二是加強(qiáng)道路揚(yáng)塵綜合整治。加強(qiáng)城區(qū)綠化建設(shè),裸地實(shí)現(xiàn)綠化、硬化。及時(shí)修復(fù)破損路面。大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè),年底前,市區(qū)建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到93%以上,溧陽(yáng)市建成區(qū)達(dá)到80%以上。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車(chē)輛密閉管理,嚴(yán)禁渣土運(yùn)輸車(chē)輛帶泥上路,嚴(yán)格誠(chéng)信考核,落實(shí)懲戒措施。運(yùn)用車(chē)載光散射、走航監(jiān)測(cè)車(chē)等技術(shù)檢測(cè)評(píng)定道路揚(yáng)塵污染狀況。
三是推進(jìn)堆場(chǎng)碼頭揚(yáng)塵污染控制。嚴(yán)格實(shí)施《江蘇省港口粉塵綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,逐步建立健全港口粉塵防治與經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入掛鉤制度,取締無(wú)證無(wú)照和達(dá)不到環(huán)保要求的干散貨碼頭。年底前,錄安州碼頭完成粉塵在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。
四是推進(jìn)露天礦山綜合整治。嚴(yán)控新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)和規(guī)劃,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂釆濫挖的露天礦山,依法予以關(guān)閉;對(duì)治理不規(guī)范的露天礦山,依法責(zé)令停產(chǎn)整治。
五是嚴(yán)格降塵考核。定期通報(bào)鎮(zhèn)、街道降塵監(jiān)測(cè)和考核情況,有效提升區(qū)域揚(yáng)塵網(wǎng)格化監(jiān)管水平,嚴(yán)格控制區(qū)域降塵量,降塵不得高于5噸/月 平方公里。
4. 深化VOCs專(zhuān)項(xiàng)治理。按省統(tǒng)一部署,建立重點(diǎn)源VOCs治理綜合管理平臺(tái)。列入省VOCs名錄和重點(diǎn)監(jiān)管名錄的企業(yè)均編制“一企一策”方案。2019年全市重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放比2015年減排30%以上。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等項(xiàng)目。以減少苯、甲苯、二甲苯等溶劑和助劑的使用為重點(diǎn),推進(jìn)低VOCs含量、低反應(yīng)活性原輔材料和產(chǎn)品的替代。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)VOCs無(wú)組織排放管理,推動(dòng)企業(yè)實(shí)施密閉化、連續(xù)化、自動(dòng)化技術(shù)改造?;ば袠I(yè)全面應(yīng)用泄漏檢測(cè)與修復(fù)技術(shù)(LDAR),化工園區(qū)完善LDAR管理平臺(tái)。全面完成VOCs 治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案規(guī)定的治理項(xiàng)目;逾期未完成的,依法關(guān)閉或停產(chǎn)整治。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),6月底前,重點(diǎn)對(duì)采取單一治理措施的企業(yè)進(jìn)行抽查,依法依規(guī)查處違法排污企業(yè),向社會(huì)公開(kāi)存在治理效果不達(dá)標(biāo)、造假等行為的第三方治理單位,禁止其在本市開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。
5. 強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治?;就瓿伞吧y污”企業(yè)綜合整治任務(wù),加大排查力度,嚴(yán)格分類(lèi)處置。列入關(guān)停取締類(lèi)的,基本做到“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電,清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備),依法注(吊)銷(xiāo)相關(guān)生產(chǎn)許可;列入整合搬遷類(lèi)的,搬遷至工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級(jí)改造;列入升級(jí)改造類(lèi)的,實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
6. 加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用。強(qiáng)化屬地政府責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)秸稈禁燒管控。建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度,在夏收和秋收階段開(kāi)展秸稈禁燒專(zhuān)項(xiàng)巡查。全面加強(qiáng)秸稈綜合利用,加大政策支持力度,完善秸稈收儲(chǔ)體系,進(jìn)一步推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用。2019年,秸稈綜合利用率達(dá)到96%??刂妻r(nóng)業(yè)源氨排放。減少化肥使用量,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)廢氣治理,減少氨揮發(fā)排放,開(kāi)展大氣氨排放控制試點(diǎn)。
7. 加強(qiáng)面源污染控制。加強(qiáng)餐飲油煙污染防治。非商用建筑內(nèi)禁止建設(shè)排放油煙的餐飲經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。餐飲經(jīng)營(yíng)單位和單位食堂應(yīng)當(dāng)安裝具有油霧回收功能的抽油煙機(jī)或高效油煙凈化設(shè)施并保持有效運(yùn)行。推廣集中式餐飲企業(yè)集約化管理,提高油煙和VOCs協(xié)同凈化效率,開(kāi)展規(guī)模以上餐飲企業(yè)污染治理設(shè)施用電監(jiān)控試點(diǎn)。禁止露天焚燒和露天燒烤。推進(jìn)煙花爆竹污染防治,從2月1日起,市區(qū)相關(guān)區(qū)域全天候禁止燃放煙花爆竹。
8. 加強(qiáng)重污染天氣防范應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力建設(shè),年底前實(shí)現(xiàn)7天預(yù)報(bào)能力。開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量中長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作。修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,調(diào)整預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行“省級(jí)預(yù)警,市縣響應(yīng)”,科學(xué)實(shí)施污染“削峰”管理。建立重污染天氣生產(chǎn)調(diào)度令制度。定期更新工業(yè)企業(yè)限停產(chǎn)、工地停工等應(yīng)急管控清單,按照“一廠一策”原則確定精準(zhǔn)有效的減排措施,并向社會(huì)公開(kāi)。加強(qiáng)應(yīng)急管控豁免管理。制訂并實(shí)施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案,實(shí)施秋冬季重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。重大活動(dòng)期間,協(xié)同強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控措施,確?;顒?dòng)主辦城市及其周邊城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持“減排、擴(kuò)容”兩手發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)水資源合理利用、水生態(tài)修復(fù)保護(hù)、水環(huán)境治理改善“三水并重”,加快長(zhǎng)江、太湖和農(nóng)村水污染防治,切實(shí)改善全市水環(huán)境質(zhì)量,扎實(shí)推行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、斷面長(zhǎng)制。
1. 打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照“水源達(dá)標(biāo)、備用水源、深度處理、嚴(yán)密監(jiān)測(cè)、預(yù)警應(yīng)急”的要求,構(gòu)建全市供水安全保障體系。完成縣級(jí)以上集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)以及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制、修訂和備案。嚴(yán)格水源地保護(hù)制度,建立健全藻草管控機(jī)制和水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。開(kāi)展日供水量千噸以上或供水人口萬(wàn)人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村水源地的調(diào)查和環(huán)境狀況評(píng)估工作。推進(jìn)全市 “雙源供水”和自來(lái)水深度處理兩個(gè)全覆蓋,實(shí)施從水源水到龍頭水全過(guò)程監(jiān)管,努力推進(jìn)全市從安全供水向優(yōu)質(zhì)供水轉(zhuǎn)變。完成飲用水水源地年度環(huán)境狀況評(píng)估工作,完成長(zhǎng)蕩湖、滆湖生態(tài)安全調(diào)查評(píng)估工作。
2. 打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)黑臭水體綜合整治。金壇區(qū)金花河、運(yùn)糧河完成整治,全面消除城市黑臭水體。完成全市黑臭水體清單中剩余的65個(gè)黑臭水體整治任務(wù),全市域基本消除黑臭水體。暢通河網(wǎng)水系,實(shí)施水系連通工程,打通斷頭浜。推進(jìn)城鄉(xiāng)河道清淤疏浚工程建設(shè)。加強(qiáng)市區(qū)通江河道整治,加大北引長(zhǎng)江清水能力,繼續(xù)實(shí)施暢流活水工程。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè),實(shí)施城鎮(zhèn)雨污分流改造和老舊污水管網(wǎng)改造,完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)。暫不具備雨污分流改造條件的區(qū)域,加快建設(shè)截流干管,適當(dāng)加大截流倍數(shù)。2019年,全市新建污水主管網(wǎng)138km。加強(qiáng)企事業(yè)污水接管,全面排查企事業(yè)單位污水未接管或未處理情況,按照“宜接盡接” 原則,對(duì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、公廁、一般工業(yè)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、賓館、飯店和浴室等10類(lèi)企事業(yè)單位污水實(shí)施限時(shí)接管,4月底前補(bǔ)充完善接管單位清單,年底前完成接管任務(wù),基本消除企事業(yè)單位污水未經(jīng)處理直接排放情況。推進(jìn)城市污水集中處理設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋,新增污水處理能力4.9萬(wàn)噸/日以上。2019年,完成溧陽(yáng)市花園、南渡、社渚污水處理廠新擴(kuò)建工程,金壇第一污水處理廠、武進(jìn)武南第二污水處理廠等新擴(kuò)建工程開(kāi)工建設(shè),常州市區(qū)污水處理率達(dá)到95%以上,溧陽(yáng)市污水處理率達(dá)到85%以上。完成省級(jí)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市建設(shè)任務(wù)。同步加快建設(shè)初期雨水收集處理設(shè)施。三是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造。組織實(shí)施太湖流域新地方標(biāo)準(zhǔn),6月底前,完成城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造技術(shù)論證,明確提標(biāo)技術(shù)路線(xiàn);需采取工程措施的,力爭(zhēng)年底前開(kāi)工建設(shè)。四是規(guī)范污泥處理處置。6月底前,武進(jìn)區(qū)夾山污泥處置工程、新北區(qū)江邊城市污泥焚燒處理中心正式投運(yùn),國(guó)電生活污泥焚燒處置一期項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),確保城區(qū)污泥全量無(wú)害化處置;推進(jìn)溧陽(yáng)市、金壇區(qū)污泥處置達(dá)標(biāo)建設(shè),取締非法污泥堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)區(qū)域永久性污泥處理處置或資源化利用設(shè)施全覆蓋,無(wú)害化處理率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行污泥轉(zhuǎn)運(yùn)“聯(lián)單制”,污泥運(yùn)輸車(chē)船全部安裝GPS,強(qiáng)化污泥處理處置全過(guò)程監(jiān)管。五是全面推行“河長(zhǎng)制”。進(jìn)一步完善河長(zhǎng)制長(zhǎng)效管理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)管護(hù)制度建設(shè)。積極探索智能化管理模式,加強(qiáng)河長(zhǎng)制管理信息平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)河長(zhǎng)制工作考核,推進(jìn)各級(jí)河長(zhǎng)履職盡責(zé),全面達(dá)成河長(zhǎng)制建設(shè)目標(biāo)。
編輯:徐冰冰
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