經(jīng)理助理張敏以龍海市農(nóng)村污水收集處理系統(tǒng)建設(shè)工程PPP項(xiàng)目為例，作了福建省村鎮(zhèn)污水治理進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)分享。該項(xiàng)目采用可用性服務(wù)費(fèi)、污水處理費(fèi)和管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)相結(jié)合的回報(bào)機(jī)制。項(xiàng)目有四大亮點(diǎn)：實(shí)現(xiàn)了區(qū)域范圍、增量存量、長效運(yùn)營全覆蓋;實(shí)行績效考核;建立污水處理費(fèi)繳費(fèi)機(jī)制;兼投不兼中。他還提到，農(nóng)村污水治理還目前存在財(cái)力有限、運(yùn)行負(fù)荷率低甚至閑置、定期清掏制度沒有完全落實(shí)的問題。

標(biāo)桿企業(yè)與產(chǎn)業(yè)界智慧分享

幾年來，農(nóng)村污水處理產(chǎn)業(yè)市場漸漸成型，吸引了大量企業(yè)進(jìn)入，優(yōu)秀企業(yè)脫穎而出。論壇現(xiàn)場，村鎮(zhèn)污水治理的龍頭及標(biāo)桿企業(yè)帶來了對(duì)于農(nóng)村污水治理的思考和實(shí)踐。

李文生

其中， 云南合續(xù)環(huán)境科技有限公司總裁李文生分享了解決農(nóng)村污水處理難的三個(gè)方向九個(gè)建議。他提到，農(nóng)村污水治理應(yīng)強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織和村民的各種形式參與，充分考慮資源化利用，多建自然濕地。運(yùn)維公司人員應(yīng)本地化，通過市場培育專業(yè)運(yùn)維公司。

王波

桑德生態(tài)科技有限公司總經(jīng)理助理王波闡述了桑德SMART村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治系統(tǒng)解決方案，他提到，村鎮(zhèn)污水處理行業(yè)痛點(diǎn)突出，重建設(shè)輕運(yùn)營、排放標(biāo)準(zhǔn)的日趨嚴(yán)格與地方經(jīng)濟(jì)可承受力的矛盾不斷增加、融資收費(fèi)困難、已建項(xiàng)目“一片狼藉”。村鎮(zhèn)污水處理行業(yè)將進(jìn)一步整合，創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)將成為關(guān)鍵。

陸偉東

北京中斯水靈水處理技術(shù)有限公司執(zhí)行董事陸偉東講述了VFL垂直流迷宮工藝在針對(duì)準(zhǔn)四類出水中的應(yīng)用實(shí)踐。他提到，市場需要能夠真正穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，運(yùn)行可靠，管理簡單，建設(shè)與運(yùn)營成本低的成熟技術(shù)。VFL垂直流迷宮工藝從技術(shù)上解決了小型污水處理設(shè)施抗沖擊，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行的問題，而且可做到全自動(dòng)運(yùn)行，無人值守。

鄭展望

浙江雙良商達(dá)環(huán)保有限公司董事長鄭展望分享了對(duì)于農(nóng)村污水治理4.0模式的思考與探索。由于農(nóng)村污水治理有了的新的需求和難題，為了相應(yīng)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，商達(dá)環(huán)保作為行業(yè)污水治理的先行者，為了更好實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水治理，提出了商達(dá)4.0模式。商達(dá)4.0方案中提出4個(gè)行業(yè)創(chuàng)新，通過這4個(gè)方面的創(chuàng)新，達(dá)到“做得好、管得好、看得到、獲得感”4個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)。

編輯：徐冰冰