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《吉林省河湖長(zhǎng)制條例(草案)》公開征求修改意見

時(shí)間:2018-12-13 16:33

來(lái)源:吉林人大

評(píng)論(

(五)完成上級(jí)總河長(zhǎng)及河湖長(zhǎng)、本級(jí)總河長(zhǎng)交辦的事項(xiàng);

(六)責(zé)成有關(guān)部門依法查處違法行為。

第十八條 鄉(xiāng)級(jí)河湖長(zhǎng)主要職責(zé)如下:

(一)督促協(xié)調(diào)其責(zé)任河湖治理與保護(hù)責(zé)任的落實(shí);

(二)對(duì)相關(guān)部門工作提出建議;

(三)對(duì)其責(zé)任河湖進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題或相關(guān)違法行為,及時(shí)處理或制止,不能處理、處理無(wú)效的或制止無(wú)效的,按照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé);

(四)完成上級(jí)總河長(zhǎng)、河湖長(zhǎng)交辦的事項(xiàng)。

第十九條 村級(jí)河湖長(zhǎng)主要職責(zé)如下:

(一)在村(居)民中進(jìn)行河湖保護(hù)宣傳;

(二)對(duì)其責(zé)任河湖進(jìn)行日常巡查;

(三)督促落實(shí)其責(zé)任河湖日常保潔、堤岸巡護(hù)、灘涂監(jiān)管等工作;

(四)制止相關(guān)違法行為,制止無(wú)效的按照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)與村級(jí)河湖長(zhǎng)約定前款規(guī)定的村級(jí)河湖長(zhǎng)的職責(zé)、經(jīng)費(fèi)保障以及不履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等事項(xiàng)。

第二十條 河長(zhǎng)制辦公室主要職責(zé)如下:

(一)負(fù)責(zé)河湖長(zhǎng)制工作的組織協(xié)調(diào),組織制定具體管理辦法;

(二)組織編制并定期修改完善本行政區(qū)域河湖的治理與保護(hù)規(guī)劃;

(三)完成本級(jí)總河長(zhǎng)、河湖長(zhǎng)交辦事項(xiàng)及公眾涉河湖舉報(bào)事項(xiàng)的分辦、交辦、督辦工作,組織起草本行政區(qū)域河湖長(zhǎng)制年度工作報(bào)告;

(四)負(fù)責(zé)組織本級(jí)年度總河長(zhǎng)會(huì)議及河湖長(zhǎng)會(huì)議,召開河湖長(zhǎng)制成員單位會(huì)議;

(五)協(xié)調(diào)處理跨行政區(qū)域河湖相關(guān)河湖長(zhǎng)制工作;

(六)受理下級(jí)河湖長(zhǎng)對(duì)其責(zé)任河湖存在問題或相關(guān)違法行為的報(bào)告,督促本級(jí)河湖長(zhǎng)制成員單位及時(shí)處理或者查處;

(七)組織制定對(duì)下一級(jí)行政區(qū)域的河湖長(zhǎng)制工作區(qū)域考核和河湖長(zhǎng)考核實(shí)施細(xì)則,并組織實(shí)施年度考核工作;

(八)負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)河湖長(zhǎng)履行職責(zé)情況的監(jiān)督;

(九)組織建立、規(guī)范應(yīng)用河湖管理信息系統(tǒng)平臺(tái);

(十)為河湖長(zhǎng)及下級(jí)河長(zhǎng)制辦公室履行職責(zé)提供必要的專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo);

(十一)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域河湖長(zhǎng)制實(shí)施的宣傳工作;

(十二)本級(jí)總河長(zhǎng)、河湖長(zhǎng)確定的其他事項(xiàng)。

第二十一條 河湖長(zhǎng)制成員單位依據(jù)各自職責(zé)密切配合河湖長(zhǎng)制實(shí)施。

第二十二條 縣級(jí)以上總河長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)定期召開會(huì)議,研究推進(jìn)本行政區(qū)域河湖長(zhǎng)制工作。

縣級(jí)以上河湖長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要適時(shí)召開會(huì)議,研究解決其責(zé)任河湖治理與保護(hù)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

縣級(jí)以上河長(zhǎng)制辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要召開河湖長(zhǎng)制成員單位聯(lián)席會(huì)議,協(xié)商推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作。

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府可以聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)本級(jí)人民政府、河湖長(zhǎng)及河湖長(zhǎng)制成員單位的履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。

第四章 巡查監(jiān)管

第二十四條 各級(jí)河湖長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的巡查周期和巡查事項(xiàng)對(duì)其責(zé)任河湖進(jìn)行巡查,對(duì)河湖治理與保護(hù)工作進(jìn)行督促和監(jiān)督,并如實(shí)記載巡查情況。

第二十五條 縣級(jí)以上河湖長(zhǎng)在巡查中發(fā)現(xiàn)河湖治理與保護(hù)存在問題或者有相關(guān)違法行為,或者接到相應(yīng)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)督促本級(jí)相關(guān)河湖長(zhǎng)制成員單位依法予以處理或者查處;屬于上級(jí)河湖長(zhǎng)制成員單位職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)上級(jí)河湖長(zhǎng)督促相關(guān)河湖長(zhǎng)制成員單位予以處理或者查處。

第二十六條 鄉(xiāng)級(jí)河湖長(zhǎng)對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)河湖治理與保護(hù)存在問題或者有相關(guān)違法行為,應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)督促處理;協(xié)調(diào)督促處理無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級(jí)河湖長(zhǎng)或河長(zhǎng)制辦公室報(bào)告。

第二十七條 村級(jí)河湖長(zhǎng)在巡查中發(fā)現(xiàn)河湖治理與保護(hù)存在問題或者相關(guān)違法行為,應(yīng)當(dāng)督促處理或制止;督促處理或者制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)向該河湖的鄉(xiāng)級(jí)河湖長(zhǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告。

第二十八條 建立全省河湖管理信息系統(tǒng)平臺(tái),鼓勵(lì)利用遙感、航攝、視頻監(jiān)控等科技手段對(duì)河湖進(jìn)行監(jiān)控,提高河湖管理效率。

第二十九條 縣級(jí)以上河湖長(zhǎng)、河長(zhǎng)制辦公室和河湖長(zhǎng)制成員單位,應(yīng)當(dāng)將督促處理、查處的有關(guān)河湖問題,以及按照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)告的有關(guān)河湖情況,在河湖管理信息系統(tǒng)平臺(tái)反饋。

第三十條 鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織自愿開展或參與河湖協(xié)查、治理與保護(hù)工作。

第三十一條 相關(guān)河湖長(zhǎng)制成員單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域河湖水系進(jìn)行調(diào)查,明確河湖管理范圍并設(shè)定界碑、界樁。河湖管理范圍界線由縣級(jí)人民政府劃定。

第三十二條 縣級(jí)以上河長(zhǎng)制辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,對(duì)下一級(jí)河湖長(zhǎng)制工作落實(shí)情況、重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況和事項(xiàng)處理情況、河湖治理與保護(hù)突出問題解決進(jìn)展情況等,在河湖長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)平臺(tái)等進(jìn)行通報(bào),并根據(jù)需要向本級(jí)總河長(zhǎng)及相關(guān)河湖長(zhǎng)報(bào)告。

第三十三條 有關(guān)河湖長(zhǎng)制成員單位,加強(qiáng)日常聯(lián)合監(jiān)管巡查,依法查處非法侵占河湖水域岸線、排污、采砂、捕撈、圍墾、建設(shè)等行為。

第三十四條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)存在問題時(shí),有權(quán)向該河湖的河湖長(zhǎng)或河長(zhǎng)制辦公室投訴、舉報(bào)。河湖長(zhǎng)或河長(zhǎng)制辦公室接到投訴、舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋投訴人、舉報(bào)人。

第五章 考核問責(zé)

第三十五條 市(州)、縣(縣級(jí)市、區(qū))人民政府每年應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告本行政區(qū)域年度河湖長(zhǎng)制工作情況。

市(州)、縣(縣級(jí)市、區(qū))每年應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定向上級(jí)報(bào)告本行政區(qū)域上年度河湖長(zhǎng)制工作情況。

第三十六條 按照分級(jí)管理的原則,全省實(shí)施上級(jí)行政區(qū)域?qū)ο乱患?jí)行政區(qū)域的河湖長(zhǎng)制工作實(shí)行差異化考核評(píng)價(jià)。對(duì)村級(jí)河長(zhǎng)的考核,由相應(yīng)縣級(jí)總河長(zhǎng)確定。

編輯:李丹

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