如果社會(huì)資本能夠在更早期介入PFI項(xiàng)目方案的設(shè)計(jì)，這樣方案設(shè)計(jì)的時(shí)候就能夠發(fā)揮社會(huì)投資者的專業(yè)優(yōu)勢(shì)來(lái)優(yōu)化設(shè)計(jì)，即用專業(yè)的人做專業(yè)的事。通過(guò)早期介入優(yōu)化方案來(lái)降低成本，提高效率……【詳細(xì)】

大部分PFI項(xiàng)目是可用性付費(fèi)項(xiàng)目，僅跟建成以后的可用性掛鉤。金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為參與PFI項(xiàng)目存在非常大的風(fēng)險(xiǎn)，其所有的資本都投的是債性資金，非常難要求其純投股權(quán)，即使以股的形式投入，到最后的架構(gòu)中，不管誰(shuí)列后還是會(huì)成為債權(quán)……【 詳細(xì) 】

確實(shí)PPP強(qiáng)調(diào)專業(yè)的人做專業(yè)的事，我覺(jué)得這里邊應(yīng)該是四大專業(yè)的機(jī)構(gòu)是必須的，首先，政府要專業(yè)，投資者也要專業(yè)，其三銀行要專業(yè)，其四咨詢機(jī)構(gòu)要專業(yè)……【詳細(xì)】

PPP的良性發(fā)展需要政府、社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)、咨詢公司和行業(yè)等多方提升專業(yè)度、融合促進(jìn)，而改變目前缺乏專業(yè)的狀況還應(yīng)該是發(fā)起端政府方，政府引導(dǎo)關(guān)注專家、公司品牌和團(tuán)隊(duì)，這會(huì)倒逼包括咨詢公司在內(nèi)的多方不斷的成長(zhǎng)……【詳細(xì)】

招投標(biāo)法和招投標(biāo)法實(shí)施條例規(guī)定：“只有通過(guò)招投標(biāo)方式選擇投資人才能免招標(biāo)”;財(cái)政文件里規(guī)定：可以通過(guò)非招標(biāo)的方式即競(jìng)爭(zhēng)性的方式，也可按照招投標(biāo)法的要求，可不走二次招標(biāo)……【詳細(xì)】

財(cái)政核心的邏輯：PPP項(xiàng)目等于找一個(gè)社會(huì)資本做全生命周期的管理，最終提供合格的公共服務(wù)。發(fā)改委的邏輯：不是擔(dān)心沒(méi)有招投標(biāo)法啥事，而是擔(dān)心沒(méi)有招投標(biāo)法以后，則沒(méi)法管理……【詳細(xì)】

如果沒(méi)有走招投標(biāo)程序，擔(dān)心競(jìng)談導(dǎo)致工程利潤(rùn)的失控以及工程質(zhì)量的失控。目前在PFI項(xiàng)目中把控不住，界面無(wú)法考核。比如黑臭水體雖有一個(gè)水體考核指標(biāo)，但沒(méi)有易感知的指標(biāo)控制項(xiàng)目質(zhì)量，導(dǎo)致目前呈現(xiàn)出書面的表格游戲 ……【詳細(xì)】

本輪PPP之前，是以BOT為代表的特許經(jīng)營(yíng)，交易結(jié)構(gòu)、融資模式、投資回報(bào)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制都是關(guān)注的話題。PPP與特許經(jīng)營(yíng)不是并列的關(guān)系，PPP包含特許經(jīng)營(yíng)……【詳細(xì) 】 

特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不能以誰(shuí)付費(fèi)為依據(jù)，決定是不是特許經(jīng)營(yíng)類的項(xiàng)目，主要看是不是按量來(lái)付。如果是按量付費(fèi)的，涉及到另外一個(gè)問(wèn)題，按量付費(fèi)的項(xiàng)目通常有設(shè)定排他性，所謂的排他性就是區(qū)域排他……【詳細(xì) 】

環(huán)保企業(yè)技術(shù)要有優(yōu)勢(shì)：擁有技術(shù)在業(yè)內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)公共服務(wù)水平、環(huán)保處置水平的實(shí)質(zhì)提升。要有投資人的概念，此方面的能力建設(shè)非常重要……【詳細(xì)】

環(huán)保企業(yè)重在擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)能否解決環(huán)保問(wèn)題，非常重要。環(huán)保企業(yè)練內(nèi)功是非常重要的，而且品牌和口碑對(duì)企業(yè)的發(fā)展也非常重要。環(huán)保企業(yè)還要挖掘產(chǎn)業(yè)鏈的效應(yīng)……【詳細(xì)】 

政策圍繞征信進(jìn)一步完善，成立真正的融資擔(dān)?；?可更多的采取項(xiàng)目融資的方式來(lái)運(yùn)作。金融機(jī)構(gòu)要求固定收益，征信是繞不過(guò)的一點(diǎn)，現(xiàn)在有些政策可能需要圍繞征信進(jìn)一步完善……【詳細(xì)】 

金融機(jī)構(gòu)要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)性考察，如考察政府方是不是具備支付能力，政府方的支付能力是核心問(wèn)題;使用量的保證，合規(guī)性;是否示范項(xiàng)目，有沒(méi)有入庫(kù)等。另外專業(yè)性設(shè)計(jì)合同架構(gòu)，如基金優(yōu)先列后在一定程度上可設(shè)置等……【詳細(xì)】

不管從頂層結(jié)構(gòu)上，還是到具體項(xiàng)目上，金融機(jī)構(gòu)必須積極創(chuàng)新。PPP會(huì)長(zhǎng)期存在一定比例，可能未來(lái)會(huì)有所收縮，金融機(jī)構(gòu)必然要適應(yīng)它這種轉(zhuǎn)換的方式……【詳細(xì)】 

剛才吳主任說(shuō)的運(yùn)營(yíng)，劉律師說(shuō)的經(jīng)營(yíng)，個(gè)人認(rèn)為有差別，簡(jiǎn)要闡述一下觀點(diǎn)。第一種，狹義特許經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)性最強(qiáng)的項(xiàng)目。第二，運(yùn)營(yíng)類項(xiàng)目，比如污水處理廠，這類項(xiàng)目政府撥款，不需壟斷權(quán)……【詳細(xì)】  

綜合考慮政府的建設(shè)資金和現(xiàn)在的國(guó)有企事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)效率來(lái)考慮。新建項(xiàng)目與存量項(xiàng)目，若是新建項(xiàng)目，還要看是否可經(jīng)營(yíng)性的和不可經(jīng)營(yíng)性……【詳細(xì)】 

PPP發(fā)展的具體導(dǎo)向是先分類、設(shè)門檻、適宜的來(lái)做。但從大趨勢(shì)上來(lái)講，包括發(fā)改和財(cái)政并行協(xié)作的關(guān)系;包括目前PPP發(fā)展存在的一些亂象;包括重建設(shè)輕運(yùn)營(yíng)的狀況沒(méi)有必要過(guò)分悲觀……【詳細(xì)】