2.加大政府統(tǒng)籌實施力度。成立老舊小區(qū)二次供水設施改造工作領導小組。各區(qū)政府作為實施主體，負責轄區(qū)內老舊小區(qū)二次供水設施改造年度計劃的制訂并組織實施，力爭2020年底前基本完成老舊小區(qū)供水設施改造任務。鑒于二次供水改造項目的特殊性、專業(yè)性，各區(qū)政府可委托供水企業(yè)承擔具體的改造任務。在二次供水改造實施過程中，區(qū)、街道、社區(qū)及供水企業(yè)應會同物業(yè)、居民建立良好的信息交流機制，迅速妥善地解決現場難題和各種突發(fā)情況。(責任單位：市市政園林局、市衛(wèi)計委、市財政局、市發(fā)改委、市建設局、市執(zhí)法局、各區(qū)政府、市政集團)

3.明確新建二次供水設施建設機制。根據投融資主體的不同采取相應的建設機制。一是財政投融資項目二次供水設施建設，積極試行委托供水單位進行建設，費用由建設單位承擔，供水單位與建設單位簽訂供水設施建設合同，建設資金以財政部門審核為準。二是社會出資項目二次供水設施建設，提倡按照市場定價的機制委托供水單位進行二次供水設施建設。由建設單位或產權人自行建設的二次供水設施，其設計方案應當征求供水單位意見，采用符合標準的產品、材料和設備，強化工程質量監(jiān)管，竣工后經供水單位驗收合格，方可接入公共供水管網系統(tǒng)。為確保新建二次供水設施建設質量，新建、在建項目二次供水設施應嚴格執(zhí)行《廈門市居住建筑二次供水技術規(guī)程》及相關法律、法規(guī)，相關部門要對二次供水設施方案設計、審圖、施工過程質量監(jiān)督、竣工驗收進行全過程管控，杜絕不合格的二次供水設施投入使用。同時，按要求配備人防力量及物防、技防設備。(責任單位：市市政園林局、市發(fā)改委、市建設局、市衛(wèi)計委、市政集團)

(五)城市供水信息化

1.強化水源地水質在線檢測。環(huán)保、水利部門要完善水源地水質在線監(jiān)測，2019年底前區(qū)級以上集中式飲用水水源地全面實現水質自動在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，依托省水環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)測平臺實現互聯(lián)共享。(責任單位：市環(huán)保局、市水利局、集美區(qū)政府、同安區(qū)政府、湖里區(qū)政府)

2.建立供水水質在線監(jiān)測。2019年底前完成城市供水廠出廠水、管網水在線監(jiān)測和生產過程的視頻監(jiān)控，2020年底前完成區(qū)級供水廠出廠水、管網水在線監(jiān)測和生產過程的視頻監(jiān)控。實現供水全過程監(jiān)督管理，接入省級供水管理信息系統(tǒng)，實現環(huán)保、水利、市政、海洋漁業(yè)等部門從水源到供水全過程的監(jiān)測數據共享。(責任單位：市市政園林局、湖里區(qū)政府、同安區(qū)政府、翔安區(qū)政府、市政集團)

3.加快管網信息化建設。2020年底前，按照省里統(tǒng)一標準，城市供水企業(yè)要建立管網地理信息系統(tǒng)(GIS)，其他區(qū)級供水企業(yè)逐步推進管網地理信息系統(tǒng)(GIS)，實現水量、水壓、水質的實時采集、處理和分析，保障城市供水安全，降低供水管網漏損率。加快物聯(lián)網技術應用，融合各類相關數字化信息，推進城市智慧水務建設，提高供水安全保障和服務水平。(責任單位：市市政園林局、市水利局、市環(huán)保局、市政集團)

(六)從水源到水龍頭全過程監(jiān)督

環(huán)保、水利部門要加強水源水質監(jiān)測，確保市級水源地水質一旬一測、區(qū)級水源地水質一月一測。城市供水主管部門要督促供水企業(yè)每年開展兩次出廠水、管網水全分析檢測，沒有全分析檢測能力的水廠要委托專業(yè)機構檢測。衛(wèi)計部門要對市區(qū)集中供水單位每季度開展一次監(jiān)督檢查，每年制定全市生活飲用水監(jiān)督檢查方案，抽查集中式供水、二次供水的衛(wèi)生管理情況。相關主管部門和供水企業(yè)要定期向社會相應公開水源水質狀況、供水廠出水和用戶水龍頭水質狀況，接受社會監(jiān)督。(責任單位：市環(huán)保局、市水利局、市市政園林局、市衛(wèi)計委、市政集團)

(七)推廣優(yōu)質管材設備

制定供水產品、材料、設備性能等方面的標準要求，建立對供應商和施工單位的考評和黑名單制度，保證供水設施材料設備質量和施工質量安全可靠。推廣優(yōu)質管材，DN75以上的管道材質優(yōu)先選用鋼管、球墨鑄鐵管等管材;DN75及以下的管道優(yōu)先選用不銹鋼管。逐步推廣與直飲水標準相適應的內襯不銹鋼復合鋼管、薄壁不銹鋼管等優(yōu)質管材。(責任單位：市市政園林局、市建設局、各區(qū)政府、市政集團)

三、保障措施

(一)加強組織領導。市、區(qū)政府是提升城市供水水質工作的責任主體，要把提升城市供水水質作為促進全民健康、保障公共安全和公共衛(wèi)生的重大任務來抓，要把提升城市供水水質工作納入當地經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入為民辦實事項目和政府工作目標責任制。2018年底前各區(qū)政府要制定提升城市供水水質三年行動具體實施方案，報市城市供水主管部門備案。建立由市政、水利、衛(wèi)計、環(huán)保、發(fā)改、財政、建設等部門參與的城市供水水質提升工作聯(lián)席會議制度，全面指導、統(tǒng)籌、督促做好飲用水水源地環(huán)境整治、水源保護、供水設施工程建設改造、資金投入、二次供水管理等各項工作。

(二)明確部門職責。城市供水主管部門負責城市供水設施建設改造和運行的監(jiān)督管理工作。水利部門負責城市供水水源開發(fā)、利用、保護和取用地下水的監(jiān)督管理工作。環(huán)保部門負責城市供水水源污染防治的監(jiān)督管理工作。衛(wèi)計部門負責飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。發(fā)改部門負責城市供水價格制定。公安、交通部門負責飲用水水源保護區(qū)道路交通安全管理和危險化學品運輸管控。財政、執(zhí)法等部門應當按照各自職責，共同做好城市供水管理工作。各相關部門應按職責分工，加強協(xié)調和聯(lián)動，確保各項工作措施落到實處。

(三)建立水價調整機制。市價格、城市供水等主管部門應遵循“補償成本、合理收益、分類定價、促進節(jié)水、公平負擔”的原則，合理確定供水價格，建立并實施供水終端價格與水資源費、水利工程供水價格的聯(lián)動機制，完善供水價格調整機制，適時啟動水價調整，以促進供水企業(yè)生產經營和安全保障的良性循環(huán)。

(四)加大財政支持力度。市、區(qū)政府要加大對提升城市供水水質工作的投入，重點加大管網更新改造和老舊小區(qū)二次供水設施改造的扶持力度。市、區(qū)政府要拓寬資金來源渠道，通過政府補助、社會捐資、一事一議等方式籌措資金，形成多元化投入機制，多渠道籌集提升城市供水水質資金。

編輯：趙凡